1월 22일, 정부 본부에서 쩐 홍 하 부총리가 여러 관련 부처 장관과 회의를 주재했습니다. 회의는 2024년 1월 18일 국회 에서 제5차 임시회의에서 통과된 토지법(개정안) 시행 계획에 관한 것입니다.
토지법은 개발을 창출한다
회의에서 쩐 홍 하 부총리는 토지와 토지 관리가 경제, 정치 , 문화, 안보-방위 생활의 모든 측면과 관련된 광범위하고 중요하며 복잡한 분야이며 모든 시민의 관심사라고 강조했습니다. 토지 정책과 법률의 완성은 항상 당과 국가 지도자들의 특별한 관심을 받습니다.
현재까지 토지법(개정)이 최근 제5차 임시국회에서 통과되었습니다. 이 법은 국회의원들의 높은 지지율로 통과된 중요하고도 중요한 법률이며, 이 임기의 핵심 법률 사건입니다.
“정부와 총리를 대표하여 당, 국가, 국회, 베트남 조국전선, 국회 기관, 국회의원 여러분께 ‘먼 곳에서, 일찍’라는 정신으로 함께 협력하고 법 집행에 책임을 지며 모든 계층의 의지와 열망을 법에 온전히 담아낸 데 대해 감사와 지지를 표합니다. 이 법이 통과되면 현재 토지 관리의 많은 문제와 어려움을 해결하는 데 기여할 뿐만 아니라, 새롭고 혁신적인 사고와 관점으로 미래 발전을 창출하는 데에도 기여할 것입니다.”라고 쩐 홍 하 부총리는 말했습니다.
따라서 토지법(개정)이 통과된 후 다음 문제는 이 법의 메커니즘과 정책을 어떻게 효과적으로 생활 속에 구현하여 토지를 진정으로 중요한 자원으로 만들고, 토지의 상업화를 촉진하고, 국가의 사회 경제적 발전에 기여하고, 안보와 국방을 확보할 것인가 하는 것입니다.
쩐 홍 하 부총리가 회의를 주재했습니다.
천연자원환경부 차관 레 민 응안은 부처가 토지법(개정판)을 시행하기 위한 계획을 수립하여 총리에게 공포하고, 각 부처에 구체적인 업무를 할당하여 구체적인 진행 상황을 담은 하위 법률 문서를 개발하고, 토지법(개정판)의 내용과 시행 문서에 대한 교육, 홍보 및 보급, 검사 및 감독 업무 등을 실시할 것이라고 밝혔습니다.
회의에서는 법무부, 농림축산식품부, 재정부, 기획투자부 등의 수장이 토지법(개정)의 전문경영 범위 내에서 법률의 규정에 따라 토지법(개정) 시행을 위한 지침문서 작성을 위한 로드맵과 방향을 보고하고 논의했으며, 토지법(개정) 시행을 위한 초안에 의견을 제시했습니다.
각 부처와 지부는 적극적으로 법령과 통지문을 제안해야 합니다.
쩐 홍 하 부총리는 토지법(개정) 시행 계획의 최우선 과제는 지침 문서 개발이라고 강조하며, 천연자원환경부에 법무부와 협력하여 토지법(개정) 시행을 위한 지침 문서 발행 계획을 검토하여 총리에게 제출할 것을 요청했습니다. 지침 문서에는 일반 규정 및 조항을 안내하는 일반 법령, 전문 분야(벼농사 관리, 토지 이용료 징수, 토지 평가, 회수, 보상, 재정착, 토지 데이터 정보의 기본 조사 등), 교통 인프라, 도시 지역, 에너지, 산업 등을 위한 토지 등이 포함됩니다.
이와 함께 정책 소통, 법률 보급, 그리고 개정 토지법 조항 및 규정의 실질적인 시행 및 적용을 위한 사업이 추진됩니다. 이와 동시에, 중앙 정부부터 지방 정부까지 토지 관리 및 리더십 담당자들을 위한 교육 및 보급에 집중하고, 관련 기구를 정비하며, 2025년까지 토지 가치 평가 업무를 위한 토지 정보 데이터베이스를 구축하여 법률 시행을 위한 기반을 마련할 것입니다.
쩐 홍 하 부총리가 주재한 토지법(개정) 시행 계획에 대한 회의 장면.
부총리는 토지법(개정)을 지도하는 문서를 각 부처, 지부, 지방자치단체의 권한에 따라 개발, 완성, 공포하는 구체적인 책임을 각 부처, 지부, 지방자치단체에 할당하여 동시적, 동기적, 통일된 효과를 보장하도록 요청했습니다.
각 부처와 각 부문은 정부, 총리, 그리고 각 부처 장관에게 토지법 시행을 규제하고 지도할 권한을 부여하는 개정 토지법 조항들을 신중하게 검토하여, 일반 지침령과 특정 전문성을 갖춘 여러 특별령의 개발을 조율해야 합니다. 법령의 수는 최소화되어야 하며, 법의 시행 및 적용은 과학적이고 엄격해야 한다는 것이 일반적인 취지입니다.
부총리는 "각 부처는 2024년 4월 1일과 2025년 1월 1일 법률 조항의 발효일 전에 발행해야 할 법령 제정 및 세부 지침 회람의 수를 신중하게 검토하고 적극적으로 제안해야 하며, 이를 통해 시행 조직을 훈련하고 보급하며 완성할 시간을 확보해야 한다"고 말했다.
천연자원환경부는 2024년 4월 1일부터 시행되는 토지법(개정)의 여러 조항을 동기화하고 통합하기 위해 해양 침범을 규제하는 시행령을 긴급히 개발하여 정부에 제출합니다. 농업농촌개발부는 산림법의 여러 조항 시행을 상세히 기술한 정부 시행령 제156호를 개정 및 보완하는 시행령의 새로운 정책을 긴급히 업데이트합니다.
2025년 1월 1일부터 시행되는 토지법(개정)의 규정을 이행하기 위하여 재무부는 징수 문제와 토지세에 관한 사항과 관련된 법령의 초안을 작성한다.
농업농촌개발부는 벼농사 토지이용 지침에 관한 법령 초안을 작성하는 업무를 담당하고 있습니다.
천연자원환경부는 보상, 지원 및 재정착, 기본 조사 및 토지 데이터베이스, 토지 부문의 행정 위반에 대한 제재 등 법률의 여러 조항을 자세히 설명하는 법령 초안을 작성하는 업무를 담당합니다.
동시에 관련 부처와 지부는 이번 토지법(개정) 조항의 시행을 안내하는 통지문인 법령에 따른 문서 작성에 집중하고 있습니다.
천연자원환경부는 법이 시행되면 동시적인 법적 통로를 만들기 위해 지방자치단체에 긴급히 검토하여 권한에 따라 세부 규정을 발표하라는 문서를 보냈습니다.
부총리는 국회 상임위원회의 결의에 따라 천연자원환경부와 기획투자부에 두 개의 시범사업의 개발을 주관하고 조정하도록 지시했다. 이 결의는 토지수용, 부지정리 및 재정착사업을 공공투자사업에서 분리하고, 주거용지가 아닌 토지이용권을 수용하는 계약을 통해 특정 기준에 따라 시행능력이 있거나 특별한 조건이 있는 여러 지자체에 상업용 주택사업을 시행하는 내용을 담고 있다 .
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