건설자재로 사용되는 광물에 대한 국가 관리 강화

지방은 2021~2030년 기간 동안 Cao Bang 지방의 계획에서 광물을 보호, 탐사, 개발 및 사용하기 위한 계획을 개발했으며 2050년 비전을 가지고 있습니다. 다음과 같은 건설 투자 규정을 시행합니다. 프로젝트 수립, 평가, 승인, 건설 허가 부여, 건설 시작 발표, 공사 수락 및 건설 자재 개발 및 생산 프로젝트에 사용; 투자자와 광산 소유자가 투자, 건설, 환경 및 폭발 절차를 수행할 수 있는 유리한 조건 조성... 허가된 광산 프로젝트는 안정적인 개발 및 생산에 들어가 모래, 돌, 자갈, 매립지, 시멘트 및 미연소 벽돌의 원자재를 시장에 공급합니다. 매년 개발 및 생산 생산량은 약 850,000m3 이상의 모래와 자갈과 1,200,000m3 이상의 건설용 석재를 시장에 공급하여 기본적으로 지방의 돌, 모래 및 자갈에 대한 수요를 충족합니다.

현재 이 지방에는 허가받은 건설용 석재 채석장 28곳이 있으며, 연간 단일 블록 채굴량은 1,175,158m³, 원석 채굴량은 1,733,358m³에 달합니다(2025년 건설용 석재 수요 예측치 1,125,000m³를 초과하는 수준). 모래 및 자갈 광산 9곳의 연간 총 채굴량은 451,665m³이며, 쇄석 생산 시설 및 단위 10곳의 설계 용량은 약 300,000m³, 설계 총 생산량은 751,665m³입니다(2025년 모래 및 자갈 수요 예측치 855,000m³ 대비 목표치에 거의 근접). 매립재에 관해서는 현재 21,156m3의 매장량과 21,156m3의 채굴 용량을 가진 매립 광산이 1개 있습니다.또한, 지방은 약 63,800m3/년의 용량을 가진 2개의 모래 및 자갈 광산에서 광물 채굴 구역에 있는 수반 토양의 채굴을 허용하기로 결정했습니다.2021-2030년 기간 동안 매립재에 대한 수요는 200만-280만m3로, 전반적으로 지방은 매립재가 부족합니다.현재 기본 작업은 프로젝트 및 작업 범위 내에서 자체 균형 굴착 및 매립입니다.건축 자재 생산에 관해서는 4개의 생산 라인을 갖춘 3개의 터널 벽돌 생산 단위가 있습니다(설계 용량 1억 QTC 벽돌/년).2024년에는 약 7,940만 개의 벽돌이 생산 및 소비될 것입니다. 70개의 미연소 벽돌 생산 시설(기업, 시설 및 개인 가구 포함), 총 설계 용량은 연간 약 2억 개의 벽돌, 2024년 총 미연소 벽돌 생산량은 약 1억 700만 QTC 벽돌입니다. 1개의 시멘트 분쇄 스테이션(Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company의 시멘트 분쇄 스테이션)이 운영 중이며, 용량은 연간 8만 톤, 2024년 생산량은 1만 5천 톤입니다. 공장 생산을 위한 클링커는 Lang Son Cement Factory에서 공급받습니다. 일반적인 건축 자재용 석재, 모래, 자갈을 채굴하고 가공하는 현재 기술은 시장에서 일반적으로 적용되는 기술이며 사용이 제한된 유형의 기술이 아닙니다. 시멘트 생산, 터널 벽돌 생산 등 다른 프로젝트에 대한 기능 부문의 기술 평가를 통해 기본 건축 자재용 모래, 자갈, 석재를 채굴, 수집 및 생산하도록 허가받은 단위는 규정에 따라 적합성 인증, 적합성 선언을 수행하고 적합성 선언 서류를 제출합니다.

Hoa Thuan 타운(Quang Hoa)의 Bo Choong 2 채석장에서의 광산 활동.

