제1부: 올바른 정책, 적절한 제도
2부. 강한 움직임
(계속 및 끝)
3부: 디지털 혁신 가속화
남딘성 (Nam Dinh) 은 2021년 10월 15일자 2020-2025년 기간 디지털 전환(DT)에 관한 성당위원회 결의안 09-NQ/TU의 절반 이상을 이행했으며, 2030년까지의 비전을 가지고 있습니다. 많은 어려움에도 불구하고, 남딘성은 DT 성과 측면에서 전국 최고 수준에 도달하는 중요한 성과를 달성했습니다. 이러한 성공은 성당위원회와 성 인민위원회가 각 부문과 지방이 DT를 가속화하도록 단호하게 지시하고, 2030년까지 DT 목표를 완전히 달성하고 결의안에 명시된 목표를 초과 달성하도록 하는 중요한 원동력이 될 것입니다.
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| 사람들이 쉬안 쯔엉 지구 경찰서에서 전자 시민 신분증을 만들고 있다. |
디지털 혁신의 "달콤한 열매"
우리는 지방 공공행정서비스, 투자유치 및 기업지원센터에서 남딘시 록호아구에 있는 쩐하이장 씨를 만났는데, 그녀는 운전면허증 변경 절차를 밟으러 왔습니다. 그녀는 기쁘게 말했습니다. "여기 오기 전에 온라인 공공 서비스 포털(DVCTT)에서 이 행정 절차 처리 과정에 대한 정보를 찾아보고 모든 서류를 준비했습니다. 도착했을 때 교통부 직원이 매우 자세한 지침을 제공해 주셔서 빠르게 완료할 수 있었습니다. 또한, 여러 번 왔다 갔다 할 필요 없이 편리하게 집으로 배송되는 우편 서비스를 이용했습니다. 또한, 집에서 많은 온라인 절차를 거쳐 우편 서비스를 통해 전자 및 종이 버전으로 온라인 결과를 받았습니다. 일상생활에서는 온라인 구매 및 결제 외에도 통신, 전기, 수도, 가족 예방 접종 서비스 요금 납부 등 많은 거래가 앱을 통해 빠르게 처리되어 매우 편리합니다. 디지털 전환이 가져다주는 편리함, 특히 2~3년 전에야 알게 된 사람들과 정부, 서비스 제공업체 간의 소통과 상호작용에 매우 만족합니다." 지앙 씨와 같은 사람들이 행정 절차를 해결하면서 누리는 이점은 모든 계층, 부서, 지사, 지역, 그리고 사람들의 디지털 정부 구축을 위한 노력의 결과입니다. 국민과 기업은 공공 서비스 포털을 통해 온라인 환경에서 정부와 상호 작용합니다. 이는 디지털 전환의 성공을 측정하는 척도이며, 또한 해당 지방에서 디지털 전환이 가장 성공적으로 이루어진 분야입니다.
2018년부터 남딘성은 원스톱 부서를 공공 서비스 포털과 통합했습니다. 2020년까지 남딘성은 전국 7개 성 중 처음으로 전체 온라인 공공 서비스의 40% 제공 목표를 달성했으며, 빈프억성 , 떠이닌성과 함께 국가 공공 서비스 포털에서 전체 온라인 공공 서비스의 100% 제공을 완료한 3개 성 중 하나입니다. 현재까지 1,186개의 전체 및 부분 온라인 공공 서비스가 공개되었습니다. 매년 평균 약 90만 건의 개인 및 기업 행정 절차 기록이 이 시스템을 통해 수신 및 처리됩니다.
