주택법 개정: 규정에 따라 모든 국민의 주거 보장

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주택 개발 투자 유치

국회 상임위원회는 제25차 국회에서 주택법(개정안)에 대한 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 제시했습니다.

호앙 탄 퉁 법률위원회 위원장은 주택법(개정안) 초안 접수 및 개정과 관련된 여러 주요 쟁점에 대해 보고하며, 접수 및 개정 후 초안은 196개 조항으로 구성되었다고 밝혔습니다. 이는 국민, 기업, 사회보장 정책, 그리고 국가 거시 경제 에 직접적인 영향을 미치는 복잡한 내용을 담고 있는 대규모 법률 프로젝트이며, 여러 법률과 관련되어 있습니다. 초안은 현재 국회에 제출되어 심의를 받고 있습니다.

법률위원회 위원장은 이 법안은 주택법의 규제 범위에 속하는 내용만을 규정한다고 밝혔습니다. 주택법(개정안)과 함께 개정되는 다른 법안의 규제 범위에 속하는 내용은 해당 법안으로 이관되어 조정될 것이며, 관련 법률의 개정이 필요한 경우 법 체계의 일관성을 유지하기 위해 동시에 개정될 것입니다.

대화 - 주택법 개정: 규정에 따라 모든 국민의 주택 보장 — 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 주택법 초안(개정판)의 접수 및 개정과 관련된 여러 가지 주요 문제에 대해 보고했습니다.

구체적으로 법률에서 성숙하고 명확하며 실무적으로 검증되었고 높은 공감대를 형성한 내용을 규정하고, 성숙하지 못하거나 경제·사회생활의 흐름에 따라 변화하는 내용은 정부 에 위임하여 세부적으로 규정함으로써 정부의 경영·운영에 유연성을 확보하고 법률의 안정성을 확보한다.

이와 함께 초안 법안은 자체 책임 메커니즘과 관련된 지방 자치 단체에 대한 권한 분산 및 위임을 강화하고, 행정 도구를 통한 관리에서 경제적 도구를 효과적으로 사용하여 주택 개발을 촉진하는 방향으로 초점을 전환하고, 주택 관리 및 개발에 대한 기관 및 유능한 사람의 권한을 통제하는 도구를 확립하고, 주택 관리, 사용 및 개발에 있어서 허점, 부패 및 부정성을 방지합니다.

행정개혁을 추진하고, 투자절차를 간소화하여 기업투자에 유리한 환경을 조성하고, 국민과 기업의 법률 준수 비용을 낮추고, 주택개발 투자를 유치하여 사회경제적 발전을 촉진합니다.

사회주택에 대한 우대정책이 필요하다

회의에서 Tran Quang Phuong 국회 부의장은 주택법에서 규제되는 내용과 투자법, 토지법, 부동산 사업법에서 규제되는 내용이 무엇인지 명확히 하는 것이 필요하다고 말했습니다.

관련 법률의 병행 개정은 법률의 규제 범위를 명확하고 일관되게 정의할 수 있는 기회입니다. 규제 범위가 충분히 해소되지 않으면 법률 시행 시 중복, 갈등, 그리고 시행 미비로 이어질 수 있습니다. 정부는 이러한 법률의 규제 범위를 명확하게 정의하기 위한 신중한 검토가 필요합니다.

또한 국회 부의장은 상업용 주택의 형성, 구매, 판매 및 교환에 대한 조건을 명확하게 규정하여 주체의 강점을 강화하고 이러한 유형의 주택에 대한 접근 및 구매 능력을 높여야 한다고 제안했습니다.

사회주택의 경우, 국가가 계획, 건설, 세금 및 수수료에 대한 특정 우선 정책을 가져야 하는 주택 유형입니다.

저렴한 주택의 경우, 국가가 부분적으로 우선시해야 하며, 주택 소유자의 권리를 보장하기 위한 적절한 접근 방식이 필요합니다.

대화 - 주택법 개정: 규정에 따라 모든 국민에게 주택을 보장(그림 2). — 국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 발언을 했습니다.

주택 개발 및 관리 정책과 관련하여, 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 당과 국가 정책, 그리고 헌법 조항은 모든 시민에게 주택을 보장하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 이상적으로는 모든 가구가 주택이나 아파트를 소유하거나, 최소한 가구가 주택과 거주지를 확보할 수 있도록 해야 합니다.

주택 개발, 관리 및 이용 정책에 관한 제4조에서는 주택 개발 전략에 대한 당의 관점과 정책을 규정에 반영할 필요가 있습니다. 이는 많은 국회의원들이 관심을 갖고 의견을 제시해 온 사안이기도 합니다.

국회의장은 법률 제정 기관과 법률 검토 기관이 문서, 당 정책, 국가 법률 및 정책 등을 토대로 철저한 연구를 거쳐 헌법 정신에 부합하는 명확한 규정을 마련해야 한다고 말했습니다.

사회주택 사업 투자자의 의무와 관련하여 국회의장은 사회주택 건설을 위한 토지 면적의 계획 및 배치는 이 법과 관련 법률의 규정에 따라 도 및 중앙 직할시(이하 성급이라 함)의 인민위원회가 담당하도록 하는 조항을 제4조 6항으로 수정 및 보완하여 완전성, 명확성, 엄격성을 확보해야 한다고 말했습니다.

국회의장은 상업용 주택 건설 사업 투자자의 의무와 관련하여, 기초 기관이 상업용 주택 건설 사업 및 도시 지역에서 사회주택 건설 투자를 위해 토지 기금의 20%를 확보하는 것과 관련된 규정의 내용을 계속해서 신중하게 검토해 줄 것을 요청했습니다.

국회의장에 따르면, 입법은 기존에 법률적으로 안정적으로 시행되고 실무적으로 검증된 규정을 계승·발전시키는 방식으로 이루어지지만, 동시에 법제위원회에서 제안한 것처럼 보다 유연한 조정도 병행하고 있다.

사회주택 건설을 위한 토지에 관하여, 국회 부의장인 Tran Quang Phuong의 의견에 동의하며, 국회 의장인 Vuong Dinh Hue는 이 법에서 규제해서는 안 되며 토지법(개정판)에서 규제해야 한다고 말했습니다.

기초기관과 검토기관은 면밀한 조사를 거쳐야 합니다. 만약 합의에 도달하지 못할 경우, 객관적인 근거를 바탕으로 두 가지 대안을 명확하게 제시하고, 장단점을 명확히 제시하며, 그 영향을 면밀히 평가하여 국회 상임의원대회에서 의견을 수렴하고, 이를 국회에 제출하여 심의 및 의결을 거쳐야 합니다.

사회주택 개발 형태와 관련해 국회의장은 기업법과 투자법 등 관련 법률을 준수하도록 규정을 개정할 필요가 있다고 밝혔습니다 .

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