6월 3일 오후, 코로나19 예방 및 통제를 위한 국가 지도위원회 제20차 회의에서 보건부는 코로나19 예방 및 통제 작업에 대해 보고했습니다.
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| 코로나19를 A군 전염병에서 B군 전염병으로 분류합니다. 베트남은 대규모 코로나19 백신 접종을 시행하는 국가 중 하나입니다. (출처: SK&DS) |
코로나19 예방 및 통제를 위한 국가 운영위원회는 코로나19를 A군 감염병에서 B군 감염병으로 변경하기로 합의했으며, 동시에 B군 질병에 적합한 코로나19 예방 및 통제 조치 적용에 대한 지침과 새로운 상황에 따라 2023-2025년 기간의 코로나19 전염병에 대한 지속 가능한 통제 및 관리 계획을 수립하기 위한 세계 보건 기구(WHO)의 권고안을 발표했습니다.
국가 운영 위원회의 지시에 따라 보건부는 다음과 같은 근거를 제시하고자 합니다.
코로나19를 A군에서 B군으로 전환하는 결정 및 시행지침 발행에 대한 자문 근거
감염병 예방 및 통제에 관한 법률의 조항을 비교하고 베트남의 전염병 상황을 모니터링한 결과, 코로나19는 더 이상 A군 감염병의 기준을 충족하지 않는 것으로 나타났습니다. 보건부는 감염병 예방 및 관리에 관한 법률 제3조 2항의 규정을 적용하여 코로나19를 A군에서 B군으로 조정할 것을 제안했습니다.
WHO에 따르면 SARS-CoV-2는 여전히 전염 속도가 빠른 바이러스입니다. 하지만 베트남에서는 2021년 대비 현재 발생 건수가 8.5배, 2022년 대비 48배 감소했습니다(2023년 초부터 2023년 5월 29일까지 85,493건이 기록되었으며, 월평균 17,000건이 기록되었습니다).
또한, 2023년 1~5월 코로나19 사망률은 2021년 1.86%, 2022년 0.1%의 사망률에 비해 0.02%로 급격히 감소하여, 지난 5년간 베트남에서 기록된 일부 B군 감염병(뎅기열(0.022%), 말라리아(0.017%), 디프테리아(0.102%), 백일해(0.417%))의 사망률과 동일하거나 더 낮았습니다.
코로나19의 원인균은 SARS-CoV-2 바이러스로 명확히 밝혀졌습니다.
코로나19는 현재 감염병예방법 제3조 제1항 제2호에 규정된 B군 감염병의 진단기준에 해당합니다. B군 감염병에는 급속히 확산되어 사망에 이를 수 있는 위험한 감염병이 포함됩니다.
2020년 코로나19를 A군 감염병으로 분류한 것은 감염병예방법 제3조 제1항 가목에 명시된 기준에 따른 것으로, 구체적으로는 다음과 같다. A군 감염병은 전염 속도가 매우 빠르고, 광범위하게 확산되며, 사망률이 높거나, 원인 병원체가 불명확한 특히 위험한 감염병을 말한다.
보건부는 코로나19가 A군에서 B군으로 이동한 후에도 전염병 예방 및 통제 조치를 동시적이고 균일하게 전개하기 위해, 각 부서에 코로나19 예방 및 통제 조치를 검토하여 향후 전염병 상황에 적절한 조치를 적용할지 고려하고 결정하도록 지시했습니다.
전염병을 공표할 권한
코로나19가 A군 감염병인 경우: 감염병예방법 제38조 제2항 c호를 시행합니다. " 국무총리는 보건부장관의 요청에 따라 전염병을 선포합니다." 이러한 점과 코로나19 전염병 상황을 고려하여, 보건부는 2020년 4월 1일자 결정 제447/QD-TTg호를 통해 총리에게 코로나19 전염병을 전국적으로 선포하도록 권고했습니다.
