3일간의 긴박하고 진지하며 과학적인 작업 끝에, 정보 수집, 민주주의 증진, 그리고 솔직한 토론과 논쟁에 집중한 제14기 성(省)인민위원회 제19차 회의(2024년 중반 정기회의)는 큰 성공을 거두었습니다. 이번 회의는 많은 혁신과 돌파구, 효과성, 효율성, 그리고 책임감을 갖춘 것으로 평가받았으며, 이를 통해 성(省) 주민과 유권자들의 기대에 부응하는 지방 국가 전력 기관의 역할과 위상을 지속적으로 공고히 했습니다.
개발 모멘텀을 창출하는 결정
성(省)인민위원회 제19차 회의는 사회경제생활의 여러 분야와 관련된 25건의 결의안을 통과시키며 그 영향력을 더욱 확대했습니다. 이 결의안들은 당의 지침, 정책, 국가 법률을 구체화하고, 현실에서 제기되는 시급한 문제들을 신속히 해결하며, 유권자들의 기대에 부응하고, 2024년 목표와 과업, 그리고 향후 성의 발전 방향을 성공적으로 이행하기 위한 중요한 결정들입니다.
회의에서 대의원 100%가 만장일치로 결의안을 승인하여, 실생활에서 발생하는 국가 및 민생 문제에 대한 도인민회의의 책임감과 높은 지성을 확인했습니다. 동시에, 이 결의안들은 지방 국가 전력 기관의 실질적인 요구에 따라 정책에 신속하고 적절하게 대응하는 능력을 보여주었습니다.
일반적으로: 2024년 하반기 사회경제 개발 과제에 대한 결의안. 2024년 전체 연도의 목표, 타겟 및 과제를 포괄적으로 완료하기 위해, 도인민위원회는 GRDP 성장률을 10% 이상으로 유지하고, 해당 지역의 총 국가 예산 수입을 55,6000억 VND에 도달시키고, 총 사회 투자 자본을 10% 이상 증가시키고, 최소 30억 USD의 FDI 자본을 유치하는 데 중점을 두고, 최소 2,000개의 신규 기업을 개발하고, 약 30,000개의 추가 일자리를 창출하는 솔루션을 합의했습니다. 경제 개발에 대한 목표, 과제 및 솔루션과 함께 결의안에서 강조된 내용 중 하나는 빠르고 지속 가능한 경제 개발과 문화적 개발, 광닌성 정체성이 풍부한 사람들의 긴밀한 결합, 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 것입니다.
또한 경제-예산 부문 관련 메커니즘 및 정책에 대해서도 이번 회의에서 심도 있게 논의했습니다. 광닌성 (Quang Ninh) 의 지방 예산 자본을 활용한 여러 공공투자 프로젝트의 투자 정책 승인, 지방 예산 자본을 활용한 2021-2025년 중기 공공투자 계획 조정 및 보완, 2025년 예상 공공투자 계획 등 공공투자 관련 주요 결의안들이 성 인민위원회 대의원들의 높은 합의로 통과되었습니다.
성 인민위원회 대의원들은 공공 투자가 경제 성장의 자원으로서 중요한 역할을 한다고 밝혔습니다. 따라서 이번 회의에서 공공 투자에 대한 결정은 2024년과 2021년부터 2025년까지 성의 사회경제 발전 목표, 목표 및 과제를 포괄적으로 달성하는 데 매우 중요하며, 특히 GRDP 성장률을 10% 이상으로 유지하는 데 기여합니다. 승인된 공공 투자 프로젝트는 지속 가능한 사회경제 발전 목표 달성, 사회 보장 및 복지 보장에 기여하는 타당성과 중요성을 보여주었습니다. 예를 들어, 바이짜이 병원 확장 투자 프로젝트, 꽝닌성 사회보호센터 추가 시설 건설 프로젝트, 티엔옌 중·고등학교 프로젝트 등이 있습니다.
기획투자국장인 팜 홍 비엔(Pham Hong Bien) 씨는 다음과 같이 단언했습니다. “올해 상반기 지방의 사회경제 발전 방향과 운영은 정해진 시나리오를 준수하여 매우 정확한 상황 예측과 평가를 보여주었습니다. 또한 하반기에는 지방의 어려움과 과제를 명확히 파악하고 구체적인 목표를 설정했으며, 현실적인 상황에 맞춰 성장 시나리오를 조정하고, 2024년 목표 달성을 위해 공공 투자를 포함한 3대 축의 역할을 강화했습니다. 이번 회의에서 통과된 공공투자 부문 관련 결의안은 지방 유권자들이 자본 자원을 효과적으로 활용하고, 지방의 경제 성장에 기여하며, 지속 가능한 발전을 보장해야 한다는 높은 책임감을 보여주었습니다.”