그러나 이 지방의 강바닥에 있는 모래와 자갈의 현재 매장량은 낮고 고르지 않게 분포되어 있으며, 채굴 단위는 설계 용량에 도달하지 못하고, 소규모로 분산되어 운영되기 때문에 기본적으로 이 지방에는 건설용 모래가 부족합니다(이 지역에서 사용하는 모래 공급원은 주로 까오방 시나 하장 , 랑선, 타이응우옌과 같은 인근 지방에서 운송되거나 천연 모래 대신 쇄석을 사용합니다).이 지역에 건설 자재 광산이 없고, 광산에서 건설 현장까지 건설 자재를 운송하는 데 어려움이 있어 운송 비용과 건설 자재 공급 시간이 늘어나기 때문에 외딴 지역에서는 종종 지역적으로 부족하고 건설 자재 가격이 상승합니다.게다가 투자자들은 건설 자재용 광물 채굴 분야에 투자하는 데 관심이 없습니다.건설 자재용 광물 채굴에 투자를 신청하는 대부분의 단위는 장비, 재정, 인력 및 관련 규정(광물법, 건설법, 투자법, 토지법 등)에 대한 이해 측면에서 소규모 및 중간 용량을 가지고 있어 국가 관리가 어렵습니다.

탄장 구(시) 응우옌 반 훙 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 가족을 위해 튼튼한 집을 짓기 위해 일꾼을 구하고 있습니다. 저희는 바로 도시에 살고 있지만, 미장 모래 비용이 상당히 높고 때로는 부족해서 공사 진행에 다소 영향을 미치고 있습니다."

건설부에 따르면, 도(省) 계획에서 건축자재용 광물자원 계획을 보완 및 조정하는 작업은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 건축자재용 광물자원 광산 면적을 보완하거나 확장하려는 계획은 대부분 보호림, 천연림 계획과 중복되고, 일부는 세계지질공원 경관이나 기타 관련 부문 계획을 보장하지 않습니다. 건축자재 채굴 활동 투자 절차는 여전히 많은 법률의 영향을 받는 여러 절차가 있어 시행에 많은 비용과 시간이 소요되어 건축자재용 광물자원 채굴 및 생산에 대한 투자가 많은 기업과 투자자의 참여를 유도하지 못하고 있습니다. 한편, 건축자재는 가격 안정 상품이 아니며, 건축자재 제품은 시장 메커니즘, 즉 수요와 공급의 법칙에 따라 운영됩니다. 투자 프로젝트를 시행하는 동안, 해당 부서는 단위에서 채굴 용량을 늘리고, 원자재를 활용하고 환경 오염을 줄이기 위해 인공 쇄석, 미연 벽돌, 사전 혼합 건조 모르타르 생산과 채굴 및 건축용 석재 생산을 결합하거나 연결할 것을 반복적으로 권고해 왔습니다. 이는 도 인민위원회의 승인된 정책을 준수하기 위한 것입니다. 그러나 이를 동시에 시행하는 단위는 매우 적습니다.

건설자재 시장 공급을 늘리기 위해, 성은 건설자재 광물 채굴권 경매를 계획대로 계속 진행하고, 건설자재 공급이 부족한 지역의 광산 경매를 우선적으로 진행해야 합니다. 투자 정책, 사업 평가, 환경영향평가서, 채굴 허가, 건설 허가, 화약 사용 허가, 환경 허가, 토지 절차 등 건설자재 채굴 및 생산과 관련된 행정 절차를 신속하고 신속하게 처리해야 합니다. 지방자치단체는 관리 구역 내 공동 건설자재 광물 채굴에 대한 기업의 투자를 유치하고 장려해야 합니다. 지구 중심에서 멀리 떨어진 자치구의 소규모 채굴을 장려해야 합니다. 지방자치단체 내 소규모 광산을 채굴하는 기업과 협동조합을 지원하는 메커니즘을 마련하여 대규모 광산에 대한 의존도를 낮추고 현장에서 안정적인 자재 공급을 확보해야 합니다. 자재 집하장 및 창고 개발, 광물 광산 인근 건설자재 집하장 건설에 대한 투자를 장려하여 기업과 소비자의 운송 시간과 비용을 절감해야 합니다. 투자자와 광산 소유주는 건설 자재 공급이 부족하다는 것을 깨닫고, 더욱 주의를 기울여야 하며, 광산 용량을 늘리기 위한 조정을 적극적으로 제안해야 합니다. 또한, 광물 채굴 및 관리 용량을 지속적으로 개선해야 합니다.

출처: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054