의학과 법학 분야의 교육 강화: 진정한 품질 관리의 필요성.

의학, 법학 등 전문 분야의 신규 과정 개설 조건 강화 정책을 둘러싼 논란 속에서, 교육과일기(Education & Times) 신문은 응우옌탓탄대학교 법학부 학장이자 전 교육훈련부 차장인 당티투후옌 박사(변호사)와 인터뷰를 진행했다.

따라서 학위 과정의 범위를 제한하는 것이 교육의 질이라는 근본적인 문제를 진정으로 해결하는 것인지, 아니면 단순히 고등 교육 시스템의 투입량을 규제하는 것에 불과한 것인지를 명확히 할 필요가 있다.

- 의학, 법학 등 전문 분야의 신규 과정 개설 조건을 강화하는 정책이 널리 논의되고 있습니다. 이러한 과정 개설 조건 강화 조치가 교육의 질 저하라는 근본적인 원인을 해결할 수 있을까요, 아니면 질 관리 시스템이 제대로 갖춰지지 않은 상태에서 표면적인 해결책에 불과할까요?

현재 논의되고 있는 신규 프로그램 개설 조건 강화는 단지 자금 유입을 규제하기 위한 수단일 뿐입니다.

교수진, 시설, 실험실과 같은 양적 기준에 기반한 학술 프로그램을 수립하면 적절한 기준 없이 프로그램이 난립하는 것을 억제하는 데 도움이 될 수 있습니다.

하지만 많은 교육 프로그램들은 개설 당시에는 기준을 충족했더라도 핵심 인력의 변화나 투자 감소로 인해 시간이 지남에 따라 질이 저하될 수 있습니다.

이러한 맥락에서 교육훈련부는 신규 전공 개설 조건에 관한 규정을 개정, 보완, 조정하는 여러 문서를 발표했습니다. 그러나 프로그램 인증 제도, 품질 관리 체계, 그리고 성과 역량 기준이 아직 완벽하고 동시에 정비되지 않은 상태에서 신규 전공 개설을 강화하는 것은 '증상'만을 해결할 뿐, 교육의 질을 저해하는 근본적인 병목 현상을 해결하지 못할 것입니다.

- 일각에서는 의과대학만이 의사를 양성해야 하고, 법과대학만이 법학 학위 소지자를 양성해야 한다고 주장합니다. 대학 운영 관점에서 학교 이름을 기준으로 교육 권한을 결정하는 방식을 어떻게 평가하십니까? 이는 대학 자율성 원칙에 위배되는 것입니까?

명칭이 교육 제공 권한을 결정한다는 견해는 본질적으로 행정 관리적 사고방식을 반영하는 것이며, 현대 고등 교육 거버넌스 철학과 양립할 수 없습니다.

시스템 설계 관점에서 볼 때, 의사나 법학 졸업생을 양성할 권리를 "의과대학" 또는 "법과대학"이라는 명칭과 연관시키는 것은 품질을 보장하지 못하며, 표준에 기반한 정책 결정 능력을 저해합니다.

품질의 핵심은 브랜드 이름에서 오는 것이 아니라, 품질이 보장되는 조건에서 비롯됩니다.

새로운 전공 개설 권한이 오로지 대학 이름에만 근거한다면, 이는 고등교육법의 근간을 이루는 학문적 자율성 원칙에 위배될 뿐만 아니라, 진정한 교육의 질 향상에 투자하기보다 '이름 변경'이 우선시되는 상황으로 이어질 수 있습니다.

Nguyen Tat Thanh 대학교를 졸업하는 학생들. 사진: NTTU.

- 교수진, 학습 성과, 실습 환경, 인턴십, 프로그램 인증 등과 같은 질적 보장 조건에 중점을 두어야 합니다. 특히 응우옌탓탄대학교를 비롯한 교육 경영 전반에서 의학 및 법학 분야 교육을 희망하는 모든 기관(전문대학이든 종합대학이든 관계없이)이 반드시 충족해야 할 핵심 기준은 무엇이라고 생각하십니까?

시스템 관리 관점에서 볼 때, 교육의 질은 기본적인 원칙에 기반하여 실질적이고 일관된 방식으로 관리되어야 합니다.

여기에는 교육 프로그램 및 교육 기관에 대한 인증 시스템, 교수진의 전문 역량 및 실무 경험과 그에 따른 학업 요건, 그리고 직업 환경, 인턴십 기회 및 관련 기관과의 연계 능력이 포함됩니다.

또한, 실습 및 인턴십 조건, 학습 지원 생태계, 학습 성과 및 전문 역량 기준을 명확하게 설정하고 정기적으로 모니터링해야 합니다.

이러한 핵심 기준은 교육기관이 "특수학교"로 지정되었는지 또는 "종합대학"으로 지정되었는지 여부와는 무관합니다.

핵심은 국가가 정한 전문 기준을 충족하는 실질적인 능력에 있으며, 동시에 교육기관 자체가 발표하고 약속한 품질 보증 기준을 완벽하게 이행하는 것입니다.

