수자원 관리를 위한 동시적 법적 통로 구축

[광고_1]

그러나 현실은 수자원 분야에서의 침해가 여전히 흔하다는 것을 보여줍니다. 따라서 앞으로는 국가의 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하고, 수자원을 관리하기 위한 동시적인 법적 통로를 만드는 것이 필요합니다.

수자원법 위반으로 740억 VND 벌금 부과

최근 수자원관리국이 자연자원환경부에 보낸 결의안 24-NQ/TW의 이행 결과 보고서에 따르면, 2013년부터 현재까지 중앙 기관은 40개 성·시의 수원으로 폐수를 개발하고 배출하는 206개 시설에 대해 31회의 수자원 검사 및 점검을 실시했습니다.

처리되지 않은 폐기물이 수원으로 직접 배출되면 심각한 오염이 발생합니다.

당국은 검사를 통해 허가 없이 물을 이용하거나 허가 규정을 초과하여 물을 이용하는 등 물 이용 및 이용에 대한 위반 사항을 신속히 감지하고 예방했습니다. 면허에 규정된 대로 모니터링 및 감독을 수행하지 않음.

이를 근거로 중앙 기관은 위반 사업체에 약 150억 VND의 벌금을 부과했습니다. 또한 천연자원환경부는 정기 보고서를 점검하고 온라인 자동 모니터링 시스템을 통해 모니터링을 실시하여, 지방자치단체에 물 개발 및 사용 허가 규정 위반 사례 수백 건에 대해 제재를 가할 것을 요청했습니다.

지방 차원에서는 63개 성, 시의 보고에 따르면, 지난 10년 동안 지방자치단체는 수자원을 개발, 이용하고 수원으로 폐수를 배출하는 약 19,000개 업체를 대상으로 수자원에 대한 약 3,000건의 검사와 점검을 실시했습니다. 이를 통해 수자원 분야에서 1,500건 이상의 행정 위반 사항을 적발하고 처리하여 총 590억 VND에 달하는 벌금을 부과했습니다.

위반으로 이어지는 "허점"

수자원 관리국 부국장인 응우옌 민 쿠옌 씨는 위와 같은 일련의 위반이 발생하게 된 원인과 한계, 약점을 솔직하게 지적하면서, 주된 원인은 수자원 부문과 관련 전문 분야 간의 법적 규정, 주제, 관리 범위, 관리 책임의 중복과 불일치 때문이라고 말했습니다.

반면, 수자원관리에 대한 정보체계와 데이터베이스도 미비한 실정이다. 정부, 기관, 개인 및 국민들이 수자원의 역할과 수자원법 시행에 대해 알고 있는 바는 아직 제한적입니다.

그와 더불어 물 안보를 보장하는 것과 관련된 정책도 명확하지 않습니다. 하천관리, 지하수관리, 수자원보호, 물로 인한 피해예방 및 통제, 이러한 문제에 대한 각 부처, 지부, 계층 간 조정 메커니즘이 체계적이고 명확하게 규제되지 않았거나, 부족하거나, 실질적인 문제를 해결하기에 충분하지 않습니다.

한편, 수자원 부문 개발을 위한 투자 재원은 주로 국가 예산에서 조달되고 있으며, 민간 부문의 참여를 유도할 수 있는 정책적 메커니즘이 부족합니다. 수자원의 가치는 아직 완전히 계산되거나 설명되지 않았습니다.

또한, 수자원 계획은 아직 시행이 느리고 부문별 물 수요를 할당하고 조절하는 기준으로서의 요건을 즉시 충족시킬 수 없습니다. 산업계의 물 활용 효율성은 아직 낮습니다. 상류림은 감소하고 있으며, 수자원을 보호하는 작업에 적절한 관심과 투자가 이루어지지 않고 있습니다.

수자원 관리의 동기화와 통일

Nguyen Minh Khuyen 씨는 위와 같은 상황을 극복하고, 동시에 향후 결의안 24-NQ/TW 시행 10주년 요약 보고서에서 수자원 관리에 대한 정책과 지침을 제안하고 권고하는 데 참여하기 위해 베트남은 디지털 기술을 기반으로 국가 수자원 관리를 향해 나아가야 하며, 수자원법에 수자원 관리 규정을 통합하여 수자원 문제를 종합적으로 관리, 통제, 규제하는 동시에, 수자원의 통합 관리를 기반으로 국가 수자원 안보를 확보해야 한다고 말했습니다. 특히 수자원에 대한 동시적 법적 통로를 구축하여 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진해야 합니다.

2030년까지 수자원 관리에 대한 관점

수자원은 특히 중요하고 필수적인 자원이며, 전 국민이 소유하고 국가가 관리하는 공공자산이라는 인식을 제도화합니다. 수자원은 사회경제 발전 계획, 인구 계획, 물을 개발하고 사용하는 부문 및 분야에 대한 계획, 국가 발전 전략 수립의 핵심이 되어야 합니다. 수자원의 개발과 이용은 공공자산의 관리와 이용에 관한 규정을 준수해야 하며, 합리적이고 경제적이며 효과적으로 관리, 보호, 개발 및 이용되어야 하며, 즉각적, 장기적 필요를 충족해야 합니다.

가까운 미래에 수자원관리부는 총리가 각 부처와 지부에 관련 법률 문서, 조례 및 결의안을 검토하도록 지시하고 업무를 할당할 것을 권고합니다. 이를 통해 문서 체계의 일관성을 확보하고 중복을 피하기 위해 국회와 국회 상임위원회에 개정, 보완, 대체를 제안하고 권고합니다.

다음 과제와 해결책은 스마트 거버넌스를 향해 수자원 분야의 제도, 정책, 재정 메커니즘을 완성하고 혁신하는 것입니다. 지속 가능한 방향으로 물 수요를 조절하고 물 산업을 개발하는 데 투자할 사회적 자원을 유치합니다.

이와 함께 베트남은 수자원을 공유하는 국가와 정보 공유, 데이터 모니터링, 수자원 운영 및 활용을 통해 모니터링 및 협력을 기반으로 국경을 넘나드는 하천의 물 사용을 사전에 계획해야 합니다. 저하되고 고갈되고 오염된 강을 개선하고 복원하고, 수자원을 보호하고, 수생자원과 중요한 습지 생태계를 보호하고 지속 가능하게 개발합니다.

반면, 중앙과 지방 차원에서는 투자를 늘리고, 업그레이드하고, 물 이용 효율을 개선하고, 수자원 안보를 보장하고, 가정, 공업, 농업, 에너지, 운송 및 기타 물 사용 부문과 분야에 적극적으로 물을 공급해야 합니다.

특히, 폐수 수집, 처리 및 배수 분야에서 수자원 안보를 보장하기 위해 투자를 늘리고 지표를 업그레이드하고 개선합니다. 국제협력 활동 및 기술 이전을 강화합니다. 국가 수자원 안보 모니터링 및 평가 지표 체계를 운영합니다.

[광고_2]
원천