NDO - 2월 2일 오전, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 2024년 협동 경제 포럼을 주재했습니다. 포럼의 주제는 "2022년 6월 16일자 제20-NQ/TW 결의안에 따른 국가 지원 정책 개선 - 새로운 시대에 집단적 협동 경제 개발을 촉진하는 원동력"입니다.
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팜 민 찐 총리가 포럼에서 개회사를 했습니다.
포럼 공동 의장은 집단경제 및 협동조합 혁신 및 개발 운영위원회 위원장인 레 민 카이 부총리였습니다. 정부 본부에 참석한 부처, 부서, 지부, 중앙 기관 책임자, 전문가, 과학자, 외교 기관, 국제기구 대표들도 참석했습니다. 포럼은 63개 성(省)과 중앙 직할시 인민위원회 본부에 생중계되었습니다. |
포럼 보기.
팜 민 찐 총리는 개회사에서 이 포럼이 정부의 연례 행사이자 매우 중요한 의미를 지닌 포럼이며, 어려움을 해소하고, 도전을 극복하며, 기회를 활용하고, 집단 경제 부문과 협동조합을 발전시키기 위한 중요한 방향과 정책을 공유하고, 교류하고, 제안하는 자리라고 강조했습니다. 베트남은 당과 국가 창건 100주년을 맞이하고 있으므로, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환 등을 기반으로 한 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 모든 자원과 경제 부문을 동원해야 합니다. 이는 세계적 추세에 발맞춰 다양한 경제 부문, 특히 협동조합으로부터 자원을 동원해야 하기 때문입니다. |
회의는 정부 사무실에서 직접 진행되었고, 전국의 각 지방과 도시에서는 온라인으로 진행되었습니다.
총리는 전 세계적 으로 협동조합의 형성과 발전 과정이 200년 이상 이어져 왔다고 지적했습니다. 베트남에서도 협동조합을 핵심으로 하는 집단경제가 거의 70년 동안 형성되고 발전해 왔으며, 민족 해방, 건설, 그리고 조국 수호 사업에 중요한 기여를 해왔습니다. 집단경제 부문은 베트남 사회주의 시장경제의 4대 주요 경제 부문(국영 경제, 집단 경제, 사영 경제, 외국인 투자 경제) 중 하나입니다. 제5차 중앙회의(13대 임기)에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "...이것을 국가 경제와 함께 중요한 경제적 구성 요소로 간주하고, 점점 국민 경제의 튼튼한 기초가 되어가고 있습니다... 집단 경제의 운영 효율성을 개발하고 개선하는 것은 전체 정치 시스템의 과제이며, 중요하고 정기적인 정치적 과제라는 점을 분명히 인식해야 합니다."
베트남의 사회주의 시장 경제 체제에 발맞춰 국제 통합이라는 맥락에서 집단 경제 발전은 필연적인 추세입니다. 집단 경제 조직은 경제적 이익을 주요 목표로 삼고 운영되지만, 동시에 각 지역의 정치 , 문화, 사회적 이익을 중시합니다. 구성원의 이익 증진, 협력, 결사, 상호 지원 등을 통해 각 구성원과 집단의 풍요로움을 추구하고, 지역 사회 정책을 이행합니다.  |
각 부처, 학과, 지부의 수장 대표들이 포럼에 참석했습니다.
지난 몇 년간 당, 국가, 정부, 각 계층, 각 부문, 그리고 지방 정부는 집단경제와 협동조합 발전을 위한 많은 정책, 메커니즘, 그리고 전략에 지속적으로 관심을 기울이고 이를 발표하고 실행해 왔습니다. 지금까지 집단경제 부문은 장기적인 부진을 기본적으로 극복했으며, 협동조합은 새로운 모델로의 전환을 기본적으로 완료했습니다. 신규 설립된 협동조합과 협동조합 조합의 수가 크게 증가했고, 산업, 규모, 자격 면에서 더욱 다각화된 발전이 이루어졌으며, 조합원 지원 강화, 일자리 창출, 그리고 근로자 소득 증대가 이루어졌습니다. 협동조합과 기업 및 기타 경제 조직 간의 연계성도 초기부터 구축되었습니다. 총리는 베트남이 과도기적 경제, 제한된 경제 규모, 높은 개방성, 그리고 외부 충격에 대한 회복력 부족을 가진 개발도상국이라는 점을 언급하며, 이를 실현하는 방법은 성숙하고 명확하며, 실제로 옳다고 입증되었고, 다수의 동의를 얻은 것을 적용하는 것이라고 강조했습니다. 완벽주의나 성급함이 아닌, 총리는 실행 계획을 세울 때 상황과 여건에 적합해야 한다고 강조했습니다. |
각 부처, 학과, 지부의 수장 대표들이 포럼에 참석했습니다.
