지속 가능한 성장을 위한 기반 조성

국가 자원 관리에서 탁월한 성과

정부는 낭비를 예방하고 퇴치하는 것이 자원을 동원하고 효과적으로 사용하기 위해 즉각적으로 시행해야 할 시급한 과제라고 생각합니다. 정부는 2024년에 폐기물 예방 및 관리를 위한 운영위원회를 설립했습니다. 절약을 실천하고 낭비를 퇴치하는 전반적인 프로그램에 관한 결정 제1764/QD-TTg를 발표하고, 솔루션을 동시에 시행하기 위한 많은 지침과 전보를 내렸습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체는 행동 계획을 수립하고 실행하여 간부, 공무원, 국민의 인식과 행동에 뚜렷한 변화를 가져왔습니다.

입법 분야에서 정부는 생산과 기업의 어려움을 해소하고 성장을 촉진하기 위한 제도와 정책을 완성하는 데 주력하며, 국회 에 28개 법률안과 24개 결의안을 제출하고 18개 법안에 대한 의견을 제시했습니다. 정부는 185건의 법령, 329건의 결의안, 1,846건의 결정, 47건의 지침을 발표했으며, 각 부처는 2024년과 2025년에 발효될 법률 및 결의안을 자세히 기술한 104건의 문서를 발표했습니다. 예산과 관련하여 국가 예산 수입은 추산치 대비 20.1% 증가한 2,043조 동에 달했고, 예산 지출은 불필요한 지출을 줄여 64조 140억 동을 절약한 1,830조 동으로 추산되었습니다. 공공 부채는 엄격하게 통제되고 있으며, 공공 부채/GDP는 34.7%, 정부 부채/GDP는 32.2%, 외국 부채/GDP는 31.8%로 국회에서 허용하는 한도 내에서 관리됩니다.

공공 자산 관리도 큰 진전을 이루었습니다. 도로 인프라 자산 67,480개와 농촌 정수 시설 15,460개가 국가 공공 자산 데이터베이스에 등록되어 있으며, 총 가치는 각각 3조 8,000억 동과 38조 3,880억 동에 달합니다. 9개 핵심 교통 프로젝트에 대한 공공 투자 자본 지출은 계획의 72.9%에 해당하는 70조 7,430억 8천만 VND에 달했으며, 이는 많은 인프라 프로젝트의 시작과 진행 가속화에 기여했습니다. 토지 관리 분야에서 정부는 2024년 토지법을 시행하기 위해 5개의 법령과 8개의 회람문을 발표하여 4개의 국가 토지 데이터 블록을 가동했습니다. 그러나 토지 및 자원 관리에 대한 위반 사항은 여전히 ​​존재하며, 엄격한 처리가 필요합니다.

기구 효율화 사업은 긍정적인 성과를 거두어, 13개 부서, 2,613개 지방구급 조직, 도·군 인민위원회 산하 12개 지부, 29개과가 감축되었습니다. 5개 지자체에 단일 공공행정서비스센터 시범사업을 실시하는 등 행정개혁을 추진하여 국민과 기업의 편의를 도모합니다. 국유기업 경영에 있어서 정부는 4개 법인과 일반회사의 구조조정 사업을 승인하는 동시에 기업 운영의 효율성을 높이기 위해 국가자본의 경영 및 투자에 관한 법률을 초안했습니다.

검사 및 심사가 강화되어 6,673건의 행정 검사와 118,983건의 전문 검사를 실시하여 157,5850억 동과 245헥타르의 토지에 대한 경제적 위법 행위를 적발하고 85,4030억 동과 41헥타르의 토지에 대한 회수를 권고했으며 4,1500억 동에 달하는 행정 벌금을 부과했습니다. 이러한 노력 덕분에 2024년에는 사회경제적 목표의 15/15를 달성하고 초과 달성했으며, 빈곤율은 1.93%로 감소했고, 78%의 지방자치단체가 새로운 농촌 표준을 충족할 수 있었습니다.

정부는 디지털 전환, 과학기술 개발, 검사·심사 강화에 자원을 우선적으로 투입하는 데 중점을 두고 있습니다.

