외부 자원의 동원을 용이하게 합니다

해당 결의안을 이행하려면 연간 9,900억 VND가 필요할 것으로 추산됩니다.

호 득 폭 부총리는 정부 제출안을 간략하게 발표하면서, 이 결의안 초안은 새로운 상황에서 정치국 의 국제 통합에 관한 2025년 1월 24일자 결의안 59-NQ/TW를 효과적으로 이행하고, 국제 통합 작업의 질, 효율성, 동기화, 포괄성 및 폭을 개선하기 위해 개발되었다고 밝혔습니다.

외부 자원을 최대한 활용하고, 독립적이고, 자주적이며, 자립적이고, 자립적이며, 빠르게 성장하고 지속 가능한 경제를 건설하기 위해 유리한 조건을 구축하기 위해 어려움을 제거하고, 연구하고, 처리하고, 유리한 조건과 돌파구를 만듭니다. 2030년과 2045년까지 국가의 전략적 개발 과제를 구현하는 데 직접적이고 효과적으로 기여합니다.

정부 제출 자료에 따르면, 결의안 초안은 세 가지 주요 정책 그룹에 중점을 두고 있습니다. 구체적으로는 파트너, 특히 주변국, 주요국, 기타 중요한 파트너 및 전통 우방국과의 관계를 강화하고 심화하며, 다자 외교 수준을 지속적으로 증진하고 향상시키는 정책입니다. 중앙 및 지방 차원에서 외교 및 국제 통합 분야의 인력 교육을 촉진하고, 인력의 질과 적정 규모를 개선하는 정책입니다. 또한, 기업의 국제 통합 중심 역할, 주체, 추진력, 주력을 강화하는 정책입니다.

특히, 파트너들과의 관계를 강화하고 심화하기 위해 결의안 초안은 핵심적이고 전략적 성격의 해외 파트너들과의 협력 사업 시행 시 발생하는 어려움과 장애를 해결하기 위한 메커니즘을 적용하도록 규정하고 있습니다(제8조). 베트남에 주재하는 국제기구, 특별 대표단, 외국 비정부기구에 대한 인센티브와 지원을 제공하고(제7조 1, 2, 3항), 이러한 파트너들을 위한 세금, 수수료, 베트남 내 본사 설립에 대한 인센티브와 지원을 규정합니다. 또한, 지방 당국의 국제 협력 요건에 따라 성급 인민위원회가 주요 지역에 해외 대표 사무소를 설립할 수 있도록 허용합니다(제15조).

기업의 역할을 촉진하기 위해 결의안 초안은 국가 예산을 활용하지 않는 민간 기금인 국제통합기업발전기금과 산업수출진흥기금의 설립을 규정하고 있습니다(제13조). 결의안 초안에 따르면, 국가 예산은 무역방어 조치 시행으로 인한 추가 수입세의 일부를 산업계 단체의 해외 무역방어 소송 참여 지원에 할당하는 방식으로 사용됩니다(제14조).

결의안 이행 예산과 관련하여, 국가 예산 및 기타 합법적으로 동원된 재원을 포함하여 정부는 결의안 이행으로 인한 연간 효과를 약 9,900억 동(VND)으로 추산합니다. 외교 및 국제통합 담당 인력에 대한 월별 지원은 약 3,230억 동(VND)입니다. 외교 및 국제통합 담당 공무원의 교육 및 양성 비용은 약 6,670억 동(VND)입니다.

특정 메커니즘을 통한 보다 구체적인 영향 평가

국방·안보·외교위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi) 중장은 결의안 초안 검토 요약을 보고하며, 위원회가 정치국 결의안 제59-NQ/TW호의 취지에 따라 새로운 상황에서 당의 지침과 정책, 국가의 외교 정책, 그리고 국제 통합에 대한 정책을 제도화하기 위한 결의안 초안 작성의 필요성에 동의한다고 밝혔습니다. 위원회는 또한 결의안 초안이 단축된 절차와 순서에 따라 검토를 위해 제출된 서류에 대한 법률 문서 공포법의 규정을 보장하고 있으며, 국회에 제출하여 심의와 의견을 받을 자격이 있다고 판단했습니다.

국방·안보·외교위원회 위원장인 레 탄 토이 중장이 결의안 초안 검토에 대한 요약 보고서를 발표했습니다. 사진: 팜 탕

이 초안은 구체적이고 틀을 벗어나는 많은 정책을 제안하고 있으며, 제10차 국회에서 개정 및 승인을 위해 검토 중인 여러 법률을 포함한 여러 전문 법률 문서와 관련이 있습니다. 따라서 국방·안보·외교위원회의 일부 의견은 현행 법률 문서와의 중복 및 충돌을 피하기 위해 지속적으로 신중하게 검토할 것을 제안했습니다. 틀을 벗어나는 특정 메커니즘에 대한 보다 구체적인 영향 평가가 필요합니다.

핵심적이고 전략적인 성격의 외국 파트너와의 협력 프로젝트를 시행하는 데 있어서의 어려움과 장애 처리에 관하여: 어려움과 장애 처리 정책은 특정 프로젝트에 집중하는 것이 아니라, 특히 법률 적용 갈등의 장애와 같은 근본 원인을 향해 나아가야 한다는 의견이 있었습니다. "핵심적이고 전략적인 프로젝트"를 결정하는 기준을 명확히 규정하고, 국회 상임위원회 보고 메커니즘과 국회 기관 감독 메커니즘을 보완할 것을 제안합니다.

국방·안보·외교위원회는 해외 사업에서 기업이 어려움과 장애물을 극복하도록 지원하는 정책에 동의하며, 세법 및 정책 적용과 기금의 설립 및 사용에 있어서 일관성과 통일성을 보장할 것을 권고합니다.

해외 대표사무소 설치와 관련하여, 일부에서는 해외 대표사무소 설치가 충분한 법적 근거를 갖추지 못했으며, 정치 체제의 효율적이고 효과적인 운영을 위한 지속적인 혁신과 간소화에 관한 제12기 당중앙위원회 제6차 회의 결의 제18-NQ/TW호의 정신에도 부합하지 않는다는 의견이 제기되었습니다. 동시에, 과학기술을 적용하고, "가상 사무소", 정보 채널, 효과적인 연결망을 구축하며, 외교 활동의 일관성을 확보하고, 기능, 과제, 또는 기구, 예산, 자원의 중복과 중복을 방지하는 방안을 검토할 것을 권고합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html