8월 20일, 팜 민 찐 총리는 정부 본부에서 재무부 가 초안한 법인소득세, 특별소비세, 그리고 기업에 대한 국유자본의 관리 및 투자와 관련된 3개 법안에 대한 정부 상임위원회 회의를 주재했습니다. 회의에는 쩐 홍 하 부총리와 쩐 르 우 꽝 부총리, 각 부처 및 중앙 기관 책임자들도 참석했습니다.
오전 세션에서 회의는 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 법률 개정안, 법인소득세법 개정안, 특별소비세법 개정안 등에 대해 논의하고 의견을 제시했으며, 과세 대상이나 특별소비세 산정 방법 등 사회 전반에 걸쳐 많은 이슈가 논의되었습니다.
정부는 임기 초부터 3대 전략적 돌파구 중 하나인 제도 구축 및 개선을 추진하는 데 매우 단호하고 확고한 의지를 보여 왔습니다. 법률문서 제도의 문제점을 검토하고 처리하기 위해 운영위원회를 지속적으로 소집, 지휘, 설립함으로써 국민과 기업의 어려움을 해소하고 행정절차를 간소화하며 규정 준수 비용을 절감하는 데 기여했습니다.
팜 민 찐 총리는 보고, 대표단 의견, 그리고 내용에 대한 결론을 청취한 후, 재무부가 실무를 요약 및 평가하고, 각 부처, 지자체와 협의 및 조정하며, 관련 기관, 개인, 단체 및 관련 주체들의 의견을 수렴하고, 의견을 종합하며, 법안 초안을 개발하는 데 있어 적극 협조한 것을 환영하고 높이 평가했습니다. 총리는 구체적인 내용에 대한 의견을 제시하는 동시에, 법안 초안 개발 과정에서 몇 가지 주요 관점과 방향을 강조했습니다.
기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안에 관하여, 총리는 제안된 개정안이 자원을 동원하고 효과적으로 사용하기 위해 해결해야 할 어려움과 장애물에 초점을 맞추고, 현재 법률에서 여전히 적합하고 긍정적인 영향을 미치는 규정을 계승하고, 성숙하고 명확하며 실제로 옳다는 것이 입증되고 효과적으로 이행되며 다수가 동의한 사항은 계속 이행되고 합법화되어야 하며, 경영진은 사람, 업무, 책임 및 제품에 대해 투명하고 명확해야 한다고 요청했습니다.
자원 배분과 함께 권한 분산과 위임을 촉진하고, 실행 능력을 향상시키며, 각 기관과 계층의 책임을 명확히 정의하고, 권한에 대한 감독, 검사 및 통제를 강화하는 도구를 설계합니다. 행정 절차를 간소화하고, 요청-승인 메커니즘을 폐지하고, 중간 단계를 줄입니다.
이와 함께 기업 자원을 자유롭게 활용할 수 있는 메커니즘과 정책을 설계하고, 기업의 자율성과 자기책임을 강화하며, 국유기업은 강점, 핵심, 필수, 중요 분야에 집중하고, 국방 및 안보 분야에서 국유기업에 대한 구체적인 규정을 마련하며, 국가 자본 대표에게 더 많은 권한과 책임을 위임해야 합니다. 국가 기관은 국가 관리 업무 수행(전략, 계획, 제도, 제도, 정책 메커니즘, 법적 통로, 표준, 기준, 감시, 검사, 보상 및 규율 도구 개발)에 집중해야 합니다.
특별소비세법(개정) 초안에 관하여, 총리는 이 세법이 여러 산업, 기업, 그리고 국민에게 영향을 미친다는 점을 강조했습니다. 특별소비세는 특정 상품의 소비를 유도하고 제한하는 도구이지만, 베트남의 여건과 상황에 적합해야 합니다.
인간의 건강, 환경, 자원, 사치품, 고급 소비재 등에 영향을 미칠 수 있는 상품의 소비를 제한하는 정책이 필요합니다.
팜 민 친 총리
총리는 인간의 건강, 환경, 자원, 사치품, 고급 수요에 영향을 미칠 수 있는 상품의 소비를 제한하는 정책이 필요하다고 밝혔습니다. 그러나 기업과 국민의 이익을 조화시켜 국가가 세수 손실을 보지 않도록 해야 합니다. 생산과 사업 촉진, 사회 경제적 발전, 이러한 상품의 소비의 부정적인 측면을 제한하고 국민의 건강을 보호하는 목표를 조화시켜야 합니다. 동시에 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제 등에서 장려해야 할 상품에 대한 우대 세금 정책이 있습니다.
총리는 경영진이 갑작스러운 변화를 피하고 관련 기관이 준비할 수 있도록 적절한 실행 로드맵을 갖춰야 하며, 절차를 간소화하고 세무 관리의 디지털 전환을 촉진하며 납세자의 불편을 줄이고 납세자와 세무 공무원 간의 직접 접촉을 제한해야 한다고 지적했습니다. 또한 세금 조정은 밀수 및 탈세 방지를 위한 노력과 병행해야 하며, 초안 작성 기관은 제안된 정책을 설득력 있게 설명해야 합니다.
법인소득세법 개정안에 관하여, 총리는 다음과 같은 관점을 제시했습니다. 징수 기반 확대, 정확하고 완전하며 신속한 징수; 특히 전자상거래, 요식업, 소매업 등의 분야에서 세무 손실 방지; 전자세금계산서 활성화, 정보기술(IT) 적용 및 세무 관리 및 징수에 디지털화. 이와 동시에 상황에 맞춰 유연하게 조정할 수 있도록 정부 규제를 분산화하는 방안을 검토하고, 세금 환급 및 징수 등의 장애 요소를 해소하며, 행정 절차를 간소화하고, 국민과 기업의 세금 납부 편의성을 높이고, 이동 및 시간 낭비를 줄이는 방안을 마련해야 합니다.
기업과 경제부문 간의 공정성과 평등성을 확보하는 것과 더불어, 기업의 사회주택 건설 등 적합한 정책과제에 대한 세제 혜택을 제공하고, 과학기술, 혁신, 디지털경제, 녹색경제, 순환경제, 공유경제, 지식경제 등에 대한 투자를 촉진하며, 투자유인정책 등 이미 안정화된 내용을 불필요한 혼란 없이 지속적으로 개선해 나가는 것이 필요하다.
총리는 상기 법안 초안의 규제 범위를 신중하게 검토해 달라고 요청했습니다. 현행법 조항과 비교하여 시행 과정에서 법적 공백이 없도록 하고, 다른 관련 법률의 추가 조항을 검토하여 법률 적용에 있어 중복, 모순 또는 해석의 차이를 없애고 명확성을 확보해야 합니다. 동시에, 총리는 법률 제정 시 급변하는 현실에 맞춰 새롭게 발생하는 문제를 유연하고 신속하게 처리할 수 있는 수단을 마련해 줄 것을 요청했습니다.
총리는 부총리에게 법률 초안 작성을 직접 지휘하도록 지시했습니다. 총리는 재무부에 관련 기관 및 단체의 의견을 충분히 종합하고, 타당한 의견을 수용하며, 법률문서공포법의 규정에 따라 법률 초안을 신속하게 완성하여 정부 심의 및 국회 의결을 위해 제출할 것을 지시했습니다. 이를 통해 법률 초안의 진전과 질을 확보할 수 있었습니다.
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