국회 상임위원회에서는 비료를 비과세에서 5% 과세로 변경하는 것에 대한 국회의원들의 협의에 많은 의견이 동의했습니다.

39차 국회의 업무 일정을 이어받아, 11월 14일 오전 국회 상임위원회는 부가가치세법(개정안)에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.
비과세 비료에서 5% 과세 비료로의 변경은 많은 국회 대의원들이 회의장에서 논의한 내용입니다.
또한 정부는 부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매 수익 수준, 출력 부가가치세는 납부할 필요가 없지만 입력 부가가치세는 공제 가능하다는 규정 등 일부 내용을 접수하고 조정한 후 아직 법안 초안에 동의하지 않았습니다.
비료세율에 대한 대의원들의 의견을 구하다
부가가치세법(개정안) 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 다양한 의견이 있는 여러 가지 사안에 대해 보고하면서, 재무예산위원회 위원장인 레꽝만은 국회 상임위원회가 정부가 제안한 비료, 농업 기계, 어선을 비과세에서 5% 과세로 변경하는 법안과 국회에 제출된 설명 및 수용 보고서 제1035/BC-UBTVQH15호에 명시된 내용에 동의했다고 밝혔습니다.
홀에서 열린 토론 세션에서 많은 대표들이 이 내용에 대해 이야기하였는데, 대다수의 의견은 법안 초안과 국회 상임위원회, 정부의 설명에 동의하였고, 일부는 이를 현행 규정으로 유지하자는 의견을 제시하였습니다.
재정예산위원회 상임위원회는 설명 내용을 완료하고, 국회의원들의 의견을 수렴했으며, 국회의원들이 요청한 자료와 정보를 보완하여 설명 및 수용 보고서 초안에 반영했습니다. 이 내용은 국회 상임위원회에서 정부안과 합의하여 정부법률 초안에 반영되었습니다.
그러나 본회의장에서 열린 토론회에서 이 내용에 대해 여전히 동의하지 않는 국회의원들이 일부 있었기 때문에, 재정예산위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 국회의원 의견 수렴에 관한 지침을 내려줄 것을 요청했습니다.
이러한 내용에 대해 국회 상임위원회에서는 비료를 비과세에서 5% 과세로 변경하는 것에 대해 국회의원들과 협의하자는 의견이 다수 나왔습니다.

법무위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 두 초안 작성 및 검토 기관이 합의에 도달했지만, 이는 대의원들에게 중요한 사안이므로 국회 대의원들의 의견을 구하는 것이 필요하다고 말했습니다. 의견을 수렴하기 위해 초안 작성 기관은 국내산 및 수입 비료의 시장 점유율과 정책의 영향에 대한 충분한 정보를 대의원들에게 제공해야 하며, 이를 통해 높은 합의와 단결을 구축해야 합니다.
경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 더 많은 선택권이 있어야 한다고 말했습니다. 한 의원이 2%의 세율을 제안하는 문서를 제출했기 때문에 초안 작성 기관은 검토 기관과 협력하여 이 추가 옵션을 처리해야 합니다.
또한 이 세율에 대한 국회 의원들의 의견 수렴 계획에 동의하며, 국회 부의장은 무세에 대한 표결이 아니라 0%, 2%, 5%의 세율을 적용해야 하며, 중요한 것은 국내 비료 생산을 보호하는 것이라고 의견을 밝혔습니다. 그는 현재 국내 비료 생산 기업, 수입 기업, 그리고 농민의 세 가지 주체가 있다고 분석했습니다. 국내 비료 생산 기업의 비중이 상당히 크며, 세금이 부과되지 않으면 이러한 기업들은 세금 환급을 받지 못하고 생산 원가가 높아 경쟁력이 없습니다. 따라서 기업에 세금을 환급하고 국내 생산을 보호하기 위해 세금을 부과해야 합니다.
"의견을 구한다면, 세금을 부과하고 세율이 0%일지라도 세금 환급을 받아 국내 생산을 보호할 수 있다고 제안합니다. 5% 옵션은 세수를 창출할 것이고, 정부와 국회는 그 5%를 농민에게 돌려줄 것입니다. 5% 세금을 부과하고 제조업체에 세금을 환급하면 기업은 생산량을 늘리고 비용을 절감할 수 있는 여건을 갖추게 되고 농민도 혜택을 볼 것입니다."라고 응우옌 칵 딘 국회 부의장이 말했습니다.
부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매로 인한 수익 수준에 대한 우려
부가가치세가 부과되지 않는 재화 및 용역 판매 수입 수준(제5조 25항)과 관련하여, 레 꽝 만(Le Quang Manh) 재정예산위원회 위원장은 법안 초안이 통과 및 개정된 후 연간 2억 동(VND)의 기준을 정했다고 밝혔습니다. 정부는 이 내용을 제7차 정기국회에 제출된 법안 초안과 동일하게 유지할 계획이며, 현실과 변화하는 사회경제적 맥락에 맞춰 시의적절하게 관리할 수 있도록 연간 비과세 수입 기준을 정할 권한을 정부에 부여할 것입니다.
정부는 비과세 수입의 기준액을 인상하는 것이 기업 모델로의 전환을 장려하는 정책에 위배된다고 생각합니다. 본회의에서 논의된 국회 의원들의 의견은 부가가치세가 부과되지 않는 재화 및 용역 판매 수익 수준을 정부가 규제해야 한다는 주장이 아니었습니다. 일부 의견은 이 기준을 2억 동 이상으로 인상할 것을 제안했고, 다른 의견은 향후 3억 동 이상 또는 4억 동 이하로 인상할 것을 제안했습니다.
이 문제에 대해 정부의 계획은 적합하지 않습니다. 헌법은 "국가 예산의 세입과 지출은 법률로 추산하고 규정해야 한다"고 규정하고 있기 때문입니다. 비과세 수입의 기준은 납세자의 권리와 의무(이 경우 저소득 개인 및 사업체 - 현재 연 1억 동 수준에서 월 830만 동 수입에 해당)와 직결됩니다. 이러한 내용은 현행 법률에 명시되어야 합니다. 초안에서 제시한 연 2억 동(월 1,660만 동에 해당)으로의 인상은 매우 낮은 수준이며, 이 기준 미만의 수입을 가진 가구는 기업형 사업으로 전환하기 어려울 것입니다.

초안 작성 기관은 연간 2억 동 기준에 동의하고 소비자물가지수(CPI)에 따른 조정 규정을 삭제했습니다. 재정예산위원회 상임위원회의 대다수 의견도 이 처리 계획에 동의했습니다. 그러나 초안 작성 기관은 이 내용이 합의에 도달하기 위해서는 정부 지도부와 협의가 필요하다고 강조했습니다. 따라서 재정예산위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 이 내용에 대한 지침을 요청했습니다.
호앙 탄 퉁 법무위원회 위원장에 따르면, 세율은 법률 초안에 명시되어야 합니다. 국회 상임위원회는 투명성 확보를 위해 여전히 매월 또는 매주 회의를 진행하고 있으므로, 필요한 경우 조정이 가능합니다.
까오 안 뚜언 재무부 차관은 총리가 과세 대상이 아닌 연간 세수 기준액을 규제할 권한을 정부에 부여할 것을 강력히 건의했다고 밝혔습니다. 시행 측면에서는 초안 작성 기관이 2억 동(VND)의 세수 기준액이 적절하다고 판단했습니다.
같은 날 오전, 국회 상임위원회는 베트남 인민군 장교법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.
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