이 프로젝트는 기술적, 재정적 잠재력을 갖춘 기업과 경제 조직을 유치하고, 첨단 새우 종자 생산 경험이 있는 기업과 경제 조직을 유치하는 것을 목표로 하며, 빈탄 화력발전소의 생산으로 영향을 받는 지역에 새우 종자 생산 시설을 이전하기 위한 토지 기금을 조성하는 것을 목표로 하는 핵심 프로젝트입니다.
아직 임대되지 않은 토지
그러나 이 프로젝트는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 장기간 시행되었음에도 불구하고, 총 905,144m²의 회수 부지 중 1,744m²의 토지가 아직 인도되지 않은 상태입니다. 투자 후 프로젝트의 관리 및 활용을 위해 투자 인센티브 부문 정책을 수립하기 위해, 성 인민위원회는 2018년 2월 12일자 504/QD-UBND 결정을 발표하여 "치콩 농축 수생 종자 생산 지역 1단계 관리 및 활용"(504 프로젝트) 프로젝트를 승인했습니다. 이를 바탕으로 농업 환경부는 새우 종자 생산 투자를 위한 토지 임대 수요를 등록할 수 있도록 프로젝트 내용을 공표했습니다. 2019년부터 2020년까지 성 인민위원회는 5개 기업이 투자 절차를 진행하고 첨단 새우 종묘 생산을 위한 투자 프로젝트를 추진할 수 있도록 부지를 분할하는 계획에 따라 부지 위치를 확정했습니다. 그러나 현재까지 해당 프로젝트들의 토지 임대는 확정되지 않았습니다.
이전에 각 부처와 지부는 504사업 공포 당시 투이퐁구, 치콩 집중수생종묘생산지역의 새우 종자 생산 투자사업에 대해 "토지 경매 없는 국가토지 임대" 방식을 적용하도록 권고한 바 있는데, 이는 2014년 투자법, 2013년 토지법 및 특별 투자 우대 산업과 투자 우대 구역에 적용되는 현행 정책의 규정에 따른 것입니다. "그러나 2024년 5월 16일 성(省) 인민위원회 회의에서 각 부서 및 지부의 의견에 따르면, 이 프로젝트는 국가가 보상하고, 토지는 회수(청정토지)하며, 인프라 투자는 국가 예산(중앙 수도 및 성 예산)으로 이루어집니다. 이 프로젝트는 정부가 투자 후 조성되는 토지 기금의 인프라 관리, 개발 및 이용을 구체적으로 규정하는 "산업 클러스터", "산업 단지", "경제특구" 유형에 속하지 않습니다. 따라서 국가 예산으로 투자되는 치콩 농축 수생종자 생산 지역(1단계) 프로젝트의 관리 및 개발에 적용되는 법률 규정을 신중하게 검토해야 하며, 이 프로젝트에서 토지를 사용하는 투자 프로젝트를 고려하고 결정할 때 공공 자산의 관리 및 이용에 대한 법률 규정을 신중하게 검토해야 합니다."라고 농업환경부 장관이 말했습니다.
프로젝트 504 조정
한편, 2024년 10월 24일자 811 TB/VPTU 공고는 뚜이퐁 현 새우 프로젝트 운영 기간 연장 정책의 결론에 관한 성 당 상임위원회에서 빈탄 사의 새우 양식 시설을 치콩 농축 수생 종자 생산 지역으로 이전하는 것을 검토하고 준비하도록 지시했습니다.새우 종자 생산을 위한 토지 수요를 종합하는 과정에서 많은 조직과 개인이 504 프로젝트의 새우 종자 생산을 위한 계획된 면적을 초과하여 등록했습니다.따라서 투자 프로젝트를 시행하기 위해 토지 사용권 경매를 조직하는 것이 적절합니다.위와 같은 이유로 농업환경부의 의견에 따라 현행 법적 규정과 실제 상황을 준수하고 프로젝트의 목표를 효과적으로 시행하기 위해 504 프로젝트의 내용을 검토하고 조정할 필요가 있습니다.
최근 성(省) 인민위원회는 각 부서 및 지부와 회의를 열고 504 프로젝트에 대한 보고를 청취했습니다. 504 프로젝트 조정의 목적은 치콩 집중수생채 생산구 1단계의 기술 인프라 관리, 사용, 개발 및 촉진을 프로젝트 목표와 수생채 생산 발전 촉진에 관한 법률 및 국가 정책에 따라 체계화하는 것입니다. 국가 기술 표준 및 규정을 충족하고, 재정 및 기술력이 우수하며, 대규모 투자를 유치하고, 지역 내 수생채 생산 시설을 계획에 따라 재배치하여 높은 경쟁력을 확보함으로써, 지역 및 전국적으로 대규모 집중 수생채 생산 및 공급 센터를 구축하는 것입니다.
회의에서 성 인민위원회 부위원장 응우옌 홍 하이는 농업환경부가 관련 부서, 지사 및 지방 자치 단체와 협력하여 투자자에게 인계된 토지 면적과 비교하여 보상된 토지 면적을 검토하여 효과적인 토지 관리의 기반을 마련할 것을 요청했습니다.과거 504 프로젝트 실행 결과와 어려움 및 장애물을 검토하여 현재 법적 규정에 따라 504 프로젝트의 일부 내용을 조정할 것을 제안했습니다.농업환경부는 성 인민위원회가 농업환경부에 보고하여 빈투안 성이 현재 법적 규정에 따라 이 모델을 구현하도록 지도하고 지원하여 프로젝트의 투자 효율성을 개선하도록 조언하는 문서를 가지고 있습니다.동시에 법적 규정을 검토하여 1/500 계획을 구현해야 하는 경우 인프라 및 구획 계획을 업데이트하기 위해 즉시 구현해야 합니다.그것을 기반으로 투자자를 모집하거나 입찰 및 경매를 통해 프로젝트를 구현하십시오.
뚜이퐁은 현재 725개의 새우 부화장을 포함한 111개의 프로젝트와 생산 시설을 운영하고 있습니다. 이 중 156헥타르 이상의 토지 이용 면적을 가진 42개의 프로젝트가 지방 정부로부터 투자 허가를 받았으며, 나머지 시설은 새우 생산 사업자로 등록된 가구와 개인입니다. 새우 부화장의 평균 치하 생산량은 연간 250억 마리로, 빈투언성 전체 새우 부화장 생산량의 80%를 차지합니다.
출처: https://baobinhthuan.com.vn/thao-go-vuong-mac-du-an-khu-san-xuat-giong-thuy-san-tap-trung-chi-cong-131124.html
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