건설자재로 사용되는 광물에 대한 국가 관리 강화

지방은 2021~2030년 기간 동안 카오방성 의 계획에서 광물을 보호, 탐사, 개발 및 사용하기 위한 계획을 수립했으며, 2050년 비전을 가지고 있습니다. 건설 투자 규정을 시행합니다. 여기에는 프로젝트 설립, 평가, 승인, 건설 허가 부여, 건설 시작 공고, 공사 수락 및 건설 자재 개발 및 생산 프로젝트에 대한 사용, 투자자 및 광산 소유자가 투자, 건설, 환경, 폭발물 절차를 수행할 수 있는 유리한 조건 조성 등이 포함됩니다. 허가된 광산 프로젝트는 안정적인 개발 및 생산에 들어가 모래, 돌, 자갈, 매립지, 시멘트 및 미연소 벽돌의 원자재를 시장에 공급합니다. 매년 개발 및 생산 생산량은 약 850,000m3 이상의 모래와 자갈과 1,200,000m3 이상의 건설용 석재를 시장에 공급하여 기본적으로 지방의 돌, 모래 및 자갈에 대한 수요를 충족합니다.

현재 이 지방에는 허가받은 건설자재 채석장 28곳이 있으며, 총 채굴 용량은 연간 1,175,158m³의 원석으로, 2025년 건설자재용 석재 수요 예측치인 1,733,358m³를 상회합니다. 모래와 자갈 광산 9곳의 총 채굴 용량은 연간 451,665m³이며, 쇄모래를 생산하는 시설 및 단위 10곳의 설계 용량은 연간 약 300,000m³, 모래와 자갈의 총 설계 생산량은 연간 751,665m³입니다. (2025년 모래와 자갈 수요 예측치인 855,000m³와 비교하면 목표치에 거의 근접합니다.) 충전재와 관련하여 현재 21,156m3의 매장량과 21,156m3의 채굴 용량을 가진 1개의 충전 광산이 있습니다.또한, 지방은 약 63,800m3/년의 용량을 가진 2개의 모래 및 자갈 광산에서 광물 채굴 구역에 있는 수반 토양의 채굴을 허용하기로 결정했습니다.2021-2030년 기간 동안 충전재에 대한 수요는 200만-280만m3로, 전반적으로 지방은 충전재가 부족하며, 현재 기본 작업은 프로젝트 및 작업 범위 내에서 자체 균형 굴착 및 충전입니다.건축 자재 생산과 관련하여 4개의 생산 라인을 갖춘 3개의 터널 벽돌 생산 단위가 있으며(설계 용량은 연간 1억 QTC 벽돌), 2024년에는 약 7,940만 개의 벽돌이 생산 및 소비될 것입니다. 70개의 미연소 벽돌 생산 시설(기업, 시설, 개인 가구 포함)을 운영하며, 총 설계 용량은 연간 약 2억 개의 벽돌을 생산하고, 2024년에는 미연소 벽돌 생산량이 약 1억 70만 QTC 벽돌을 생산할 예정입니다. 시멘트 분쇄 시설(카오방 시멘트 건설 주식회사의 시멘트 분쇄 시설) 1곳이 운영 중이며, 연간 생산 용량은 8만 톤, 2024년에는 생산량이 1만 5천 톤에 달할 예정입니다. 공장 생산에 필요한 클링커는 랑손 시멘트 공장에서 공급받습니다. 일반 건축 자재용 석재, 모래, 자갈 채굴 및 가공 기술은 현재 시장에서 널리 사용되고 있으며, 제한적인 기술은 아닙니다. 시멘트 생산, 터널벽돌 생산 등 다른 프로젝트에 대한 기술 평가를 기능 부문별로 실시하여, 모래, 자갈, 기초 건축자재인 석재의 채굴, 수집, 생산 허가를 받은 단위는 규정에 따라 적합성 인증, 적합성 선언을 실시하고 적합성 선언 서류를 제출합니다.

Hoa Thuan 타운(Quang Hoa)의 Bo Choong 2 채석장에서의 광산 활동.

