새로운 대학 프로그램 개설 요건을 강화해야 할까요?

TP - 교육훈련부가 마련한 고등교육 각급기관의 교육 프로그램 관련 규정 초안이 많은 고등교육기관과 일반 대중의 관심을 끌고 있다.

"세 발 달린 의자"와 같은 기술적 장벽을 구축합니다.

특히, 이 초안은 입학 요건을 명시할 뿐만 아니라 프로그램 시행 전반에 걸쳐 개방성, 투명성 및 지속적인 개선을 위한 메커니즘을 구축합니다. 초안은 교육 기관 기준 준수, 박사 학위 소지자 수 증가, 국제 학술지 논문 발표 요건이라는 세 가지 요건을 통해 신규 프로그램 개설 조건을 공식적으로 강화합니다.

표준 학부 교육 프로그램을 운영하려면 교육 기관은 최소 7명의 박사 학위 소지 전임 강사를 확보해야 하며, 그중 2명은 프로그램 개발 및 운영을 담당해야 합니다. 보건, 법학, 핵심 공학, 전략 기술과 같은 전문 분야의 경우, 각 분야에 따라 더욱 엄격한 요건이 적용됩니다.

또한 해당 공문은 프로그램 시행 직전 해 12월 31일까지 최소 3년 동안 각 주요 강사가 웹 오브 사이언스(Web of Science) 또는 스코퍼스(Scopus) 데이터베이스에 등재된 과학 논문을 연평균 최소 1편 이상 발표하거나, 저서, 특허, 실용신안 등을 출판해야 한다고 규정하고 있습니다. 이러한 규정은 교수진의 연구 및 학술 역량을 강화하는 데 중요한 진전으로 평가됩니다.

박사 과정의 경우, 요구 조건은 더욱 엄격합니다. 전문 과정을 제외한 모든 과정에는 박사 학위를 소지한 전임 교수진이 최소 5명 이상 있어야 하며, 이 중 부교수 2명과 관련 분야 전문성을 갖춘 지도교수 1명이 포함되어야 합니다. 또한, 주임 강사 2명이 필수적으로 요구되며, 그중 최소 1명은 관련 분야 출신이어야 합니다.

새로운 교육 프로그램에서 일정 수의 박사 학위 소지자를 요구함에 따라, 특히 전문 분야에서 박사 학위 소지자에 대한 수요가 가까운 미래에 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 또한, 이번 개정안은 초빙 강사의 비율에 제한을 두어 교육 기관에서 전임 강사의 핵심적인 역할을 재확인하고 있습니다.

인적 자원 요건 강화 외에도, 이번 ​​초안은 시설 및 학습 자료에 대한 통일된 요건을 제시합니다. 실습 비중이 높은 학과의 경우, 학교는 자체 실습 시설을 보유하거나 자격을 갖춘 기관과 협력 관계를 구축해야 합니다.

규제 기관이 직면한 과제

하노이 의 한 주요 대학 입학 전문가인 PKT 박사는 이번 지침 초안이 대학 교육 프로그램 관리 방식을 표준화하고 국제적 관행에 맞추려는 관리 기관의 노력을 명확히 보여준다고 평가했습니다.

그러나 고등교육기관이 새로운 전공을 개설하거나 새로운 교육 프로그램을 시행하기 전에 특정 기준을 충족해야 한다는 점을 솔직하게 인정하는 것이 중요하고 또한 필요합니다. 원칙적으로 이는 옳고 필요한 규정입니다. 이전처럼 개별 프로그램만 관리하는 것이 아니라 기관 차원에서 최소한의 품질 기준을 설정하는 것입니다. 이는 전반적인 역량이 부족한 일부 기관들이 시장 수요에 따라 전공을 개설하여 교육의 질이 불균형해지는 상황을 종식시키는 데 도움이 될 수 있습니다.

2026년도 대학 입학 관련 정보를 찾는 사람들. 사진: Duy Pham

그러나 시스템 개발 관점에서 볼 때, 이 규정은 고려해야 할 몇 가지 문제점도 제기합니다. 첫째, 현재 고등교육기관 기준은 교수진이나 시설과 같은 입문 단계에 지나치게 치중되어 있어 특정 분야의 교육 역량을 충분히 반영하지 못하고 있습니다. 따라서 기관이 전반적인 기준은 충족하더라도 특정 분야의 역량이 부족할 수 있고, 반대로 특정 전문 분야에 강점을 가지고 있지만 전반적인 기준을 충족하지 못하는 학과는 신규 학과 개설에 제약을 받을 수도 있습니다.

전반적으로 이번 지침 초안은 고등 교육 시스템의 수준을 높이고 "정비"하는 데 있어 올바른 방향으로 나아가고 있습니다. 그러나 PKT 박사는 가장 큰 과제는 규정 자체에 있는 것이 아니라 그 시행에 있다고 생각합니다. 즉, 급변하는 노동 시장에 대한 시스템의 역동성과 적응성을 유지하면서 어떻게 교육의 질을 보장할 것인가 하는 문제입니다.

둘째로, 이러한 규제는 신산업, 특히 기술, 혁신 또는 인적 자원에 대한 수요가 높은 융합 분야의 발전을 지연시킬 수 있습니다. 급변하는 노동 시장 환경에서 관리 메커니즘이 충분히 유연하지 못하면 고등 교육 시스템은 현실적인 필요보다 느리게 반응할 수 있습니다.

셋째로, 사립 또는 소규모 교육기관의 경우 이는 상당한 장벽이 될 것입니다. 적절한 로드맵과 지원 메커니즘이 없다면, 이 규제는 의도치 않게 발전의 폭을 좁힐 수 있으며, 특히 비공공 부문이 고등 교육 접근성 확대에 점점 더 중요한 역할을 하고 있는 상황에서는 더욱 그렇습니다.

따라서 PKT 박사에 따르면, 새로운 전공 개설 전 기준 충족이라는 원칙을 고수하는 것 외에도, 우선 분야의 조건부 전공 개설 허용이나 기관의 전반적인 기준뿐 아니라 각 교육 분야별 역량을 평가하는 등 보다 유연한 메커니즘을 연구하고 도입할 필요가 있다.

출처: https://tienphong.vn/siet-dieu-kien-mo-nganh-dai-hoc-post1834710.tpo