코로나19를 B군 전염병으로 전환하는 경우: 전염병 예방 및 통제에 관한 법률 제38조 제2항 a, b 항목에 따라 성 인민위원회 위원장은 보건부장의 요청에 따라 전염병을 선포해야 합니다. 두 개 이상의 성 또는 중앙 직할시가 전염병을 선포하는 경우, 보건부 장관은 성 인민위원회 위원장의 요청에 따라 전염병을 선포한다.
따라서 코로나19 전염병이 B군으로 이동하면 더 이상 총리의 전염병 선언 대상이 되지 않습니다. 따라서 2020년 4월 1일자 결정 447/QD-TTg는 더 이상 적절하지 않습니다. 보건부는 총리에게 447/QD-TTg 결정의 만료를 알리는 결정을 심의하고 발행하도록 보고합니다.
447/QD-TTg 결정의 만료를 알리는 결정이 발표된 후, 보건부와 성, 시 인민위원회는 계속해서 현지의 전염병 상황을 평가하고 규정에 따라 전염병 방역 조치를 시행할 것입니다.
코로나19 팬데믹 종식을 선언할 수 있는 조건과 권한에 관하여
코로나19 팬데믹 종식을 선언하기 위한 조건:
감염병 예방 및 관리에 관한 법률 제40조 제1항 제4장 제1절 제1항, 총리령 제02/2016/QD-TTg호 제5조 제1항, 총리령 제07/2020/QD-TTg호 제1조(2020년 2월 26일자)에 따라 2가지 조건이 필요합니다. 28일 이후에도 새로운 질병 사례가 발견되지 않아야 합니다. 감염병예방법에 따른 방역조치를 시행하였습니다.
코로나19 전염병 종식을 선언할 권한:
감염병예방법 제40조 제2항에 따르면, “전염병의 선포권이 있는 자는 유관기관의 요청에 따라 전염병의 종식을 선포할 권리가 있다.”
코로나19가 A군 감염병에 속하는 경우:
2016년 1월 28일자 총리 결정 제02/2016/QD-TTg호 제5조 3항 c항: "보건부 장관은 총리가 전염병을 선포한 경우 A군 전염병의 전염병 종식을 선언하라는 총리의 제안을 고려하기로 결정한다."
코로나19가 B군 감염병으로 전환되는 경우:
보건부와 각 성, 시 인민위원회는 코로나19 전염병의 실제 상황에 따라 현행 법률 규정에 따라 전염병 종식을 선언해야 합니다.
따라서 성/시 인민위원회는 법률의 규정에 따라 전문기관에 전염병 상황을 검토하고 전염병을 선포하고 전염병 종식을 선언하도록 지시해야 합니다. 전염병 예방 및 관리에 관한 법률의 규정과 보건부 및 기타 부처와 기관의 지시에 따라 전염병 예방 및 관리 조치를 시행합니다. 지역 문서와 코로나19 예방 및 통제에 대한 지침을 검토하여 권한에 따라 폐지 또는 개정합니다.
지난 3년 동안 코로나19 전염병을 예방하고 퇴치하기 위해 국회, 정부, 총리, 보건부 및 각 부처, 지자체는 전염병 예방 및 통제 활동을 지시하는 문서를 발표했으며, 그 중에는 전례 없는 구체적인 조치가 많이 포함되어 있습니다. 따라서 코로나19 질병군을 변경하는 경우 현재 적용 중인 전염병 예방 및 통제 조치와 전염병 예방 및 통제에 참여하는 사람들의 제도 및 정책, 코로나19 환자의 진료비 및 치료비 지급과 관련된 규정을 동시에 조정해야 합니다.
5월 3일, WHO는 2023~2025년 기간에 대한 코로나19 대비 및 대응 전략을 발표했습니다. 당시 보건부는 2023~2025년 기간의 코로나19 전염병 지속 가능한 통제 및 관리 계획을 초안했으며, 의견을 종합하여 조만간 이 계획을 발표하여 앞으로도 코로나19 전염병을 지속 가능하게 유지하고 효과적으로 통제하며 지속 가능하게 관리할 계획입니다.
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