결승선으로 가는 길에 있는 "장벽"을 제거하세요

2023년 9월 28일 14:45

BHG - 2021~2025년 기간 동안 지방의 새로운 농촌 건설(NTM)에 대한 국가 목표 프로그램(NTP)이 절반 이상 진행되어 농촌의 모습을 개선하기 위한 많은 성과가 구체화되었습니다. 그러나 전체 기간 동안 중요한 목표를 달성하려면 번영하는 농업 , 부유한 농부, 문명화된 농촌을 갖춘 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 "장벽"을 제거하는 것이 시급히 필요합니다.

소중한 성과

OCOP 프로그램은 일부 주요 농산물의 브랜드를 홍보하고, 국민의 소득을 늘리는 데 기여했습니다.

"새로운 농촌 지역을 건설하는 데는 시작점은 있지만 끝점은 없다"는 일관된 관점으로; 도당위원회와 정부는 지속 가능하고 심도 있는 방식으로 국가 신농촌 건설 목표 프로그램을 시행하기 위한 많은 결의안, 주제별 결의안, 정책 결정, 메커니즘, 계획 및 지침을 신속히 발표했습니다. 이와 함께 선전, 동원, 훈련 및 지도 활동이 광범위하게 전개되어 간부, 당원 및 대중에게 국가 신농촌 건설 목표 프로그램에 대한 인식을 높이는 데 기여했습니다. 농업 부문, 농민, 농촌 지역의 새로운 모습을 형성하기 위해 정치 체제와 사회 전체에서 합의를 이끌어냅니다.

특히, “함께 힘을 모아 새 농촌을 건설하자”는 시범운동이 전성에서 널리 전개되어, 주체의 역할과 인민의 내적 역량이 새 농촌 건설에 참여하는 데 기여했습니다. 2021년부터 현재까지 전 지방에서 약 109,000명이 참여하는 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 캠페인이 약 1,700건 조직되었습니다. 특히, 사람들은 자발적으로 16만 6천 제곱미터가 넘는 땅을 기부하고, 25만 7천 일 이상의 노동일과 약 330억 VND를 기부하여 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 손을 잡았습니다. 그뿐 아니라, 성의 시멘트 지원 정책을 시행하고 사회화 자금과 국민의 기부금으로 조달한 나머지 자금을 활용하여, 성 전체에 각종 농촌 콘크리트 도로가 868km 더 늘어났습니다. 이 결과는 교통에 대한 기준 2를 충족하는 자치단체의 총 수를 175개 중 57개로 늘릴 뿐만 아니라, 동기적이고 현대적인 기본 사회경제 인프라를 개발하고, 농촌과 도시의 연결성과 지역적 연결성을 보장한다는 목표를 실현하는 데 기여합니다.

우리 지방은 새로운 농촌 건설에 관한 많은 구성 요소와 전문화된 프로그램을 유연하고 창의적이며 효과적으로 시행하여 새로운 농촌 건설에 중요한 성과를 이루었습니다. 지금까지 전체 지방에는 1개 단위( 하장 시)가 총리로부터 새로운 농촌 지역 건설 임무를 완료한 것으로 인정받았습니다. 175개 자치구 중 48개가 NTM 기준을 충족합니다. 그중에서도 푸옹티엔(하장시) 지역은 고급 NTM 표준을 충족합니다. NTM 기준을 충족하지 못한 127개 자치구 중 15~18개 기준을 충족하는 자치구가 3개 있습니다. 66개 자치구가 10~14개 기준을 충족합니다. 58개 자치단체는 19개 NTM 기준 중 10개 기준 미만을 달성했습니다. 또한, 이 지방 전체에는 NTM 기준을 충족하는 것으로 인정받은 마을이 88개 있습니다. 여기에는 매우 어려운 지역의 마을 37개, 1, 2지역의 코뮌에 있는 마을 51개가 포함됩니다.

손을 잡고 "장벽"을 제거하세요

2021년~2025년 동안 우리 성은 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 박광군과 광빈군 2개 구가 새로운 농촌 구 기준을 충족하도록 노력합니다. 지방자치단체 수준에서는 35개 지방자치단체가 새로운 농촌 기준을 충족했으며, 이로써 새로운 농촌 지방자치단체의 총 수는 175개 지방자치단체 중 82개가 되었습니다. 7개의 고급 NTM 공동체와 2개의 모델 NTM 공동체가 있습니다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 우리 지방은 해결해야 할 많은 어려움에 직면해 있습니다.

