10월 30일, 국회는 응우옌 득 하이 국회부위원장의 지시에 따라 사회 경제적 문제를 계속 논의했습니다. 사진: 도안 탄/VNA
국회 부의장 응우옌 득 하이에 따르면, 전반적으로 토론 분위기는 활발하고 솔직하며 책임감이 넘쳤으며, 국회 의원들은 2025년 국가 예산안, 2026년 예산안, 5개년 중기 공공투자 계획, 국가 재정, 차입 및 공공부채 상환 등에 대한 중요하고 열정적인 의견을 많이 제시했습니다.
각 조 및 회의장에서 진행된 대의원들의 토론 세션을 모니터링한 결과, 국회 대의원들은 만장일치로 다음과 같이 평가했습니다. 2025년 세계 정세는 많은 변동과 도전에 직면할 것입니다. 국내적으로는 많은 획기적인 분야가 실행될 것이며, 동시에 8% 이상의 성장 목표 달성을 위해 자원을 동원해야 합니다.
그러나 국가예산의 관리운영은 긍정적인 성과를 거두었고, 예상수입은 예상을 초과하였으며, 기본지출과제를 충족하였고, 국가채무에 대한 충분한 재원이 허용한도 내에서 확보되었습니다.
2025년 남은 기간 동안 사회경제적 상황은 자연재해, 폭풍 및 홍수, 그리고 세계 경제 불안정의 영향을 포함하여 많은 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다. 따라서 대표단은 2025년 예산 목표 및 과제를 최고위급 수준에서 완수하기 위한 어려움과 장애물을 지속적으로 제거할 것을 제안했습니다.
2026년은 2026-2030 5개년 계획 시행의 첫 해로, 사회·경제 발전 요구가 이전 기간보다 훨씬 높습니다. 두 자릿수 성장 목표 달성에는 재정 수입과 지출, 재정 적자, 그리고 공공 부채가 연관되어 있어 많은 어려움이 예상됩니다. 따라서 국회 의원들은 세수 추산의 위험을 예측하고, 세수 관리 강화, 세수 확보 방안 마련, 세수 기반 확대, 그리고 정확하고 충분하며 시의적절한 세수 확보를 위한 방안을 제시했습니다.
10월 30일 오후, 팜 민 찐 총리는 국회 의원들이 제기한 여러 쟁점을 설명하고 명확히 하는 연설을 했습니다. 사진: 도안 탄/VNA
국회 의원들은 또한 2026년 중앙 예산 지출을 증액해야 할 필요성이 매우 크다고 지적하며, 따라서 목표와 과제를 달성하기 위해 자원을 동원하고 효과적으로 활용할 수 있는 방안이 필요하다고 강조했습니다. 공공 지출 증가가 인플레이션에 미치는 영향을 면밀히 평가하여 인플레이션을 억제하고, 예산 지출을 긴밀하고 효과적이며 철저하게 관리하며, 정기 지출을 절감할 수 있는 방안을 마련해야 합니다. 일부 국회 의원들은 자연재해 및 전염병 예방 및 대응, 개발 투자 지출, 그리고 중앙 정부 정책에 따른 획기적인 성과 달성을 위한 자원을 확보하기 위해 국가 재정 적자를 합리적으로 증액하는 방안도 검토할 수 있다고 제안했습니다.
2026년에는 공공투자자본을 신속하게 배정하고, 지출 진척을 가속화하며, 기강을 강화하고, 책임자의 책임과 공공투자 계획 실행 결과를 연계하도록 단호히 지시해야 합니다. 공공투자자본을 법에 따라 효과적으로 관리하고 사용하여 낭비와 부정을 방지하고, 통합 이후 단위, 지방행정기관, 부처, 중앙기관의 공공자산을 효과적으로 활용하며, 국가 예산 외 재정자금의 관리 및 활용을 지속적으로 혁신하고, 건강보험기금, 사회보험기금 등 다양한 유형의 기금을 중시하며, 국유기업 자산관리제도를 강화해야 합니다.
국회 의원들은 또한 세금 감면 및 감면 정책, 예산 수입을 감소시키는 체납 및 탈세 현황, ODA 자본 지출 추정치, 외국 차관, PPP 양식, 국가 목표 프로그램 시행, 원자재 부족, 자재, 계획, 토지 취득 및 가치 평가가 공공 투자에 미치는 영향에 대한 의견을 제시했습니다.
국회 의원들은 국가 5개년 재정 계획과 중기 공공투자 계획에 대해 2021-2025년 기간의 세계 및 국내 정세는 급속하고 복잡하게 전개될 것이며, 경우에 따라서는 예측 능력을 넘어설 것으로 예상되며, 중앙 정부의 중요하고 혁명적이며 획기적인 결의안들이 국내적으로 다수 실행될 것이라는 데 의견을 같이했습니다. 그러나 5개년 재정 계획의 목표와 목적은 기본적으로 달성될 것이며, 예산 수입과 지출을 개선하고, 투자 지출의 우선순위를 정하며, 모든 분야의 중요 지출 과제에 충분한 재원을 균형 있게 배분하고, 국가 예산 및 개발 투자에 필요한 차관을 확보하며, 공공 부채 안전 지표가 허용 가능한 범위 내에서 유지될 것입니다.
