교육과 의료를 위한 독특하고 뛰어난 법적 통로를 극적으로 발전시키기

11월 17일 오전 그룹 토론에서 대표들은 교육과 국민 건강 분야의 획기적인 목표를 실현하기 위해서는 결의안 발표가 매우 필요하다고 강조했습니다. 이를 위해서는 명확하고 엄격한 규정을 마련하고 중복을 피하며, 특히 실행 가능한 로드맵을 제시하고 결의안이 실현될 수 있도록 자원을 확보하여 정치국의 요구에 따라 실질적인 변화를 창출해야 합니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

gen-h-z7232339825781_fe560e3c08c7d5149f077f34e2427306.jpg — *13그룹에서 논의하는 대표단. 사진: Manh Hung*

11월 17일 오전, 손라성 국회 대표단과 빈롱성 국회 대표단은 13그룹에서 다음 사항에 대해 논의했습니다. 국가 비축량에 관한 법률 초안(개정), 교육 및 훈련 개발의 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 2025년 8월 22일자 제71-NQ/TW호를 이행하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안, 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 2025년 9월 9일자 제72-NQ/TW호를 효과적으로 이행하기 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안.

규제 범위 및 적용 대상 완성

교육훈련 개발을 위한 특정 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안에 대해 호앙 티 도이(손 라) 의원은 정부, 교육훈련부, 인민위원회 , 각급 인민위원회 등 기관의 책임에 대한 많은 규정을 담고 있는 결의안 제1조 제2항에 "기관"이라는 문구를 추가하여 결의안의 내용과의 완전성과 일관성을 확보할 것을 제안했습니다. 또한, 호앙 티 도이 의원은 제2조 제1항 a목의 교사 동원 및 파견 권한을 명확히 하여 "성 또는 중앙 직할시 내"의 범위를 명확히 규정하고, 권한 남용으로 이어질 수 있는 엉뚱한 해석을 지양할 것을 제안했습니다.

gen-h-z7232339842656_20f873fa05d995e0a060d988028c58d9.jpg — *Hoang Thi Doi 대표( Son La )가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)*

시행 조항과 관련하여, 대의원들은 법률문서 공포법과의 일관성을 확보하고 지방자치단체와 기관 간의 자의적 적용을 피하기 위해 제3조의 조항을 재검토할 것을 제안했습니다.

결의안 초안에 교사 우대 수당 시행 로드맵이 명확하게 정의되어 있지 않다는 점을 고려하여, 응우옌 티 옌 니(빈 롱) 의원은 실행 가능성을 확보하고 획기적인 시행을 위한 동기를 부여하기 위해 2030년이나 2035년까지와 같이 구체적인 기간을 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. "완료일을 정하지 않고 정부에 로드맵만 지시하는 것은 시행 지연으로 이어질 수 있습니다."라고 그는 강조했습니다.

gen-h-z7232339855482_f775b93caea9660403201212a8867a3b.jpg — *Nguyen Thi Yen Nhi(Vinh Long) 대표가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)*

학생을 위한 신용 정책과 관련하여, 대표단은 교육 비용 증가 속에서 학생들에게 학습 기회를 보장하기 위해 빈곤층과 빈곤층 가구 또는 갑작스러운 어려움에 처한 가구에만 대출 대상을 제한하는 대신 실제적인 요구 사항에 맞춰 대출 대상을 확대할 것을 제안했습니다.

응우옌 티 레 투이(빈 롱) 대표는 결의안 초안의 일부 조항에서 "교육"과 "교육-훈련"이라는 용어가 일관성 없이 사용되어 문서의 정확성에 영향을 미친다고 지적했습니다. 대표는 각 분야의 내용에 따라 일관성을 유지하기 위해 검토 및 편집을 제안했습니다. 교육 인적자원 개발과 관련하여, 대표는 명확한 분권화를 통해 교육훈련부의 팀 관리 권한을 보장하고, 교사 동원 시 복잡한 절차를 피할 것을 제안했습니다.

gen-h-z7232339820155_82ef9e000ecdb5d433500808bebb2dca.jpg — *Nguyen Thi Le Thuy 대표(Vinh Long)가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)*

건강보험 가입자 혜택 확대

황티도이 대표는 보건 분야의 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안에 대해 논평하면서, 특히 현재 인민위원회의 의사 결정 권한에 속하는 보건 시설을 개발하기 위해 토지 이용 목적을 변경하는 것과 관련된 내용에 있어서 결의안을 이행하는 데 있어 인민위원회의 책임을 명확히 할 것을 제안했습니다.

의료인 급여 및 수당에 관한 제도 및 정책에 관한 제3조 제4항은 “정부는 이 조의 내용을 구체적으로 정하고, 경제·사회 발전 여건을 고려하여 국회 상임위원회에 보고한 후 기타 특별사항을 정한다”고 규정하고 있다.

대의원은 권한의 엄격성과 완전성을 보장하기 위해 "...국회 상임위원회에 보고하고 합의를 거친 후" 방향으로 개정을 제안했습니다.