공공 서비스와 함께, 지방의 디지털 전환은 많은 격려적인 결과를 달성하여 사회 생활의 모든 측면에 빠르고 강력한 영향을 미쳤습니다.동기화되고 현대적인 정보 인프라 시스템, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회(CQS, KTS, XHS)의 세 기둥 모두에서 포괄적인 디지털 전환은 모든 시민과 기업에 높은 효율성과 실질적인 혜택을 가져다줍니다.3년 연속으로 전자 정부 구축 및 디지털 전환에 대한 10개 목표 및 과제 중 8개가 정부의 2019년 3월 7일자 결의안 17/NQ-CP와 지방 당 위원회의 2021년 10월 15일자 결의안 09-NQ/TU의 요구 사항을 충족하고 초과했습니다.특히, 정보통신부의 2022년 지방의 디지털 전환 지수(DTI 지수)는 63개 지방 및 시 중 10위를 차지했습니다. 2020년 및 2021년 대비 1계단 상승(09-NQ/TU 결의안에서 설정한 목표보다 10계단 높고 3년 앞당겨짐); 2023년 행정개혁지수(PAR Index)에서 전자정부 구축 및 공공행정개혁에 대한 구성 지표는 내무부에 의해 63개 성·시 중 6위를 차지했으며, 2021년 및 2020년 대비 1계단 상승했습니다. 2022년 및 2023년 남딘성의 국가공공서비스포털에 대한 사람과 기업의 만족도 평가 지수는 모두 전국 상위 10위 안에 들었습니다. 2024년 첫 달에 이 지방은 공유 데이터베이스 시스템 및 개방형 데이터베이스 시스템 목록을 발표하여 조직 및 개인 데이터를 점진적으로 디지털화하고 문명사회를 건설하고 온라인 환경에서 데이터베이스를 공개하고 투명하게 만드는 것을 목표로 합니다.
특히, 이 지방은 국가 디지털 전환 위원회가 지정한 세 가지 핵심 디지털 전환 과제를 성공적으로 완료했습니다. 이 과제는 행정 절차 처리의 기록 및 결과의 디지털화, 공공 서비스와 관련된 목표 달성, 남딘시 소재 쩐년통 초등학교에 디지털 전환 모델을 구축하고 지역 내 여러 학교에 이 모델을 적용, 사용자가 "한 번 로그인으로 모든 과정을 경험"할 수 있는 디지털 업무 플랫폼 구축, 이메일 기능, 전자 문서, 업무 일정, 온라인 회의, 촉구, 알림, 파일 공유 및 기타 공공 서비스 지원 기능을 동기화하는 것입니다.
남딘에서 열린 제1회 디지털 전환 및 사회화 국가 포럼에서 정보통신부 국가 디지털 전환 부서 대표는 다음과 같이 평가했습니다. 이 지방의 디지털 전환에서 달성한 성과는 지방 당위원회, 인민위원회, 지방 인민위원회가 지방의 장점과 어려움을 정확히 파악하여 올바른 방향, 로드맵, 적절하고 효과적이며 경제적인 솔루션을 선택하고 정치 시스템 전체의 참여를 동원했기 때문입니다. 특히, 이 지방의 기본적인 장점은 정부와 중앙 부처 및 지부의 긴밀한 관심과 지도를 받고, 모든 계층의 리더들이 견고한 기반, 완전한 인식, 비전을 가지고 디지털 전환을 구현하는 데 높은 결의를 가지고 있다는 것입니다. 또한, 이 지방은 과감하고 유연하며 창의적이고 집중적이며 핵심적인 관리를 통해 실용적이고 효과적인 방식으로 디지털 전환을 구현하기 위한 로드맵을 빠르게 결정했습니다. 구현 결과를 검사, 촉구 및 평가하는 작업은 정기적이고 진지하며 책임감이 있습니다. 디지털 혁신 구현에 있어 리더의 역할은 디지털 혁신 프로그램 및 계획의 개발 및 구현을 적극적으로 지휘함으로써 강조됩니다. 전국의 다른 지방과 도시들도 남딘(Nam Dinh)의 사례를 참고하고 배워야 합니다.