- 응우옌탓탄대학교에서 이러한 기준들이 어떻게 구현되고 있는지에 대한 실제 사례를 공유해 주시겠습니까?

응우옌탓탄 대학교에서의 경험과 시스템 전반에 걸친 관찰을 바탕으로 판단해 보면, 교수진, 실습 및 인턴십, 그리고 학습 생태계와 관련된 핵심 기준에 대한 투자가 잘 이루어지고 있다는 것이 분명합니다.

교수진과 실무 전문가의 역량에 관해서는, 이것이 가장 중요하고 결정적인 기준입니다.

정규직 강사는 특히 전문 역량, 연구 능력 및 실무 경험 측면에서 자격 기준을 충족해야 합니다.

효과적인 모델은 정규직 교수, 병원이나 사법 기관 소속의 시간제 교수, 그리고 우수한 초빙 강사로 구성된 "3단계 교수진" 구조입니다.

의학 및 제약 분야에서는 호치민시의 3차 병원들과 긴밀히 협력하여 임상 의사들이 직접 교육에 참여할 수 있도록 병원 기반 강사 모델을 시행하고 있습니다.

법학부에서는 소송 전문 변호사, 판사, 검사 등 현직 전문가들이 많은 과목을 가르칩니다.

이는 학습자들이 해당 직업의 핵심 요건을 정확하고 포괄적으로 파악하는 데 도움이 됩니다.

현재 법학부 교수진은 풍부한 실무 경험을 가진 교육자들로 구성되어 있으며, 그중 다수는 20년 이상 해당 분야에 종사해 왔기에 교육 과정에서 이론과 실무의 연계를 보장합니다.

또한, 모의 법정 모델부터 검찰 기관 및 법률 실무 단체와의 긴밀한 협력 네트워크에 이르기까지 다양한 학습 생태계를 조성하여 실무 교육 및 인턴십 기회를 강조합니다.

학생들은 교실에서 학습할 뿐만 아니라 법원, 검찰청, 로펌 등에서 실제 사건과 상황을 처리하는 데 참여하면서 훈련 기간 동안 점차 전문적인 기술을 개발합니다.

- 미국, 영국, 캐나다, 호주 등 여러 나라에서는 법학과 의학 프로그램을 종합대학에서 제공하고 있으며, 대학 이름이 아닌 질적 기준에 따라 관리하고 있습니다. 베트남은 이러한 모델에서 어떤 점을 배워야 대학의 자율성을 과도하게 침해하지 않으면서 교육의 질을 보장할 수 있을까요?

미국, 영국, 캐나다, 호주와 같은 국가들이 다학제적 대학 모델 내에서 의학 및 법률 교육을 시행하고 있다는 사실은 일관된 원칙을 보여줍니다. 즉, 국가는 학교를 명칭이나 유형으로 관리하는 것이 아니라 품질 기준과 인증 메커니즘을 통해 관리한다는 것입니다.

이는 의료 부문 규제 강화 및 관련 법률에 대한 논의가 진행 중인 베트남에 중요한 메시지입니다.

시스템 거버넌스 관점에서 볼 때, 베트남은 이 사례를 통해 자율성에 대한 과도한 행정적 간섭을 피하면서 진정한 품질을 보장하는 방법을 배울 수 있습니다.

공통적인 핵심은 단순히 이름뿐 아니라 질적 기준에 대한 심층적인 투자가 필요하다는 것입니다. 지나치게 엄격한 행정 지침은 창의성과 각 학교의 고유한 특성을 억누를 것입니다.

직책에 기반한 관리 방식을 적용하면 다학제 대학의 발전 역량에 제약을 초래하고, 자율성 원칙과 충돌하며, 관리 체계에 과부하를 주고, 새로운 교육 모델 개발 기회를 놓칠 수 있습니다.

베트남에서 의학 및 법학 교육의 질을 지속적으로 향상시키기 위해서는 질적 수준에 기반한 거버넌스가 필요합니다.

이는 국제적 추세와 일치하고, 대학의 자율성을 보장하며, 대학이 교수진, 실무 및 인증에 투자하도록 장려합니다.

정말 감사합니다, 부인.

지난 12월 12일, 법학 학위 교육의 관리 강화 및 질 향상 프로그램 이행 현황을 정리하는 회의에서 응우옌 반 푸크 교육훈련부 차관은 교육 프로그램 기준 발표가 법률 인력의 질 향상을 위한 중요한 단계라고 강조했습니다.

푸크 부장관에 따르면 교육훈련부는 모든 학문 분야에 공통된 기준을 발표할 예정이며, 법학 분야에는 더 높은 기준이 적용될 것입니다. 또한 전국적으로 통일적으로 적용될 교육 프로그램 표준 체계를 확정할 계획입니다.

차관은 법률 전문가에 대한 사회적 수요가 매우 높지만, 정부 기관에 근무하는 비율은 적고 대다수는 민간 부문에 종사하고 있다고 밝혔습니다.

이를 위해서는 교육 프로그램이 내용이 알차고 체계적이며 해당 직종의 구체적인 요구 사항을 충족해야 합니다.