채택된 결의안은 인민을 중심으로 하고 인민을 개발의 중심, 주체, 목표, 원동력으로 삼아, 특히 다음과 같은 사항을 목표로 합니다.성 내 지속 가능한 임업 개발을 장려하기 위한 여러 가지 구체적인 정책 규정에 관한 결의안;성 인민위원회의 2020년 12월 9일자 결의안 310/2020/NQ-HDND 제1조에 규정된 여러 내용을 수정 및 보완하는 결의안.이 결의안은 2021년부터 2025년까지 성 내 중학교 졸업생의 중·대학 진학을 위한 문화 수업료 지원과 장려 직업군 목록에 직업 훈련을 지원하는 정책을 공포하는 내용을 담고 있습니다.이러한 모든 내용은 성 인민위원회 대의원과 유권자가 현지 실정에 적합하다고 평가한 것입니다.
바체 소수민족 기숙학교 교사인 티엔옌-빈리에우-바체 대표단 리 티 미(Ly Thi My) 대표는 다음과 같이 말했습니다. "이번 결의안들은 시의적절하고 실질적인 요구에 부합하며, 사회경제 발전 정책에 초점을 맞추고 경제와 국민의 삶에 큰 영향을 미치는 문제들을 다루고 있습니다. 그중에는 바체현 주민들이 기대하는 결의안들이 많이 있는데, 그중 지속가능한 임업 개발을 지원하는 특별 정책이 있습니다. 이 정책은 특히 바체현과 성의 산악 지역 주민들이 조림림의 가치 증대를 촉진하고 지역 내 임업 자원 활용의 경제적 효율성을 향상시키는 데 더욱 적극적이고 단호하게 참여할 수 있도록 도울 것입니다."
이번 회기의 획기적인 결의안 중 하나는 "우수 꽝닌성 시민" 칭호 수여에 관한 결의안입니다. 이는 꽝닌성의 문화적 가치와 인적 자원을 구축하고 증진하여 내생적 자원이자 신속하고 지속 가능한 발전의 원동력이 되도록 하는 것에 관한 꽝닌성 당위원회의 결의안 제17-NQ/TU(2023년 10월 30일자)를 구체화하는 정책 중 하나입니다. 이와 함께 교육훈련 부문과 관련된 두 가지 중요한 결의안이 통과되었는데, 2024년까지 공립 유치원 및 일반 교육 교직원 증원 승인과 2024년까지 꽝닌성 모든 급 교육 분야에서 국가가 정기적 지출을 보장하는 공공 서비스 기관의 근로 계약 수 결정이 그것입니다. 이러한 정책들은 교육훈련 분야에서 국가 관리의 효율성을 향상시키고, 교직원을 효과적으로 관리 및 활용하며, 교육훈련의 질을 향상시키는 데 크게 기여합니다.
본회의에서 통과된 중요한 결정은 신속히 발표되고 실행될 것입니다. 이는 성이 지속적으로 돌파구를 마련하고, 국민의 신뢰를 증진하며, 지역 사회경제 발전에 기여하기 위한 전제이자 방향입니다.
정직하고 책임감 있고 지적인 헌신
제14기 도인민위원회 제19차 회의는 성공적으로 개최되어 시급한 실무적 문제들을 해결하고, 도 유권자와 도민들의 기대에 부응했습니다. 이러한 성공은 무엇보다도 도인민위원회 대의원들이 책임감, 열정, 그리고 지성을 발휘하여 회의 준비 작업을 진지하고 체계적으로 진행했기 때문입니다.
회의 의장은 개회사에서 다음과 같이 말했습니다. “회의 준비 작업은 도당위원회와 도당 상무위원회가 원격으로, 그리고 일찍부터 지휘했습니다. 도인민회의 상무위원회, 인민위원회 및 관련 기관들은 회의 준비 작업을 적극적으로 실행했습니다. 회의 보고서, 의견서, 결의안 초안은 기관에서 신중하고 과학적으로 작성했습니다. 또한, 정해진 순서, 절차, 권한에 따라 검증 작업을 엄격하게 진행하여 품질을 보장했습니다. 관련 문서는 사전에 검토를 위해 대의원들에게 발송되었으며, 도의 전자정보 포털에 공개되었습니다.”
회의 전 준비 작업뿐만 아니라, 보고서 발표 시간을 줄이고 토론 및 질의응답 활동에 더 많은 시간을 할애하는 방향으로 조직 방식을 진지하고 과학적으로 수행했습니다. 회의에서 보고서와 결의안 초안을 접수, 설명 및 완성하는 단계와 절차도 도인민위원회에서 엄격하게 시행되었습니다. 유권자들이 특히 관심을 갖는 내용, 즉 공공 투자 자본 지출, 두 자릿수 경제 성장, 2025년 공공 투자 계획, 근로자 생활 안정 대책, 도내 공립 유치원 및 일반 교육 직원, 도내 가축 사육이 허용되지 않는 도시, 마을 및 주택 지역 내 구역 규정 등에 대해서도 그룹 및 회의장에서 열띤 토론이 이루어졌습니다. 회의 의장의 방향에 따라 진정으로 열린 마음과 솔직하고 매우 건설적인 정신으로 70개의 의견이 표명되었습니다. 의견은 지성, 책임감, 솔직한 참여, 주요 이슈 집단, 문제가 많은 이슈 집단에 대한 논의, 지방의 어려움과 문제점, 성장 및 발전 계획을 명확히 파악하여 효과적인 관리 솔루션을 제안하는 데 중점을 둡니다.