그러나 우리나라의 집단경제 부문은 아직 목표하고 요구되는 만큼 발전하지 못했습니다. 집단경제 부문의 성장률과 GDP 대비 기여율은 여전히 낮습니다. 협동조합 활동에 참여하는 일부 조합원들은 여전히 형식주의적이며, 권리와 의무를 제대로 행사하지 못하고 있습니다. 협동조합 활동의 효율성은 높지 않고, 조직 모델은 느슨하고 부적절하며, 경영진의 자격은 제한적입니다. 대부분의 협동조합과 협동조합 단체는 규모가 작고 운영 범위가 협소하며 경쟁력이 낮습니다. 협동조합 간, 또는 협동조합과 다른 경제 단체 간의 합작 투자와 연합은 아직 대중화되지 않았습니다. 결의안 제20-NQ/TW에서 명시한 바와 같이, "집단경제를 위한 많은 특혜 및 지원 정책이 있지만, 분산되어 있고, 주로 통합되어 있으며, 집중도가 부족하고, 일관성이 없으며, 자원이 부족하거나 실현 가능성이 낮습니다." 이러한 상황에서 우리는 어려움을 해소하고, 단점과 약점을 제한하며, 도전 과제를 극복하기 위해 새로운 사고, 방법론, 접근 방식을 가져야 합니다. 이 포럼에서 총리는 대표들에게 솔직하고 책임감 있는 정신으로 여러 가지 주요 내용에 초점을 맞춰 교류, 토론, 공유해 달라고 요청했습니다. 집단적 및 협동적 경제 부문의 개발 현황 분석, 이루어진 사항과 이루어지지 않은 사항, 현재의 문제점, 한계 및 원인, 향후 집단적 및 협동적 경제 부문의 기회, 과제 및 지원 요구 사항 분석, 국내외의 귀중한 경험과 좋은 교훈, 특히 사회적 자원 유치에 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위한 획기적인 해결책 제안, 집단적 경제에 참여하는 구성원 간의 연계 강화, 부처, 지부, 지방 자치 단체, 공공 및 민간 부문 간의 협력 효과성 개선... 이를 통해 집단적 경제 부문과 협동조합이 새로운 개발 상황의 요구 사항을 충족하도록 생산 및 사업 방식을 근본적이고 강력하게 바꿀 수 있습니다. 총리는 또한 집단 경제 부문과 협동조합에 대한 지원 정책이 보다 실용적이고 효과적이며 집중적이고 특히 시장 메커니즘과 일관성을 갖도록 혁신되어야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 이 부문이 베트남 시장 경제에서 다른 경제 부문을 따라잡고 함께 발전하고 앞서 나갈 수 있는 동기를 부여해야 합니다. 특히 인프라, 기술, 자본, 세금, 투자 측면에서 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제를 강력히 촉진해야 합니다.
그러한 정신에 따라 총리는 대표들에게 간단히 발언하고 토론하여 요점을 바로 잡고, 집단 경제와 협동조합의 발전을 강화하기 위한 실행 가능하고 효과적인 해결책을 제안해 달라고 요청했습니다.기획투자부에 따르면, 2022년 12월 31일 기준 베트남에는 협동조합 29,378개, 협동조합연합 125개, 협동조합단체 71,000개가 있습니다. 2021년 대비 협동조합 수는 2,036개(약 7%), 협동조합연합은 18개(약 17%), 협동조합단체는 2,000개 이상(약 3%) 감소했습니다.
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기획투자부 대표들이 포럼에서 연설했습니다.
2023년까지 전국에는 협동조합 약 31,700개, 협동조합 연합 158개, 협동조합 단체 73,000개가 있을 것으로 추산됩니다. 2022년과 비교하면 협동조합 수는 약 2,200개(7.9% 증가), 협동조합 연합 수는 23개(약 26.4% 증가), 협동조합 단체 수는 약 2,000개(2.8% 증가)가 늘어날 것입니다. 2023년에 새로 설립된 협동조합 수는 약 2,700개에 이를 것이고, 약 400개가 해산될 것입니다. 전국의 협동조합 총수 중 농업 협동조합은 20,357개, 비농업 협동조합은 11,343개입니다. 전반적으로 코로나19 팬데믹이 통제됨에 따라 2022년 협동조합, 협동조합 연합, 협동조합 단체의 성과 지표는 모두 전년 대비 증가할 것입니다. 정부는 기업, 협동조합, 사업 가계, 그리고 국민들의 생산 및 사업 회복을 지원하기 위해 다양한 정책을 시행해 왔습니다. 협동조합들은 판로를 확보하고 생산량을 늘리기 위해 노력하고 있습니다. 협동조합의 평균 수입은 협동조합당 연 35억 9,200만 동으로, 2021년 대비 9억 3,500만 동(35% 증가) 증가했습니다. 2022년 협동조합의 평균 이익은 협동조합당 연 3억 6,600만 동(1억 5,200만 동 증가, 2021년 대비 약 71% 증가)입니다. 2022년 협동조합 정규직 근로자의 평균 소득은 1인당 5,600만 동(약 400만 동 증가, 2021년 대비 8% 증가)입니다. |
팜 민 찐 총리와 대표단은 포럼에서 협동조합 경제 사진 전시회를 관람했습니다. 2023년 6월 기준 베트남에는 생산 및 사업에 첨단 기술과 디지털 기술을 적용하는 농업 협동조합이 1,718개에 달했으며, 4,339개 이상의 농업 협동조합이 농산물 소비를 담당하고 있습니다. 이는 전체 농업 협동조합의 24.5%에 해당합니다. 2015년 이전에는 이 비율이 5~7%에 불과했습니다.
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