그러나 이 지방의 강바닥에 있는 모래와 자갈의 현재 매장량은 낮고 고르지 않게 분포되어 있으며, 채굴 단위는 설계 용량에 도달하지 못하고 소규모로 단편적으로 운영되기 때문에 이 지방에는 기본적으로 건설용 모래가 부족합니다(이 지역에서 사용하는 모래 공급원은 주로 까오방 시나 하장 , 랑선, 타이응우옌과 같은 인근 지방에서 운송되거나 천연 모래 대신 쇄석을 사용합니다). 그 지역에 건설 자재 광산이 없고, 광산에서 건설 현장까지 건설 자재를 운반하는 데 어려움이 있어 운송 비용과 건설 자재 공급 시간이 늘어나기 때문에 외딴 마을에서는 종종 지역적인 부족과 건설 자재 가격 상승이 발생합니다. 게다가 투자자들은 건설 자재용 광물 채굴 분야에 투자하는 데 관심이 없습니다. 건설 자재용 광물 채굴에 투자를 신청하는 단위의 대부분은 장비, 재정, 인력 면에서 소규모 및 중간 용량입니다. 관련 규정(광물법, 건설법, 투자법, 토지법 등)을 이해해야 국가 관리가 어렵습니다.

탄장 구(시) 응우옌 반 훙 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족을 위해 튼튼한 집을 짓기 위해 일꾼을 구하고 있습니다. 저희는 바로 도시에 살고 있지만, 미장 모래 비용이 상당히 높고 때로는 부족해서 공사 진행에 다소 차질이 생기는 것 같습니다."

건설부에 따르면, 도(省) 계획에서 건축자재용 광물자원 계획을 보완 및 조정하는 작업은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 건축자재용 광물자원의 면적을 보완하거나 확장하려는 계획은 대부분 보호림, 천연림 계획과 중복되며, 일부는 세계지질공원 경관이나 기타 관련 부문 계획의 경관을 보장하지 못합니다. 건축자재용 광물자원 개발 투자 절차는 여전히 많은 법률의 영향을 받는 여러 절차가 있어 시행에 많은 비용과 시간이 소요되어 건축자재용 광물자원 채굴 및 생산 투자가 많은 기업과 투자자의 참여를 유도하지 못하고 있습니다. 한편, 건축자재는 가격 안정 상품이 아니며, 건축자재 제품은 시장 메커니즘, 즉 수요와 공급의 법칙에 따라 운영됩니다. 투자 프로젝트 시행 과정에서, 해당 부서는 각 단위가 채굴 용량을 늘리고, 건설용 석재 채굴 및 생산과 인공 파쇄모래, 미연소 벽돌, 프리믹스 건식 모르타르 생산을 결합 또는 연계하여 원자재 활용 및 환경 오염 저감 등을 통해 성(省) 인민위원회의 승인된 정책을 준수할 것을 반복적으로 권고해 왔습니다. 그러나 이를 동시에 이행하는 단위는 극소수에 불과합니다.

건설 자재 시장 공급을 확대하기 위해, 성은 건설 자재 광물 채굴권 경매를 계획대로 지속하고, 건설 자재 공급이 부족한 지역의 광산 경매를 우선적으로 진행해야 합니다. 투자 정책, 사업 평가, 환경영향평가서, 채굴 허가, 건설 허가, 화약 사용 허가, 환경 허가, 토지 절차 등 건설 자재 채굴 및 생산 관련 행정 절차를 신속하고 신속하게 처리해야 합니다. 지방자치단체는 관리 구역 내 공동 건설 자재용 광물 채굴에 대한 기업의 투자를 유치하고 장려해야 합니다. 또한, 군 중심에서 멀리 떨어진 자치구의 소규모 채굴을 장려해야 합니다. 또한, 지방자치단체 내 소규모 광산을 개발하는 기업과 협동조합을 지원하는 체계를 마련하여 대규모 광산 의존도를 낮추고 안정적인 자재 공급을 확보해야 합니다. 자재 집하장 및 창고 개발, 광산 인근 건설 자재 집하장 건설 투자를 장려하여 기업과 소비자의 운송 시간과 비용을 절감해야 합니다. 투자자와 광산 소유주는 건설 자재 공급이 시장에 부족하다는 것을 깨닫고, 더욱 주의를 기울여야 하며, 광산 용량을 늘리기 위한 조정을 적극적으로 제안해야 합니다. 또한, 광물 채굴 및 관리 능력을 지속적으로 개선해야 합니다.

출처: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054