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과학기술혁신 및 디지털 전환에 대한 법적 정책 완성 가속화

과학기술부는 6월 2일 전국 과학기술부처와 함께 2025년 2분기 국가경영회의를 개최했습니다. 이 회의는 대면 및 온라인 방식으로 진행되었습니다.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp03/06/2025

사진 설명
컨퍼런스 장면. 사진: baochinhphu.vn

입법 활동에서의 강력한 혁신

회의에서 과학기술부 황티풍르우(Hoang Thi Phuong Luu) 사무처장은 과학기술부가 제15대 국회 제9차 회의에서 5개 법안 초안을 국회에 보고하고 설명했다고 밝혔습니다. 초안은 다음과 같습니다. 과학기술혁신법안, 기술표준 및 규정법 일부 조항 개정 및 보충법안, 제품 및 물품품질법 일부 조항 개정 및 보충법안, 원자력법(개정안), 디지털기술산업법안. 이 법안들은 긴급하게 작성되어 2025년 6월 국회 심의 및 승인을 위해 제출될 예정입니다.

응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 장관은 입법 업무의 강력한 혁신을 단호히 지시하고, 상기 5개 법률(16개 시행령)의 시행을 위한 시행령 초안을 2025년 6월까지 완성하여 정부 요청에 따라 조속히 제출할 수 있도록 내부 초안 작성팀을 구성하도록 요청했습니다. 또한, 부처는 정부에 시행령 1개, 결의안 11개를 발표하고, 총리 에게 5개 결정을 제출하도록 권고했으며, 산업 및 경영 분야 관련 회람 2개를 부처 권한으로 발행하도록 지시했습니다.

과학 연구 및 기술 개발 분야에서, 과학기술부는 총리에게 전략 기술 및 전략 기술 제품 목록을 공포하는 결정안 초안을 제출했습니다. 이는 사회 경제적 발전을 위한 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 효과를 평가하기 위한 부처의 지수를 완성하여 총리에게 제출하는 데 중점을 두고 있습니다.

과학기술처는 2025년 추가등록 및 2026년 장관급 과학기술과제 제안과 관련하여, 응용연구 및 기술개발을 위한 과제제안을 우선적으로 검토해야 한다고 밝혔다. 전략기술(원자력(원자력발전 연구를 중심으로), 반도체, 양자기술, 로봇 및 자동화, 생명공학 등을 우선시), 디지털기술 (AI기술, 사물인터넷, 빅데이터, 블록체인, 가상현실 및 증강현실 등을 우선시) 분야를 우선적으로 검토해야 한다.

과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환(S&T, STI 및 CDS)과 지방 수준에서 뛰어난 성과에 대한 정보를 제공하면서, 해당 부처의 대표는 다음과 같이 말했습니다. 과학, 기술 및 혁신 개발, 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 정치국 의 결의안 57-NQ/TW를 이행하는 주요 과제와 관련하여, 해당 부처는 과학기술부가 도당위원회와 시당위원회에 결의안 57-NQ/TW의 구체화를 주도, 지시 및 검사하도록 적극적으로 조언할 것을 권고합니다. 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환을 위한 자원을 충분하고 신속하며 실질적으로 할당합니다. 각 국가 기관 및 단위의 리더십 팀에 과학기술 분야의 전문 지식과 경험이 있는 간부를 적절한 비율로 배치하는 것에 대해 조언합니다. 국가 디지털 전환을 위해 간부, 공무원 및 일반 직원을 위한 과학기술 지식, 혁신, 디지털 기술, 기본 디지털 기술에 대한 교육 및 육성 프로그램을 개발하고 이를 시행합니다.

또한 Hoang Thi Phuong Luu 여사에 따르면, 2025년 2분기에 해당 부처의 청원 접수 및 처리 시스템은 33개 과학기술부에서 128건의 청원을 접수하고 답변했습니다.

지역 권장 사항에 응답

회의에서 과학기술부 산하 기관들은 지방 과학기술처 담당자들의 여러 질문에 답변했습니다. 2급 지방 정부 시행 이후 성·읍 인민위원회 산하 과학기술 전문기관의 기능, 업무 및 권한에 대한 지침과 관련하여, 과학기술부 조직인사처 담당자는 과학기술부가 이 지침을 2025년 6월 상반기에 발표할 예정이라고 밝혔습니다.