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| 남딘시 우체국에서 행정업무를 안내합니다. |
다양한 가속 솔루션
디지털 전환 목표 완료
디지털 전환 과정에서 많은 성과를 거두었지만, 남딘성은 여전히 많은 디지털 전환 과제를 안고 있습니다. 즉, 디지털 기술의 부가가치와 관련하여 아직 달성하지 못한 두 가지 목표가 있으며, 국가 관리 기관의 검사 활동 중 50%는 관리 기관의 디지털 환경 및 정보 시스템을 통해 수행됩니다. 따라서 2030년까지 디지털 경제 가치 비중은 GRDP의 30%를 차지하고, 검사 활동의 70%는 네트워크 환경에서 이루어질 것입니다. 남딘성은 스마트 도시 서비스와 관련된 디지털 전환을 기본적으로 완료하고, 중앙 정부 및 전국 스마트 시티 시스템과 동기화할 것입니다.
앞으로의 길은 여전히 멀고 험난하며, 도전으로 가득합니다. 지방의 제한된 잠재력 속에서 디지털 전환 과제가 여전히 많고, 기술은 끊임없이 변화하며, 서비스는 더 이상 무료가 아니라는 점을 고려해야 하기 때문입니다. 따라서 2024년에는 지방의 디지털 인프라, 디지털 플랫폼 시스템, 애플리케이션, 데이터베이스, 디지털 서비스 개발을 기반으로 디지털 경제 구축을 위한 목표를 지속적으로 설정했습니다. 디지털 기술 기업을 육성하는 데 중점을 두고 디지털 경제를 촉진하고, 지방의 모든 사업 활동에서 디지털 전환을 통해 노동 생산성과 기업 경쟁력을 향상시킵니다. 사회 변혁을 촉진하고, 디지털 기술 및 디지털 전환에 대한 지식과 기술을 향상시키고, 디지털 시민을 양성하여 디지털 전환 과정에서 누구도 소외되지 않도록 보장합니다.
설정된 목표를 달성하기 위해, 성은 모든 직급 및 기능 부문의 당국이 디지털 전환 실행의 효율성을 주도, 지휘 및 개선하는 리더의 역할과 책임을 지속적으로 증진할 것을 요구합니다. 디지털 전환을 촉진하기 위한 메커니즘과 정책을 완성하고, 디지털 전환 프로세스를 지원할 인적 자원을 개발하며, 예산에서 자원을 우선적으로 배정하고, 디지털 전환을 위한 사회화 자원 및 기타 법적 자원을 동원합니다. 동시에, 성은 CQS(중앙품질경영시스템), KTS(국가정보화기술), XHS(첨단정보화기술)의 3대 축을 동시에 발전시키기 위한 기반으로 11대 핵심 과제를 설정하여 디지털 인프라, 디지털 플랫폼 시스템, 애플리케이션, 데이터베이스 및 디지털 서비스에 투자하기로 결정했습니다. 이를 바탕으로 성은 2급 전문 데이터 전송망을 업그레이드하고 확장하며, 성을 차세대 인터넷 프로토콜(Ipv6)로 전환하고, 성을 위한 데이터 통합 센터, 정보 보안 모니터링 센터 및 생태계 플랫폼을 구축, 업그레이드 및 완성합니다. 성을 위한 데이터를 국가 디지털 데이터 플랫폼으로 업데이트하여 CQS, KTS, XHS 및 스마트 시티 개발을 지원합니다. 국가 공공 서비스 포털을 통해 온라인 공공 서비스를 구축, 완성, 통합 및 제공하기 위한 행정 절차 개편에 집중합니다. 인프라, 디지털 플랫폼, 공유 데이터, 애플리케이션, 서비스 및 정보 기술 장비 개발에 자원을 우선적으로 투입합니다. 정보 보안을 보장하기 위해 장비, 소프트웨어 및 모니터링 시스템, 국가 관리 기관의 정보 시스템 및 데이터베이스에 투자합니다. 디지털 기술 솔루션을 지도 및 운영에 적용하여 모든 분야의 국가 관리 효율성을 더욱 향상시키고, 국민과 기업에 서비스를 제공하는 공공 서비스의 질을 향상시켜 편의성, 투명성 및 신뢰성 요건을 충족합니다. 보건, 교육, 천연자원 및 환경, 농업, 교통 및 물류 등 성의 우선 분야에서 디지털 전환의 효과를 향상시킵니다. 사회 관리에 디지털 플랫폼을 활용하고 효과적으로 활용하여 민생의 필수 영역에 디지털 서비스를 제공합니다. 국방, 안보, 사회 질서 및 안전 보장과 관련된 사이버 공간에서 남딘성의 이미지, 문화 및 국민성을 구축합니다. 산업 생산 기업의 디지털 전환을 촉진하고 현대 기술 솔루션 적용을 확대하며, 성의 전자상거래 플랫폼을 구축합니다. 직접 통신기업이 4G 모바일 네트워크를 업그레이드하고 5G 모바일 네트워크 인프라를 개발하도록 합니다.
