아마도 "사이공 시가 1877년에 설립되었다"는 정보의 길을 닦은 저서 중 하나는 즈엉 킨 꾸옥(Duong Kinh Quoc)의 저서 『 1945년 8월 혁명 이전 베트남 식민 정부』(Colonial Government in Vietnam before the August Revolution of the 1945) 였을 것입니다. 이 책에는 다음과 같은 내용이 있습니다. " 1877년 1월 8일, 프랑스 대통령은 사이공 시를 공식 설립하는 법령에 서명했습니다. 사이공 시는 "대도시"(Grande Municipalité) 또는 "1급 도시"(Municipalité de première classe)로 분류되었기 때문에 법령에 따라 설립되어야 했습니다. " (사회 과학 출판사, 하노이, 1988, 80쪽) .

1877년 1월 8일 프랑스 대통령 맥 마옹의 법령
사진: LE NGUYEN DOCUMENTS
1998년 이후 이러한 정보가 반복적으로 보도되어 많은 독자들이 사이공 시 형성 역사에서 중요한 사건 중 하나를 오해하게 되었습니다. 따라서 가장 설득력 있는 주장과 증거를 제시하여 문제를 명확하게 정의할 필요가 있습니다.
첫째, "사이공 시"(ville de Saigon)라는 문구는 적어도 1861년 이래로 프랑스 식민주의자들에 의해 사용되었다는 것을 확인하는 것이 필요합니다. 이는 샤르네르 부제독이 프랑스 해군 및 식민지 장관에게 보낸 1861년 2월 27일자 "공식 보고서"(Rapport officiel)에서 언급되었는데, 여기에는 치호아 요새의 함락에 대한 세부 내용이 담겨 있었습니다(보고서는 "Ki hoa"로 기록됨). 이 문서는 1865년 5월 Revue Maritime et Coloniale ( 해군 및 식민지 ) 잡지 546~553페이지에 처음 게재되었고, 1927년 사이공에서 출판된 Jean Bouchot의 Documents pour servir à l'histoire de Saigon, 1859 - 1865 ( 1859~1865년 사이공 역사 연구를 위한 문서 )에 다시 게재되었으며, 29~36페이지에 게재되었습니다. 그 이후로 식민 정부가 발행한 문서와 논문에서 "사이공 시"라는 문구가 널리 쓰이게 되었습니다.
1867년 4월 4일, 드 라 그랑디에르 중장은 "사이공 시 위원회 구성"이라는 제53호 법령을 발표하여 1867년 프랑스 코친차이나 관보 (BOCF ) 359-367쪽에 게재되었습니다. 이 기본 문서는 1869년 7월 8일자 제131호 법령에 의해 개정되어 시 위원회(Commission municipale)를 시의회(Conseil municipal)로 개칭하고 시의회 인사 구성에 대한 세부 사항을 수정했습니다.

사이공 센터 - 오늘의 호치민시
사진: 퀸 트란
8년 후인 1877년 1월 8일, 프랑스 대통령 막 마옹은 "사이공 시 조직에 관한 법령"(원문: "Décret concernant l'organisation municipale de la ville de Saigon")을 발표했습니다. 이는 사이공 시 설립 시기에 대한 오해를 해소하는 핵심 문서로, 총 77개 조항으로 구성되어 있으며, 10개 장으로 구성되어 있습니다. 법령 제1조는 "사이공 시는 코뮌으로 건설되었다"(La ville de Saigon est érigée en commune)라는 문장으로 시작됩니다.
다음 장에서는 인사 문제, 시의원 선거 절차 및 지명, 예산 문제, 사법, 회계, 도시 이전 등을 다룹니다. 그러나 이 법령과 이 법령의 시행을 안내하는 해군 및 식민지부의 통지문에는 도시의 설립을 언급한 조항이 없습니다. 또한 저자인 Duong Kinh Quoc이 위에서 언급한 작업에서 언급한 것처럼 사이공 도시를 "대도시"(Grande municipalité) 또는 "1급 도시"(Municipalité de première classe)로 분류하는 것과 관련된 단어도 없습니다.
위의 데이터를 통해 다음과 같은 관찰 결과를 얻고자 합니다.
1) 프랑스 식민 정부가 사이공을 점령한 직후(1861년 2월 이후) 공식 문서에서 "사이공 시(Ville de Saigon)"라는 표현을 사용했다는 사실은 그들이 그 이전에도 사이공을 암묵적으로 도시로 간주했음을 보여줍니다. 이는 또한 그 후 오랜 세월 동안 사이공 시를 명시한 공식 문서가 존재하지 않았던 이유이기도 합니다.
2) 1867년 이래로 사이공 시는 비교적 완전한 구조로 관리되어 왔습니다. 먼저 1867년 4월 4일자 법령에 따라 설립된 시위원회가 있었고, 그 다음에는 1869년 7월 8일자 법령 제132호에 따라 조정된 시의회가 있었습니다.
3) 1877년 1월 8일자 법령 제1조 첫 문장 "사이공 시는 코뮌으로 설립되었다"는 내용은 사이공 시가 해당 법령이 서명 및 공표되기 전부터 존재했음을 보여줍니다. 이 문서는 프랑스 대통령이 공표한 최고위급 문서일지라도 사이공 시의회 조직 및 운영에 관한 코친차이나 주지사의 이전 법령의 연장선에 불과했습니다.
4) " 도시 설립 "을 아직 도시가 아닌 행정 단위를 도시로 승격시키는 행위로 이해한다면, 사이공시의 설립 시기를 구체적으로 확정하는 것은 분명 불가능합니다. 그러나 사이공시는 일정 규모의 관리 기구가 엄격하고 합리적인 원칙에 따라 운영되면서 형성된 것으로 간주되는 좀 더 자유로운 방식으로 이해한다면, 사이공시의 설립 시기는 사이공을 암묵적으로 도시로 간주한 법령에 따라 1877년이 아니라 1867년 4월 4일(최초의 시위원회 설립 법령 발표일)이어야 합니다.
출처: https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-ve-ngay-thanh-lap-thanh-pho-sai-gon-185251118224654542.htm






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