과학기술부는 또한 저주파 영역의 적용 범위, 과학기술 과제 선정 지침, 과학기술기관 평가 및 순위, 도별 총요소생산성(TFP) 지수, 연구소 및 학교의 연구 결과를 활용하는 기업의 비율 등에 관해 여러 가지 문제를 제기했습니다.

응우옌 만 훙 장관은 권고 사항을 직접 논의하고 답변했으며, 일부 과제를 즉시 해결했습니다. 장관은 공공통신서비스기금(Public Telecommunication Service Fund)이 지역 및 네트워크 운영자들과 협력하여 조사, 입찰, 계약 체결 등의 내용을 신속하게 처리하여 신호 약화 지역에 서비스를 제공하도록 지시했습니다.

장관에 따르면, 전화 신호가 없는 사람들은 온라인 공공 서비스 이용을 포함한 디지털 환경에서의 활동을 수행할 수 없습니다. 따라서 이를 시행하는 부서는 국민의 의견을 반영해야 합니다. 과학기술 기관 평가와 관련하여 장관은 이 기준이 과학기술부와 지역 사회 발전에 기여하기 때문에 과학기술부의 가장 중요한 업무 중 하나라고 강조했습니다.

연구 결과 활용 기업 비율에 대해 응우옌 마잉 훙 장관은 이 지표 역시 중요한 지표라고 말하며, 기술 혁신 기업, 신기술 적용 기업, 베트남 연구 성과 기업, 전년도 연구 성과 기업 등 4개 지표가 포함된다고 설명했습니다. "이 4개 지표는 매우 필요하며, 각 부처가 혁신 기업과 과학기술 성과 활용 기업을 모니터링하는 데 지침이 될 것입니다."라고 응우옌 마잉 훙 장관은 덧붙였습니다.

응우옌 만 훙 장관은 국가와 과학기술부의 정책이 국가 발전을 위해 더욱 "사후 감사"를 강화하는 것이라고 말했습니다. 특히, 각 부처는 모든 활동을 사후 감사를 위한 디지털 환경으로 전환해야 합니다. 이와 함께 2단계 정부 모델이 시행됨에 따라 코뮌(commune)의 수도 증가할 것입니다. 따라서 과학기술부는 디지털 도구와 정보 기술 제공에 집중하고, 코뮌 단위 공무원들의 업무 부담을 줄이기 위해 기술 적용을 장려해야 합니다.

"조직 개혁은 행정 혁신 및 기술 활용과 함께 이루어져야 합니다. 새로운 행정 방식은 일부 업무는 상위 직급으로 이관되어 중앙에서 처리되고, 일부 업무는 하위 직급으로 이관되며, 일부 업무는 사회화되어야 함을 의미합니다."라고 장관은 말했습니다.

장관은 지역 기구의 배치가 각 부처 직원들에게 영향을 미치므로, 직원들을 위한 적절한 정책이 마련되어야 한다고 강조했습니다. 부처 책임자들은 교육과 혁신 강요보다는 AI와 같은 새로운 기술, 도구, 애플리케이션을 활용하여 혁신을 추진해야 하며, 이를 통해 직원들의 업무 부담을 줄이고 업무 효율성을 높여야 합니다.

응우옌 만 훙 장관은 AI 기술을 포함한 디지털 기술이 모든 것에 영향을 미쳐 생산성을 높이고 공무원들의 업무량을 줄였다고 말했습니다. 이전에는 법령을 작성하는 데 최소 6개월, 때로는 최대 1년이 걸렸지만, 이제는 AI의 지원으로 단 1주일 만에 완료할 수 있습니다. 프로젝트, 전략, 실행 프로그램 및 다양한 유형의 문서 작성을 담당하는 지방 공무원들은 AI를 활용하고 업무에 더욱 적극적으로 활용해야 합니다. AI에 대한 기본 지식은 상당히 높지만, 목표, 요구 사항, 지역 상황 등을 추가하면 됩니다. 과학기술부는 국가 기관의 AI 활용 지침을 발표했습니다. 장관은 "부서 공무원들의 업무량은 증가했지만, AI를 활용하면 업무량이 크게 줄어들 것입니다. 부처 공무원들은 하급 부서의 업무 배치를 지도하는 데 시간을 할애할 수 있습니다."라고 제안했습니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680


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