회의에서 대의원, 유권자 및 사람들에게 높이 평가받은 내용 중 하나는 질의응답 세션이 유권자들이 관심 있는 이슈를 정확히 다루었다는 것입니다.회의 의장은 도인민위원회 대의원들의 질의응답 요청 내용 26개를 바탕으로 많은 유권자와 여론이 관심을 가진 3가지 이슈 그룹을 선정했습니다.예를 들어, 화재 예방 및 진압 작업과 마약 예방 및 통제 작업, 국가 목표 프로그램 및 결의안 06의 생산 개발을 위한 자본 지출, 광닌성의 공립 유치원, 일반 교육 및 평생 교육 기관의 교육 활동을 지원하고 지원하기 위한 여러 서비스 수수료를 규정한 결의안 34/2021/NQ-HDND(2021년 8월 27일자)의 시행입니다.이러한 내용은 매우 중요하고 실용적인 내용이며 사람들의 삶과 직접 관련이 있습니다.
"핫"한 쟁점들을 국회 공개 질의에 회부하는 것은 현 상황과 원인을 분석하고, 명확히 하며, 책임과 해결책을 명확히 하고, 특히 핫 쟁점들의 병목 현상과 걸림돌을 제거하기 위한 각급 및 각계 당국의 의지를 명확히 하는 방법입니다. 질의응답 시간에 참석자들은 질문 주제와 밀접하게 연계된 매우 구체적이고 간결하며 명확한 질문을 제기하고, 핵심을 직설적으로 짚으며 솔직하고 건설적이며 책임감 있는 토론을 펼쳤습니다. 이는 도(省) 인민위원회 위원들의 역할, 책임, 그리고 감독 권한을 보여주는 사례였습니다.
위원장의 혁신, 품질, 효과성, 효율 및 유연한 관리 정신과 도인민의회 대표단의 책임감으로, 도인민의회 대표단은 매우 높은 득표율로 결정을 통과시켰으며, 유권자와 도민의 공감대를 얻었습니다.
깜동군(깜파시) 하이손 1 마을 당조직 서기이자 마을장인 부 티 빅 응옥(Vu Thi Bich Ngoc) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "인민위원회 회의 후, 유권자들은 성의 사회경제적 발전 성과에 매우 만족했습니다. 이는 신속하게 통과된 결의안들이 어려움을 해결하고 발전의 원동력을 마련한 덕분이기도 합니다. 성 인민위원회 대의원들은 책임감을 다하며 열정적으로 지성을 발휘하여 25개 결의안을 논의하고 만장일치로 통과시켰습니다. 이 결의안들은 모두 사회경제적 발전, 안보 및 질서 보장, 사회 보장, 그리고 모든 유권자가 성 인민위원회 회의에서 기대하는 여러 가지 메커니즘과 정책을 포함하는 중요한 결의안들입니다."
유권자와 도민들의 평가와 인정은 인민의회 대의원들의 열정, 책임감, 경험, 명성, 지성, 그리고 용기를 지속적으로 고무하고, 동기를 부여하며, 고취시킬 것입니다. 동시에, 도 인민의회 상임위원회, 위원회, 그리고 대표단들의 긍정성, 적극성, 과학성, 체계성, 그리고 실용성을 증진시킬 것입니다. 이를 통해 우리는 모든 활동에서 더욱 혁신적이고, 책임감 있고, 전문적이며, 더욱 효과적으로 활동하여 "올바르고", "정확한" 결의안을 발표하고, 도의 사회경제 발전 요구에 부응하며, 국민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 노력할 것입니다.
결의안이 조속히 발효되어 유권자들의 기대에 부응하고 효력을 발휘하려면 성(省) 인민위원회의 모든 직급, 각 부문이 결의안을 전 주민에게 배포하는 데 필요한 자원과 여건을 확보하는 데 더욱 과감한 노력을 기울여야 합니다. 또한, 결의안 시행 과정에서 기관 및 단체 간의 긴밀한 협조, 책임 의식, 그리고 효율성을 확보해야 합니다. 당 중앙위원회 위원이자 성(省) 당위원회 서기, 성(省) 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 키 동지는 회의 폐회사에서 다음과 같이 강조했습니다. "성(省)의 모든 직급, 각 부문, 각 지방은 상황을 면밀히 주시하고, 유연하게 적응하며, 지도와 방향에 집중해야 합니다. 특히 관리 및 시행 단계의 질과 효과를 향상시키고, 수장과 집단 지도부의 책임과 관련된 일관성, 연속성, 과감성, 시의성, 구체성을 확보해야 합니다. 성(省) 인민위원회에서 방금 통과된 결의안의 시의적절하고 효과적인 시행을 시급히 보급하고 조직해야 합니다."
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