계획 협의 시간은 유연해야 합니다.

기본적으로 도시 및 농촌 계획법 초안의 조항에 동의하며, Tran Dinh Gia 대표는 당과 국가의 계획 정책 및 법률 완성에 대한 방향을 제도화하려는 관점에서 초안법의 해석에도 동의했습니다. 도시 개발과 새로운 농촌 건설의 조화로운 결합 당 결의안에서 지속 가능한 개발 요구 사항을 충족하기 위해 계획 품질을 개선합니다. 합헌성, 합법성, 현실과의 적합성, 개발 및 통합 요구 사항을 보장합니다.

초안법 제8조 11항의 규정을 인용하며: "새로운 개발 지역을 계획할 때 합리적이고 경제적인 토지 이용의 원칙을 보장하고, 새로운 개발 지역을 기존 지역과 긴밀히 연결하고, 도시와 농촌 지역의 사회 기반 시설 공사, 기술 기반 시설 및 서비스 시스템의 동기화 및 완성을 보장하고, 천연 자원을 보호하고 지역의 정체성과 특성을 보존하고 홍보해야 합니다."... Tran Dinh Gia 대표는 계획에서 "동기화 보장"이라는 조항이 명확하지 않으므로 신청 절차의 편의성과 일관성을 보장하기 위한 구체적인 규정이 필요하다고 말했습니다.

도시 및 농촌 계획 활동의 재원, 국가 예산의 정기 지출 재원을 규정하는 제10조 제2항에 관하여 대표는 다음과 같이 강조했습니다. 신청 절차를 원활하게 하기 위해 공공 투자 자금과 정기 지출 자금을 활용하는 각 지출 과제를 명확하게 규정해야 합니다. 동시에 2017년 도시계획법 제9조의 규정에 따라 계획업무 수행을 위한 재원조달 방안을 검토하고 규제한다.

국회의원 Tran Dinh Gia( 하띤 )가 연설하고 있습니다. 사진: 칸 두이

Tran Dinh Gia 대표에 따르면, 지역 단위의 계획을 여러 기관과 조직에 할당하면 계획이 동기화되지 않고 쉽게 중복될 수 있다고 합니다. 따라서 제16조 5항의 "유능한 기관을 선정하여 시행을 조직할 수 있다"는 문구를 삭제하고 "사(읍)급 인민위원회는 사(읍)의 업무 준비 및 총괄 계획, 사(읍), 시(읍), 지방의 농촌 주거 지역 및 건설 지역의 세부 계획을 조직하여 경매 또는 입찰을 통해 투자자를 선정하고 관리한다. 다만, 이 조 4항, 6항, 7항에 명시된 경우는 예외로 한다. 사(읍)급 인민위원회의 시행 역량이 부족한 경우, 현(縣)급 인민위원회는 현(縣)급 인민위원회 산하 전문 기관 및 기관에 시행을 조직하도록 한다"로 수정해야 한다.

의견 수렴의 주제, 내용, 형식 및 시기에 대한 우려를 표명하며, 대표는 다음과 같은 현실을 지적했습니다. 현재 일부 계획은 단기간에 지역 사회의 완전한 합의를 얻었지만, 다음 단계를 이행하기에는 충분한 시간을 기다려야 합니다... 따라서 투자 사업의 계획 및 이행을 가속화하기 위해 제37조 2항 e항에서 "최소"라는 문구를 "최대"라는 문구로 대체할 것을 제안합니다. "계획 과제에 대한 의견 수렴 기간은 기관, 단체 및 개인의 경우 최대 10일, 계획 과제에 대한 의견 수렴 기간은 기관의 경우 최대 15일, 단체 및 지역 사회의 경우 최대 30일입니다."

또한 Tran Dinh Gia 대표에 따르면, 제23조 2항 d호와 제33조 3항은 임기가 만료된 경우에만 계획을 취소할 수 있도록 규정하고 있습니다. 그러나 실제로는 법령의 규정에 맞지 않거나 상위계획의 조정 등으로 계획이 제대로 수립되지 않는 경우가 발생하고 있다. 따라서 계획의 폐지 또는 취소의 경우를 규정하는 규정을 추가할 것을 제안한다. 동시에 제43조 제1항에서 대의원은 계획 취소를 시행하는 기관을 명확히 규정할 것을 제안하기도 했습니다.

하띤성 국회 대표단 단장인 호앙쭝중이 연설했습니다. 사진: 칸 두이

쩐딘지아 대표는 또한 소규모 계획의 수립, 평가 및 승인 과정에서 소요 시간을 단축하고 절차를 용이하게 하기 위해 총괄 계획(간략 상세 계획) 및 총괄 계획 수립이 허용되는 사례에 대한 규정을 보완할 것을 제안했습니다.

위의 의견에 동의하며, 하띤성 국회 대표단장인 황중중은 다음과 같이 말했습니다: 좋은 계획을 세우는 것 외에도 계획을 보호해야 합니다. 특히 농촌 계획을 세울 때 베트남 마을의 전통적인 아름다움을 보존하는 데 주의를 기울여야 합니다. 대표는 "현재 반얀나무, 우물, 공동주택, 푸른 대나무 울타리 등의 상징이 점차 사라지고 있습니다. 새로운 농촌 개발 프로그램을 시행하는 일부 지방자치단체가 인프라 구축에만 집중하고 문화적 아름다움에는 소홀하기 때문입니다."라고 말했습니다.

국회의원 황중중은 초안 법안을 완성하기 위한 의견을 제시하면서 다음과 같이 말했습니다. 계획 의견 수렴 시기에 관해서는 유연한 규정을 마련해야 합니다. 각 지방자치단체는 현실에 따라 지역 사회와 협의하여 민주주의를 증진합니다(꼭 30일이 아니어도 됨)...

출처: https://daibieunhandan.vn/y-kien-dai-bieu/thoi-gian-lay-y-kien-quy-hoach-nen-linh-hoat-i376432/