기업 자원이 효과적으로 활용되지 못하고, 정책적 부담이 여전히 여러 위험과 함께 존재하는 상황에서, 결의안 02/NQ-CP의 발표는 많은 기대를 불러일으킵니다.
결의안 02/2024는 최근 제도 및 기업 환경 개혁이 둔화되고 있으며, 일부 지역에서는 불필요한 절차가 도입되어 기업들이 위험에 직면하고 있음을 명시하고 있습니다. 수출입 물품의 전문 관리, 투자 프로젝트 실행 등과 관련된 어려움은 여전히 주요 장애물로 남아 있습니다.
호치민시 식품 및 식품협회 회장인 리킴치 여사는 식품 부문의 어려움에 대해 공유하면서 식품 사업에 가장 장기적이고 심각한 영향을 미치는 규정 중 하나는 식품의 미량 영양소 강화에 관한 정부령 09/2016/ND-CP의 문제라고 말했습니다.
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| 기업들은 결의안 02호로 인해 기업 환경 개혁을 기대하고 있습니다. |
치 씨에 따르면, 이 문제는 2017년부터 현재까지 거의 7년 동안 지속되어 왔으며, 모든 기업이 식품 가공에 사용되는 소금에 요오드를, 밀가루에 철과 아연을 첨가해야 한다는 의무화로 인해 식품 및 식품 기업들은 매일 많은 어려움과 손실을 겪고 있습니다. 이 요구 사항은 위험 관리 원칙에 위배되고 세계 보건 기구(WHO)의 권고와도 부합하지 않으며, 효과적이지 않고 국제 기준에도 부합하지 않습니다. 특히, 이 규정은 미량 영양소가 충분하거나 과다한 모든 사람들이 미량 영양소 강화 식품을 섭취하도록 강요하여 건강을 위협하고, 식품 생산 및 가공 기업에 비용과 많은 어려움을 야기합니다.
정부는 2018년 5월 15일자 결의안 제19-2018/NQ-CP호를 통해 보건부 에 법령 제09호를 연구, 개정 및 보완하도록 지시했습니다. "식품 가공에 사용되는 소금은 요오드로 강화해야 한다"는 규정과 "식품 가공에 사용되는 밀가루는 철과 아연으로 강화해야 한다"는 규정을 폐지하는 내용입니다. 다만, 식품 가공업체만 이 규정을 사용하도록 권장해야 합니다. 2018년 6월 26일 보건부는 법령 제09호를 개정하기 위한 계획 제618호를 발표했지만, 현재까지 보건부는 이 법령 개정안을 시행하지 않고 있습니다.
따라서 호치민시 식품식품협회 회장은 개혁 실행 방식을 바꾸고, 제도 개혁을 실행하는 사람들을 감독하고 관리하는 메커니즘을 강화하며, 국가 사업 환경을 개선하여 획기적인 성과를 창출해야 할 때라고 생각합니다. 실제로 공공 규율 및 정부와 총리가 부여한 업무 수행에 대한 각 부처 장관의 책임에 대한 규정은 여전히 피상적이고 구체적이지 않아 많은 부적절한 규정이 발생하고 기업에 큰 영향을 미치고 있습니다.
많은 포럼과 많은 장소에서 기업들은 점점 더 많은 문제와 단점을 공유하지만, 해결되는 어려움은 매우 적어 기업의 건강이 "침식되고 신뢰가 감소"합니다.
올바른 정책을 내리는 것이 필수 조건이라면, 정책 실행의 효과성과 효율성을 개선하는 것은 진정으로 유리하고 기업 친화적인 기업 환경을 조성하는 충분 조건이라는 것을 알 수 있습니다.
이러한 맥락에서 많은 식품 기업들은 2024년 1월 5일자 결의안 제02호를 통해 개혁 프로그램을 복원하고 사업 환경을 개선함으로써 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체의 동기 부여와 개혁 정신을 고취하고, 이를 통해 견실한 성장을 촉진할 것으로 기대하고 있습니다.
실제로, 정부가 결의안 02/NQ-CP를 재발표하면 기업 환경이 크게 개선될 것입니다. 이 결의안은 행정절차 개혁 계획 수립, 국가 경쟁력 강화에 그치지 않고, 디지털 전환과 디지털 경제를 기반으로 한 다음 단계의 장기적인 발전 기반을 마련합니다.
정부는 또한 시행 기관에 구체적인 업무를 할당하고, 별도 조항에 명시된 업무를 수행하는 데 있어 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 협력을 요구했습니다. 따라서 개혁 요구 사항이 더욱 강화되어 부처, 지자체, 지방자치단체의 실질적인 참여가 요구되고 있습니다.
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