34개 성·시·도시 배치 - 새로운 개발 공간 - 1부: 하이즈엉성과 하이퐁시 합병: 동부 성장극이 더욱 강화된다

성(省)과 시(市)의 배치는 면적, 인구, 자연환경, 문화-사회, 그리고 특히 새로운 개발 공간 조성, 대규모 성장 거점 형성, 그리고 세계화 시대에 경쟁력 강화 등 다양한 측면을 고려한 포괄적인 개발 전략입니다. 특히, 하이즈엉성 (海津省)과 하이퐁시(海洋市)가 통합되면 물류, 산업, 서비스 등 공급망을 북부 내륙 지역까지 확장하여 새로운 하이퐁시의 지속 가능한 발전 동력을 구축하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

잠재력과 장점을 홍보합니다

현재 하이즈엉성은 ^1,670km2가 넘는 자연 면적을 보유하고 있으며, 북부 핵심 경제권의 중심부에 위치하여 하노이-하이퐁-꽝닌 경제 회랑에 위치하며, 수도 하노이와 하이퐁 항구, 그리고 북동부 지역을 연결하는 관문입니다. 하이즈엉성은 홍강 삼각주의 역동적인 산업 중심지이자, 전국에서 가장 큰 경제 규모를 갖춘 현대 산업 성으로 발전하는 것을 목표로 합니다.

하이퐁 시 깟하이구 깟하이타운의 락후옌과 송찬 하구에 위치한 탄캉 국제 컨테이너항(북부 최대 심해항). 사진: DUC NGHIA

하이퐁시는 1,526km2가 넘는 자연면적 ^과 240만 명이 넘는 인구를 보유하고 있으며, 15개의 현급 행정구역과 167개의 면급 행정구역으로 구성되어 있습니다. 하노이에서 약 100km 떨어진 1급 도시권(국가중심지)인 하이퐁시는 하노이-하이퐁-꽝닌 성장 삼각지대의 3대 축 중 하나로, 하노이와 흥옌성, 하이즈엉성, 꽝닌성을 연결하는 주요 도로에 위치해 있습니다. 하이퐁시는 베트남의 주요 경제 중심지 중 하나이자, 전국의 항만 산업과 물류 서비스의 중심지이며, 지역 내 교육 및 과학기술 연구의 중심지로 자리매김하고 있습니다.

경제, 문화, 사회 발전 잠재력 측면에서 하이즈엉성과 하이퐁시는 지리적으로 인접해 있으며, 홍강 삼각주에 위치해 있습니다. 지형이 대부분 낮고 평야로 이루어져 있어 산업, 농업, 교통 발전에 유리합니다. 두 지역은 산업, 건설, 서비스업 비중이 74%를 넘는 유사한 경제 구조를 가지고 있으며, 1인당 연평균 소득은 6,300만 동(VND) 이상입니다. 편리한 교통 인프라 시스템과 과학기술 연계를 통해 신도시 개발 공간을 확장할 수 있습니다.

레 띠엔 쩌우 하이퐁 당서기에 따르면, 하이퐁 시는 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환을 주요 동력으로 삼아 경제 구조조정과 관련된 경제 성장을 촉진하기 위해 모든 자원을 투입할 것입니다. 현대적이고 개방적이며 투명한 개발 기관을 구축하고, 민간 경제 발전을 지원하며, 앞으로 강력한 하이퐁 비즈니스 커뮤니티를 구축할 것입니다. 동시에, 특히 항만 시스템, 공항, 고속철도 등 전략적 인프라 프로젝트를 지속적으로 완료하여 하이퐁을 베트남 최고의 항만, 물류, 산업 중심지로 만들 것입니다.

루옹 꾸엉 대통령은 하이퐁시 해방 기념일 70주년 기념 연설에서, 해방 70년의 견고한 토대와 성과를 바탕으로 하이퐁시는 산업화와 현대화를 선도하는 국가 도시가 될 수 있는 좋은 기회가 있으며, 아시아의 대표적인 도시들과 어깨를 나란히 할 수 있다고 강조했습니다. 이는 국가 전체가 새로운 시대, 즉 국가의 강력한 발전과 번영의 시대로 자신 있게 진입하는 데 기여할 것입니다.

대통령은 또한 하이퐁시 정부, 군, 그리고 시민들에게 성과와 성과를 홍보하는 데 집중하고, 단결하고 단결하여 모든 기회를 최대한 활용하고, 모든 어려움과 도전을 극복하며, 끊임없이 발전해 나가기를 당부했습니다. 특히, 관할 당국이 현대적이고 녹색이며 해양 중심적인 도시 지역으로 새로운 개발 공간을 확장하고, 강변 지역을 지속 가능한 경제 및 서비스 지역으로 개발하기로 결정할 때, 하이퐁시는 계획을 적극적으로 검토하고 완성하는 데 주의를 기울여야 합니다.

