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사립보육원 단체의 조기 표준화

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa24/04/2023

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다낭 시 사립유치원 단체 확인

교육훈련부 의 2021년 12월 31일자 회람 49-2021/TT-BGDDT에 따라, 독립 유치원 그룹, 독립 유치원 학급, 공립 및 사립 독립 유치원 학급의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포합니다(회람 49라고 함). 이에 따라 다낭시 교육훈련부는 각 구, 교육 부문, 구 인민위원회에 비공립 유치원, 독립 및 사립 유치원 그룹을 검사하도록 지시했습니다.

부모님들의 걱정

다낭에는 현재 731개의 개인 수업이 있습니다. 여기에는 7명 이상의 어린이 그룹 507개와 최대 7명의 어린이로 구성된 어린이 그룹 224개가 포함됩니다. 사립 독립 보육기관의 공통적인 특징은 주로 불안정한 직업과 근무 시간을 가진 저소득 근로자의 자녀를 돌본다는 것입니다...

사립유치원의 시기적절한 대응은 부인할 수 없지만, 실제로 이러한 유치원에서는 많은 학대 사례가 발생하여 심각한 여파를 남기고 어린이의 발달을 저해하고 있습니다. 예를 들어, 2022년 말에는 다낭시 깜레구 호아안구와 호아쑤언구에서 두 개의 사립 독립 학교가 아이들을 학대하고 굶긴다는 혐의를 받았습니다. 최근 4월 초, 리엔찌에우구, 호아히엡남구에서 2살짜리 아이가 리틀썬 보육원으로 보내지던 중 사망하는 사건이 발생했습니다.

리엔찌에우 구 교육훈련부장인 응우옌 탄 리치 씨는 사건 이후 구 인민위원회가 나머지 어린이 그룹을 검토하고 검사했다고 말했습니다. 조사 결과, 일부 집단과 계층은 식품위생안전 규정에 따른 장비, 식품 조리 및 가공 도구, 샘플 보관, 3단계 식품 검사 등의 조건을 보장하지 않는 것으로 나타났다. 일일 쇼핑 상품권을 보관하지 마십시오. 아이들은 호스트 가족과 함께 생활해야 합니다... "구 전체에 141개의 사립 유치원이 있습니다. 검토 후, 49호 시행규칙에 따른 요건을 충족하지 못하는 단체는 허가를 받지 못하고 운영이 금지됩니다. 7명 미만의 아동을 수용하는 단체는 신규 허가를 받을 수 없습니다. 학부모님들께서는 더 나은 보육과 안전을 위해 자녀를 공립 및 사립 유치원에 보내시기를 권장합니다."라고 리치 씨는 말했습니다.

마찬가지로, 손트라 지구에는 현재 약 100개의 독립적인 사립 보육원 그룹이 있습니다. 당국은 또한 49호 통지문을 준수하는지 확인하기 위해 각 그룹의 활동을 검토하고 점검하는 데 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 교육훈련부는 이 그룹을 다시 평가하여 해당 그룹을 관리하는 방향을 정할 것입니다.

손트라(Son Tra) 지역 교육훈련부장 보 쭝 민(Vo Trung Minh) 씨는 "일부 국민은 경제적 여건과 환경에 적합하기 때문에 사립 보육 시설에 아이들을 보내는 것을 선택한다고 할 수 있습니다. 문제는 보육 시설에 대한 지원을 확대하고, 관리하며, 활동을 면밀히 감독해야 한다는 것입니다. 또한, 각 부문, 지역 사회, 단체, 그리고 학부모들과 협력하여 아이들의 안전과 최상의 보육을 보장해야 합니다."라고 말했습니다.