후산사(박꽝) 주민들이 마을 도로와 골목길을 보수하고 있다.

성 신농촌지역 조정사무소의 평가에 따르면, 중앙정부가 지정한 신농촌지역 건설 목표를 완수하기 위해서는 우리 성에 약 8조 8,000억 VND에 달하는 막대한 자금이 필요합니다. 지금까지 각 구·시는 약 2조 5,000억 VND의 자원을 동원해 계획의 28.3%에 도달했습니다. 한편, 중앙정부가 신농촌개발사업에 배정한 자본금은 전체 자본수요의 6.7%에 불과한 6,033억 VND에 그쳐 매우 제한적이다. 우리 성의 신농촌 건설 목표는 처음부터 설정되었으며, 2021~2025년 기간에 신농촌 기준을 충족하기 위해 로드맵에 있는 35개 자치구의 기준을 이행하는 데 중점을 두었습니다. 그러나 중앙 정부에서 자본을 배정할 때 자치구에 균등하게 분배했으며, 계획에 명시된 기준에 초점을 맞추지 않아 기준을 이행할 자본이 부족했습니다.

위의 어려움뿐만 아니라, 2021-2025년 기간 동안 우리 성의 신농촌 공동체 국가 기준을 시행하는 것도 상당한 과제로, 8개 기준을 더 늘리는 조정이 필요하고 신농촌 공동체 기준을 충족하기 위한 품질 요구 사항이 2016-2020년 기간보다 높아졌습니다. 따라서 신농촌 공동체를 포함한 대다수 공동체의 기준, 특히 소득 기준이 낮아지고 다차원적 빈곤을 실현하기 어렵습니다. 이러한 기준을 충족하기 위해서는 교통, 교육, 문화시설, 환경에 대한 기준이 구현되어야 하는데, 그 기준이 매우 방대합니다. 이로 인해 지방 전체의 기준 평균이 낮아져, 코뮌당 기준이 11.7개에 불과하며, 코뮌당 기준 16개라는 목표의 71.8%에 해당합니다. 반면, 2025년까지 NTM 기준을 충족한다는 계획에 포함된 35개 자치구 중 6개에서 10개 미만 기준/19개 NTM 기준을 충족하는 자치구가 13개입니다. 다차원적 빈곤의 높은 비율로 인해 일부 지방자치단체에서는 계획한 목표를 달성하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 현재 다차원적 빈곤율 기준을 충족하는 자치단체는 1개에 불과한 반면, 26개 자치단체는 다차원적 빈곤율을 30~65%에서 낮추기 위해 노력해야 합니다. 특히 48개의 새로운 농촌 공동체 중에서 단 7개 공동체만이 다차원적 빈곤율 기준을 충족합니다. 16개 자치단체의 다차원적 빈곤율이 규정을 초과하여 30~56%에 달했습니다. 나머지 공동체에서도 이 기준을 달성하는 것은 매우 어렵습니다.

도탄선 도 신농촌 지역 조정 사무소장은 다음과 같이 말했습니다. 전국 정치 체제의 결의와 과감함, 그리고 인민의 공감대가 더해져 도내 신농촌 지역 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 성공적으로 추진해야 합니다. 하장성은 중앙정부가 약 4,000억 VND의 추가 자금을 지원해 NTM 기준을 충족하기 위해 1개 지구를 더 추가하는 작업을 시행할 수 있기를 기대하고 있습니다. 왜냐하면, 현재 상황을 기준으로 볼 때, 2025년 말까지 우리 지방에는 NTM 기준을 충족하는 지역구가 1개 더 있을 것으로 예상되고, 1개 지역구가 NTM 기준을 충족하는 자치단체가 100% 달성하는 목표를 달성할 것으로 예상되기 때문입니다(정부가 NTM 기준을 충족하는 지역구 2개를 달성한다는 목표는 달성하지 못했습니다). 중앙위원회에서 하장성이 2021~2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램의 자금, 경력 자본 재원에서의 자금, 실행 목표 부족으로 인해 남은 개발 투자 자본을 사용하여 지방의 새로운 농촌 공동체와 새로운 농촌 마을의 목표를 완료하는 데 집중할 수 있도록 허용하는 것을 고려하도록 제안합니다.

기사 및 사진: THU PHUONG

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