팜티탄짜 부총리는 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다. 사진: 도안탄/VNA
국회 의원들은 2026년부터 2030년까지의 재정 및 예산 계획이 이전 기간의 한계를 극복해야 한다고 제안했습니다. 일부 의원들은 국가 재정 관리의 사고방식을 전환하여 국가 예산 자원 배분에서 국가 자원 주도로 전환하고, 사회경제적 발전 목표 달성을 위해 산출물 기반 예산 관리 메커니즘을 강화하여 국가를 새로운 발전 단계로 이끌어야 한다고 제안했습니다.
예산 세입 및 지출 관련 법률을 지속적으로 정비하고, 중앙 예산의 주도적 역할을 보장하며, 예산 수입을 지속 가능한 방향으로 구조화하고, 공공 투자 지출 계획의 배분 및 배정을 개선하며, 주요 사업 및 지역 연계성이 높은 인프라 사업에 자금을 집중하고, 어려운 분야와 핵심 분야를 우선적으로 배정하여 개발 모멘텀을 조성하고 개발 과정의 불균형을 해소해야 합니다. 정기 지출 비중을 지속적으로 줄이고, 이전 지출을 제한하며, 세입, 지출, 공공 부채 지표를 전년 대비 대폭 개선하여 중앙 정부의 두 자릿수 성장 목표 및 중요 결의를 이행해야 합니다.
따라서 국회 의원들은 위험에 대한 만반의 대비, 세입 관리 강화, 효과적이고 실현 가능한 해결책 마련, 공공 부채 안전과 국가 재정 안보를 확보하는 동시에 개발 목표 달성을 위한 충분한 자원 동원, 금과 외화 등 사회적 자원 동원, 자원의 효과적인 관리 및 활용, 2단계 지방 정부 모델에 따른 재정 관리, 예산, 공공 자산의 원활한 운영을 위한 어려움과 장애 해결, 의료, 교육, 과학, 기술, 디지털 전환, 공공 투자 분야의 획기적인 발전을 추진할 때 예산 규율을 강화하고 손실과 낭비를 방지할 것을 제안했습니다.
국회 의원들은 또한 차입 능력, 부채 상환 능력을 검토하고 신중하게 평가하고, 조건부 채무 의무와 정부 보증을 엄격히 통제하고, 차입 위험, 환율 및 부채 상환 재원의 균형 위험을 완전히 파악하여 적절한 해결책을 마련할 것을 제안했습니다. 정부 채권 발행, 대출 조건 및 대출 금리를 신중하게 검토해야 하며, 특히 단기 채권의 경우 더욱 그렇습니다.
2025년 10월 29일 오전 회의 장면. 사진: Doan Tan/VNA
또한 토론 세션에서 국회는 보건부, 문화체육관광부, 농업환경부 장관, 팜티탄짜 부총리, 레탄롱 부총리의 발언을 경청했으며, 특히 국회는 팜민친 총리가 유권자와 국회의원들에게 관심 있는 많은 사안을 설명하는 것을 들었습니다.
국회는 3주차(2025년 11월 3일~7일)에 접어들면서 대부분의 시간을 투자법(개정), 공공부채관리법 일부 조항 개정 및 보충법, 보험업법 일부 조항 개정 및 보충법, 통계법 일부 조항 개정 및 보충법, 물가법 일부 조항 개정 및 보충법, 전자상거래법, 건설법(개정), 지질광물법 일부 조항 개정 및 보충법, 농업 및 환경 분야 법률 일부 조항 개정 및 보충법, 세무행정법(개정), 소득세법(개정), 절약 및 낭비 방지법, 민사판결집행법(개정), 사법전문지식법(개정), 부패방지법 일부 조항 개정 및 보충법 등을 포함한 법안 초안을 논의하는 데 할애할 예정이다. 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지의 시행에 관한 법률; 형사 판결 집행에 관한 법률(개정); 재판 기록에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률; 지식재산권에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률; 세무행정에 관한 법률(개정); 개인소득세에 관한 법률(개정); 절약 및 폐기물 방지에 관한 법률; 건설에 관한 법률(개정); 디지털 전환에 관한 법률; 첨단기술에 관한 법률(개정); 기술이전에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률; 계획에 관한 법률(개정); 2021~2030년 국가 기본 계획의 조정; 도시 및 농촌 계획에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률; 사이버 보안에 관한 법률; 국가 비밀 보호에 관한 법률(개정). 당 제14차 전국대표대회에 제출할 문서 초안에 대한 그룹 토론.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm
![[사진] 팜민친 총리가 민간 경제 개발에 관한 운영위원회 제2차 회의를 주재하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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