가속하고 돌파하다

정부는 2021~2025년 5개년 계획을 완료하는 데 중요한 해로 2025년을 정하고, GDP 성장률을 7.0~7.5%로, 1인당 GDP를 4,900달러로 달성하는 것을 목표로 삼았습니다. 2025년 절약 실천 및 낭비 방지에 대한 종합 프로그램을 공포하고 10가지 핵심 과제와 7가지 솔루션 그룹을 제시하는 2024년 12월 31일자 결정 제1719/QD-TTg. 해결책에는 재정 및 예산 규율 강화, 대출 관리 및 공공 자산의 효과적 활용, 주요 프로젝트에 대한 자본의 우선 순위 지정 등이 포함됩니다. 정부는 앞으로도 기구를 효율화하고, 권한의 분산화와 위임을 촉진하며, 낭비가 발생하기 쉬운 분야의 단점을 극복하기 위해 법제도를 검토해 나갈 것입니다.

정부는 디지털 전환, 과학기술 개발에 자원을 우선 투입하고, 유실자산 회수를 위한 검사·조사 강화에 중점을 두고 있습니다. 동시에 국가 기관에서 절약과 낭비 방지 문화를 구축하고 사람들이 생산, 사업, 소비 단계에서 이를 실천하도록 장려합니다. 정부는 많은 성과에도 불구하고 주택 및 토지 정리의 진전이 느리고, 30/46개 부처와 26/63개 지방자치단체의 공공 투자 지출이 평균보다 낮고, 자원 관리 위반 사항이 철저히 처리되지 않은 등 몇 가지 한계가 있음을 인정했습니다. 2025년 지속 가능한 성장을 위한 추진력을 얻기 위해 이러한 문제에 집중할 것입니다.

경제재정위원회는 많은 성과에도 불구하고 절약과 낭비 방지 실천에는 여전히 한계가 있다고 지적했습니다. 일부 부처와 부문에서는 입법 계획이 느리고, 법률 및 조례 초안을 철회하거나 연기해 달라고 요청하거나, 불완전한 서류를 제출하는 경우가 있으며, 규제 범위와 정책 영향에 대한 신중한 조사가 부족합니다. 국가 예산 수입 예측이 현실과 크게 다르지 않아 추산치와 실제 결과 사이에 큰 차이가 발생하고, 2023년 대비 세금 체납액이 증가했습니다. 공공 투자 지출이 느리고 재원 이전이 여전히 많아 낭비가 발생하고 자본 효율성이 저하되었습니다.

일부 부처, 지부, 지방자치단체에서는 공공주택과 토지의 정리 및 관리가 제대로 이루어지지 않고 있으며, 계획 진행이 느리고 현황 검사도 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 토지 데이터베이스 구축은 일정에 맞춰 진행되지 않았으며 관리 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 여전히 토지 낭비가 발생하고 있으며, 많은 프로젝트가 활용되는 데 시간이 걸리고 농림지는 검사, 조사 및 감사 후에도 방치됩니다. 행정 기구는 여전히 복잡하고 다층적이며, 중복되는 기능, 업무, 책임이 불분명합니다. 장치를 간소화하고 중간 단계를 줄이는 데는 여전히 문제가 있으며, 더욱 과감한 해결책이 필요합니다.

국유기업의 구조조정, 국유자본의 민영화, 매각은 긍정적인 변화를 가져오지 못했습니다. 농업 및 임업 회사는 광대한 면적의 산림을 관리하지만 비효율적으로 운영되어 자원을 낭비합니다. 이를 극복하기 위해 경제위원회는 정부가 지침 27-CT/TW와 램 사무총장의 의견을 제도화하고, 제도를 시급히 완료하고, 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 법률을 조속히 개정할 것을 권고합니다. 정부는 국회 결의안에 따라 재정 규율을 강화하고, 과소비를 통제하고, 국가 목표 프로그램과 공공 투자를 시행하는 데 있어 한계를 극복하고, 사업의 진행과 질을 보장해야 합니다.

위원회는 또한 공공주택과 토지의 정비를 촉진하고, 사회경제적 발전을 위해 비효율적인 시설을 지방으로 이전하며, 동시에 방치된 토지와 공공주택, 복지시설의 상황을 처리할 것을 권고했습니다. 기구 정비, 복지·의료시설 마련, 적기 착공 등을 거쳐 본부를 효과적으로 활용할 총괄계획이 필요하다. 정부는 국유기업, 특히 농업 및 임업 기업의 구조조정에 집중하여 국가자본을 보존하고 개발하며, 생산과 사업 효율성을 높여야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-163368.html