호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)는 국제 조약이나 국제적 약속이 아니며, 각국이 이를 적용하도록 의무화하지 않는다고 밝혔습니다. 그러나 베트남이 이를 적용하지 않더라도 다른 국가들이 글로벌 최저세를 적용하는 것을 받아들여야 하며, 베트남 내 기업(해당되는 경우)이 글로벌 최저세율 15%보다 실제 세율이 낮은 경우, 특히 외국인 투자 자본을 보유한 기업에 대해 추가 세금을 징수할 권리가 있다고 덧붙였습니다.
위와 같은 맥락에서, 베트남은 합법적인 권리와 이익을 보장하기 위해 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)의 적용을 확정해야 합니다. 경제 협력개발기구(OECD)의 글로벌 조세 기반 침식 방지 규제 지침에 따르면, 글로벌 최저세는 본질적으로 법인세에 해당하며, 각국은 자국의 법 체계 내에서 이를 적절히 규제해야 합니다.
호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 총리의 승인을 받아 글로벌 과세 기반 침식 방지 규정에 따라 법인세 추가 적용에 관한 결의안 초안을 제시했습니다. 사진: 도안 탄/VNA
국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 검증 보고서를 발표하며, 위원회 내 대다수 의견은 글로벌 최저세 적용 대상인 외국인 투자 기업이 외국인 투자자가 모국에서 추가 법인소득세를 납부하는 대신 베트남에서 추가 법인소득세를 신고할 수 있는 법적 근거를 마련하는 법률 문서를 발행하는 것이 필요하다고 생각한다고 밝혔습니다. 한편, 결의안의 조기 발표는 2024년 1월 1일부터 글로벌 최저세를 시행하겠다는 베트남의 의지를 분명히 보여주어 베트남의 법적 환경에 대한 투자자들의 신뢰를 구축할 것입니다.
정부가 아직 법인세법 개정 및 보완 계획을 이행하지 않고 글로벌 최저세 관련 내용을 법률에 명시하지 않은 상황에서, 위원회의 다수 의견은 베트남의 조세 징수권을 보장하기 위해 법 개정 전에 OECD 글로벌 최저세 규정에 따른 법인세 추가 적용에 관한 국회 결의안(시범)을 한시적으로 발표해야 한다는 데 동의했습니다. 위원회는 정부에 법인세법 개정 및 보완 계획과 시기를 명확히 보고하여 세금 내용이 법률에 일관되게 명시되도록 할 것을 요청했습니다.
위원회 내에는 이 결의안의 단독 발표에 동의하지 않는 의견들이 있습니다. 기존 투자자들을 유지하고 투자자들이 베트남을 떠날 경우 발생할 수 있는 막대한 손실을 피하기 위해 추가 지원 정책에 관한 결의안을 조기에 발표해야 한다는 의견도 있습니다. 또한, 이 결의안의 이행 가능성에 대해 우려하는 의견도 있습니다.
제출서에서 초안 작성 기관은 "글로벌 최저세 비과세 기업에 적용되는 현행 우대 정책을 유지"하겠다는 입장을 밝혔습니다. 검토 기관은 이러한 견해에 동의하면서도, 법인세법을 전면 개정하기에 앞서 이것이 일시적인 해결책일 뿐이라는 점을 확인해야 한다고 제안했습니다. 글로벌 최저세 시행의 새로운 맥락과 추세를 고려할 때, 현행 법인세 인센티브 제도를 유지하는 것은 부적절하며 실질적으로 더 이상 효과가 없습니다. 또한, 세금 면제 및 감면 비용으로 인해 국가 예산이 매년 수조 동(VND)씩 감소하고 있습니다. 전문가들은 글로벌 최저세 시행이 베트남이 현행 세제 인센티브 제도의 효과를 재검토하고 재평가할 수 있는 기회를 열어줄 것이라고 믿습니다.
따라서 재정예산위원회는 정부가 종합최저세 시행이 투자환경에 미치는 영향을 충분히 평가하고, 법인세법 개정 시 종합최저세 관련 조항을 법률에 포함하는 것 외에도, 신규 투자자를 위한 정책 방향을 설정하고 세제 혜택의 실효성을 확보하기 위해 세율 및 세제 혜택 제도를 종합적이고 적절하게 연구·개편할 것을 권고합니다. 이를 위해, 현행 이익 기반(면세 및 감면) 세제 혜택을 적절한 비용 기반 인센티브로 대체하는 방안을 연구·개정해야 합니다.
국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 글로벌 과세 기반 침식 방지 규정에 따른 법인세 추가 적용에 관한 결의안 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 도안 탄/VNA
레꽝만 위원장에 따르면, 정부의 영향평가 보고서는 2022년 법인소득세 정산 데이터를 기반으로 계산되었으며, 약 122개 외국인 투자 기업이 이 결의안의 조정 대상이 될 것으로 예상되며, 총 추가 법인소득세 납부액은 14조 6,000억 동입니다.
국내 법인의 경우 정부 보고서는 결의안 조정 대상이 되는 법인이 6개일 것으로 예측하고 있으며, 이들 법인의 해외 투자로 징수 가능한 추가 법인소득세(IIR)는 약 730억 VND(투자 수혜국이 글로벌 최저세를 적용하지 않는 경우)에 이를 것으로 예상합니다.
그러나 글로벌 최저세 규정에 따르면, 유효세율이 15% 미만인 이들 기업의 국내 소득에 대해서도 2025년부터 제3국이 베트남에서 이 세금을 징수할 수 없게 되기 위해서는 추가적인 국내 최저 법인소득세를 납부해야 합니다. 이는 국내 기업에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 정부의 영향평가 보고서는 아직 이러한 영향을 충분히 평가하지 않았으며, 영향을 받는 국내 기업의 수가 매년 변동하여 예상보다 많을 가능성도 고려하지 않았습니다. 따라서 정부는 이러한 영향을 고려하여 적절한 대응 계획과 전망을 수립해야 합니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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