또한, 성(省) 인민위원회는 각 계층, 부문, 지방을 위한 일련의 기본 해결책을 제시하여 취약하고 불만족스러운 구성 지표를 극복하고 개선하기 위한 실행 계획과 로드맵을 수립하고, 전국 10대 선도 성·시 지위를 유지하기 위해 디지털 전환 순위를 유지하고 향상시키겠다고 밝혔습니다. 특히, 성(省) 당위원회의 결의안 제09-NQ/TU를 철저히 숙지하고 효과적으로 이행하며, 각 계층의 당 위원회, 관련 기관, 지도위원회의 디지털 전환에 대한 지도와 방향을 강화하고, 디지털 전환을 행정 개혁과 긴밀히 연계해야 합니다. 소통 활동을 촉진하고, 인식 제고와 디지털 역량을 강화하며, 주민 및 기업과의 상호 작용을 강화하고, 다양한 소통 채널을 활용하여 인식 제고를 도모하고, 주민을 위한 디지털 문화를 조성하며, 디지털 서비스 접근성을 향상시켜야 합니다. 디지털 인프라, 디지털 플랫폼, 디지털 서비스 개발을 위한 투자 자원 동원에 집중하고, 국내외 디지털 기술 기업의 투자를 유치하기 위한 투자 및 사업 환경을 개선하며, 고품질 정보기술 산업단지 조성 기반을 마련하고 디지털 경제 발전을 촉진합니다. 디지털 전환 정책 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 온라인 공공 서비스 및 디지털 결제 이용을 장려하며, 디지털 시민과 디지털 사회를 발전시킵니다. 인프라, 디지털 플랫폼, 디지털 애플리케이션 투자를 위한 재정 자원을 우선적으로 확보합니다. 결의안에 명시된 디지털 전환의 우선 분야 및 영역, 특히 전자 정부 구축, 스마트 도시 건설, 보건, 교육, 천연자원, 환경 분야의 디지털 전환에서 디지털 전환의 효과를 가속화하고 개선할 것을 촉구합니다. 디지털 문화를 구축하고 형성하며, 기본적인 윤리적 가치를 보호하고, 네트워크 안전 및 보안을 보장하며, 디지털 환경에서 운영되는 디지털 전환 과정에서 개인 정보를 보호하여 사람들의 신뢰를 구축합니다. 디지털 전환에 대한 국제 협력, 학습, 경험 공유를 강화하고 네트워크 정보 보안을 확보하며, 성(省) 내 디지털 기업의 디지털 제품 및 서비스 시장을 촉진하고 창출합니다.
디지털 기술이 매일, 매시간 발전하며 사회생활의 모든 측면에 영향을 미치는 상황에서, 디지털 전환은 모든 계층, 모든 부문, 모든 조직과 개인에게 시급하고 실질적인 과제입니다. 이를 통해 국가, 지역, 그리고 단위가 선제적이고 확고하게 통합될 수 있습니다. 구체적 목표를 실현하고 실질적이고 동시적인 솔루션을 통해 디지털 전환을 가속화하는 것은 각 부문과 지역이 지방의 디지털 전환 목표와 과제를 성공적으로 이행하고, 향후 사회경제 발전에 기여할 수 있는 기반이 됩니다.
기사 및 사진: Nguyen Huong
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출처: https://baonamdinh.vn/chinh-tri/202407/tac-pham-tham-du-giai-bao-chi-bua-liem-vang-lan-thu-ix-2024-hieu-qua-chuyen-doi-sotoan-dan-toan-dien-61949dc/
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