다낭시의 사립 보육원

지울 수 없지만 극복해야 한다

다낭시 아동권리보호자선협회(ACAP) 사무국장 응우옌 안 투(Nguyen Anh Tu) 씨는 다음과 같이 분석했습니다. "사실, 이러한 사립 보육 기관에 대한 수요는 매우 높습니다. 비교해 보면 두 기관 모두 장단점이 있음을 알 수 있습니다. 예를 들어, 수백 명의 아동을 수용하는 공립학교 보육 기관은 관리가 어렵고 보육 환경도 열악합니다. 반면 사립학교 보육 기관은 수십 명의 아동을 수용하고 규모가 작기 때문에 관리가 용이하고, 위법 사항이 발견되면 신속하게 적발됩니다. 공립학교 보육 기관의 가장 큰 장점은 시설이 완비되어 있고, 교사의 자격과 전문성이 뛰어나며, 놀이 환경이 더 좋다는 것입니다. 하지만 등하교 시간이 제한적이고 사립 보육 기관만큼 유연하지 않습니다. 실제로 부모가 초과 근무를 해야 하는 직장인인 경우, 사립 보육 기관의 보모만이 수요를 충족할 수 있습니다. 또 다른 모델은 자발적인 보육으로, 한 사람이 집에서 자녀와 손주를 돌보는 것입니다. 그리고 동네 아이들 몇 명을 더 돌보고 있습니다... 이 모델은 가족과 부모의 보육 요구를 충족합니다. 하지만 보육교사가 전문 교육을 받지 않았고, 시설과 영양이 보장되지 않으며, 초기 안전 기준만 충족하기 때문에 제한적일 수밖에 없습니다.

하지만 투 씨는 기본적으로 현재의 생활 조건에서는 공립학교 아이들과 사립학교 아이들이 여전히 병행해서 살아가야 한다고 말했습니다. 둘 중 하나만 없애는 것은 불가능하지만, 단점을 수용하고 극복하며 활동의 질을 향상시킬 수 있는 방법을 찾아야 합니다. 해결책과 관련해 사립 유치원을 표준화하여 시설 투자, 장난감 및 장비 구매, 환경 위생, 식품 안전 등을 장려해야 하며, 이를 통해 공립학교의 부담을 줄이고 품질을 개선해야 합니다.

“수년간 시 자선단체 및 아동권리보호협회는 이 아동 집단에 특별한 관심을 기울여 왔습니다. 협회는 교육훈련부, 노동보훈사회부와 협력하여 정기적인 점검을 실시하고, 각 시설에 기능별 업무에 따른 정기적인 모니터링을 지시했습니다. 또한, 보모와 보호자를 위한 교육 과정을 정기적으로 운영하여 아동 보호 단체가 기준에 따라 운영될 수 있는 여건을 조성했습니다. 또한, 주민들의 인식과 책임감이 점차 높아져 학대 사례를 적발하고 당국이 신속하게 개입할 수 있도록 하는 데 크게 기여했습니다. 앞으로도 협회는 전문 모니터링팀을 구성하여 각 시설의 한계와 단점을 지적하고 어려운 환경에 처한 아동 집단을 지원하기 위해 지속적으로 협력할 것입니다.”라고 응우옌 안 투 씨는 덧붙였습니다.

다낭시 교육훈련부 유치원교육국장인 당티깜투(Dang Thi Cam Tu) 여사는 교육훈련부가 2022년 9월 9일자 공식 공문 2361/SGDĐT-GDMN을 발표하여 학년 초부터 유치원 아동의 신체적 정신적 안전을 보장하는 책임감을 강화했다고 밝혔습니다. 이 내용은 학년 내내 일관되게 적용됩니다. 동시에, 경영 계층에 따르면, 독립형 보육 시설은 사단 또는 구의 인민위원회가 관리하고 허가를 받습니다. 따라서 해당 부서는 또한 시 인민위원회에 2022년 10월 11일자 공식 공문 제5565/UBND-SGDĐT를 발행하여 해당 지역의 미취학 교육 시설 관리를 강화하도록 조언했습니다. 독립적이고 사적인 기관의 활동을 관리하기 위해 지구를 지휘하는 데 중점을 둡니다. 교육훈련부에 각 구 인민위원회 및 관련 기관, 부서, 지부와 협력하여 비공립 유치원의 활동에 대한 검사 및 점검(정기적 및 갑작스러운)을 실시하도록 지시합니다.

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