교통량 증가

하이즈엉성과 하이퐁시가 합병됨에 따라, 항구 도시인 하이퐁의 교통 이점은 이 지역에 강력한 개발 기회를 가져올 것으로 예상됩니다. 특히, 현재 진행 중이거나 앞으로 진행될 주요 교통 프로젝트들은 경제 및 사회 발전에 획기적인 전환점을 가져올 것입니다. 건설부 응우옌 단 휘 차관은 하이퐁시가 해상, 항공, 철도, 도로 등 모든 유형의 교통망을 갖추고 있다고 말했습니다. 특히 북부 최대 항구 도시인 하이퐁은 14개의 국제 교통로를 형성하고 있습니다.

2021년부터 2030년까지 하이퐁 토지 및 항만 지역 개발 세부 계획에 따르면, 2050년 비전을 바탕으로 하이퐁 항만 시스템은 연간 화물 운송량을 1억 7,540만 톤에서 2억 1,550만 톤으로 증가시키고, 연간 여객 수요를 20,400명에서 22,800명으로 충족하기 위해 대규모 투자를 진행할 예정입니다. 총 투자액이 203조 VND에 달하는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트도 12월 중순 착공을 목표로 준비 중입니다. 두 지역의 통합은 교통 인프라를 더욱 동시적이고 효과적으로 연결하는 데 도움이 될 것입니다.

구체적으로 하노이-하이퐁 고속도로와 같은 기존 노선은 동시 관리, 유지 보수 및 개량 과정을 통해 투자 중복을 줄이고 운영 효율성을 높일 것입니다. 5번 국도와 10번 국도는 교통 흐름이 개선되고 확장되며, 더욱 편리한 개량 과정을 거칩니다. 하이즈엉은 산업 중심지이고 하이퐁은 복합 교통 허브라는 장점을 바탕으로, 두 지역의 통합은 공동 개발 전략을 통해 산업 단지를 원활하게 연결하고 물류 비용을 절감하며 수출입 역량을 증대시키는 데 도움이 될 것입니다.

베트남 도시개발계획협회 쩐 응옥 찐 회장에 따르면, 이번 합병은 행정 구역에 얽매이지 않는 연속적인 지역 간 교통 축을 형성하는 데 도움이 될 것입니다. 하이즈엉-안즈엉-홍방 노선은 완전한 도시-산업 축으로 계획될 수 있습니다. 버스 노선을 확장하여 도심과 주변 지역을 더욱 효과적으로 연결할 수 있습니다. 합병된 대규모 도시 지역은 BOT 및 PPP 프로젝트 시행을 위한 여건을 조성하여 더 많은 인프라 투자자를 유치할 것입니다.

* 하이퐁시 재정국장 응웬 응옥 투(Nguyen Ngoc Tu) 씨: 국내외 투자 유치 기회 확대

이 부서는 하이퐁시 인민위원회 지도자들에게 다극적 도시-통합 산업-서비스 모델에 따라 개발 공간을 계획하고 재구조화하여 도심과 교외에서 새로운 추진력을 창출하고 합병 후 현대적인 행정-산업-물류 센터를 구축할 것을 제안했습니다. 이와 함께 락후옌 항구의 남은 부두 완공에 중점을 두고 전략적 인프라를 동시적이고 현대적으로 개발하고, 차세대 항구인 남도선, 티엔랑 국제공항, 라오까이-하노이-하이퐁 고속철도, 물류 네트워크 및 코뮌 수준까지 포괄하는 디지털 인프라를 개발하여 디지털 경제의 기반을 조성하고 국내외 투자 유치 기회를 확대할 것입니다. 또한 이 부서는 하이퐁시와 하이즈엉성의 지방 경쟁력 지수(PCI)에 있는 142개 지표를 분석하여 도시의 강점과 극복해야 할 점을 찾아 향후 몇 년 동안 순위를 유지하고 점수를 개선할 것을 제안하도록 시 인민위원회에 제출할 것입니다.

* 박사. NGUYEN SI DUNG: 새로운 성장 기둥 형성

성(省)과 시(市)의 통합은 단순한 행정 개혁이 아니라, 규모와 발전, 그리고 연계성이 충분한 행정 단위를 구축하는 강력한 지렛대 역할을 합니다. 특히, 이는 지역 발전 지도에 새로운 성장 거점을 형성하는 전제이자 필수 조건입니다. 새로운 거점은 중심 도시권, 해안권, 평야권, 산간권 사이에 지속적인 발전 공간을 조성하여 생산-물류-소비-수출 가치 사슬을 완벽하게 연결할 것입니다.

현재 모든 행동 조건은 충족되었습니다. 정치적으로는 결의안 60-NQ/TW가 명확히 지향하고 있습니다. 행정 단위는 충분히 크고 강력해야 하며, 장기간 약하고 종속적인 지방의 지위를 유지해서는 안 됩니다. 법적으로는 국회가 이 결정을 최종 확정하고 있습니다. 국민과 기업 간의 합의는 무르익었습니다. 즉시 시행되지 않으면 역사적인 기회는 지나가고, 국가는 새로운 발전 수준에 더 이상 적합하지 않은 행정 구조로 인해 계속해서 발목을 잡힐 것입니다.

도 트룽 - 빅 꾸옌

출처: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html