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지구 경찰력을 폐지하고 3단계 경찰 체계를 구축하는 정책에 관한 정보입니다.

Việt NamViệt Nam18/02/2025

공안부 장관은 "구 단위 경찰력 폐지로 694개 구 단위 경찰 부대와 그 예하 약 5,916개 팀의 운영이 중단될 것"이라고 밝혔다.

정치국 위원 겸 공안부 장관인 르엉 땀 꽝 장군. (사진: 팜 키엔/VNA)

2월 18일, 르엉땀꽝 정치국 위원 겸 공안부 장관은 3단계 경찰 조직 신설 및 구 단위 경찰력 폐지 정책에 대한 정보를 제공했습니다. 그는 이 정책이 업무 측면에서 철저한 평가를 거쳐 신중한 계산과 조정을 통해 명확성, 일관성, 지속성을 확보하고 업무 중단이나 공백 발생을 방지하기 위해 임무 배분 및 분권화를 추진했다고 밝혔습니다. 또한, 각 부처 및 기관의 5개 핵심 업무 그룹 통합과 디지털 전환 및 행정 절차 개혁 가속화를 병행한다고 설명했습니다.

업무량이 많고, 매우 높은 책임감을 가지고 업무를 수행해야 합니다.

뤄땀꽝 공안부 장관은 당의 정책, 중앙지도위원회, 정부지도위원회, 중앙공안부 당위원회, 그리고 공안부의 결론과 계획을 이행하는 데 있어 모범을 보이고 선도적인 역할을 수행하면서, 공안부는 제12차 중앙위원회 제6차 전체회의 결의 제18호에 따른 정치 체제 조직 기구의 지속적인 개혁 및 재편을 통해 효율적이고 효과적인 조직으로 만들기 위한 7년간의 이행 성과를 신속하게 요약하여 보고했다고 밝혔다. 또한, 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 지속적으로 조정하여 지방 경찰 조직을 효율적이고 효과적으로 간소화하는 정책을 정치국과 제13차 중앙위원회에 보고하여 승인을 받았으며, 다른 부처 및 기관으로부터 인민공안력 관련 업무를 이관받아 지리적 영역과 분야의 중복 및 분산으로 인해 국민과 기업에 대한 서비스 제공에 어려움이 있고 효율성이 저하되는 상황을 완전히 해소했다고 덧붙였다.

구체적으로, 인민공안부는 각 부처 및 기관으로부터 5개 부문의 업무(항공 안전 국가 관리 및 보장, 사이버 보안 국가 관리, 운전면허 시험 및 발급 국가 관리, 범죄 기록 국가 관리 및 범죄 기록 증명서 발급 공공 서비스 제공, 마약 중독 치료 및 사후 관리 국가 관리)를 이관받고, 기업들을 인수하여 현대적인 이중 용도 보안 산업을 구축할 것이며, 지방 경찰 조직 구조를 3단계에서 2단계로 간소화할 것이다(구 경찰 창설은 하지 않음).

"이번 공안부 조직 개편 및 효율화는 이전과 비교하여 매우 짧은 시간 내에 결의안 18호의 취합과 함께 동시다발적으로 추진되었습니다. 그러나 이전과 마찬가지로 막대한 업무량이 수반되었으며, 조국과 국민을 위해 헌신하는 정신으로, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지고, 과감하게 희생하는 정신으로, 국가 발전과 확고한 안보 및 질서 유지, 그리고 국민의 평화롭고 행복한 삶을 위해 전 직원이 높은 책임감과 단결력, 연대감을 가지고 수행했습니다."라고 르엉땀꽝 공안부 장관은 강조했습니다.

업무의 질, 효과성 및 효율성을 향상시키기 위해 관료주의적 절차를 간소화합니다.

구 단위 경찰력을 설치하지 않기로 한 결정과 관련하여, 르엉땀꽝 장관은 결의안 18호 검토 결과 "중앙 경찰, 지방 경찰, 종합적인 구 경찰, 그리고 지역 사회 기반의 면 경찰"이라는 4단계 경찰 조직 구조가 계층 구조와 중간 단계를 줄여 더욱 효율적이고 효과적으로 국민에게 봉사할 수 있도록 추가적인 조정이 필요하다고 밝혔습니다.

이에 따라 중앙공안부 당위원회와 공안부는 정치국과 중앙위원회에 4단계 경찰 모델을 3단계로 재편하는 원칙을 보고하고 승인을 받았습니다. 지방 경찰의 경우, 슬로건을 "강한 성, 종합적인 구, 풀뿌리 중심의 면"에서 "종합적인 성, 강한 풀뿌리 중심의 면"으로 변경하고, 성급 경찰은 해당 지역의 모든 치안 상황을 종합적으로 관리하며, 면 경찰은 강화되어 강력하고 풀뿌리 중심적인 조직으로 구축되어 발생하는 치안 문제를 근본적으로 해결할 것입니다.

공안부 장관은 "구 단위 경찰력 폐지로 694개 구 단위 경찰 부대와 그 예하 약 5,916개 팀의 운영이 중단될 것"이라고 밝혔다.

지방 경찰 조직의 구조조정 및 효율화는 운영 방식을 바꾸고, 계층 구조를 축소하며, 업무의 질과 효과성, 효율성을 향상시키고, 시민들에게 제공하는 서비스의 질을 높이는 것을 목표로 합니다.

수만 명에 달하는 장병들의 재편성과 구조조정이 이루어질 것이며, 특히 광활한 국토, 높은 인구 밀도, 복잡한 치안 상황, 험준한 지역 및 외딴 지역을 중심으로 성 및 면 단위의 인력 배치 및 증강에 중점을 둘 것이다.

구급경찰의 시설, 본부 및 장비는 국가 및 공안부 규정에 따라 엄격하게 관리되고 있으며, 공안부는 이를 새로운 조직 구조 및 지역 내 병력 배치 방향에 맞춰 조정하고 요구 사항과 임무를 충족할 수 있도록 계획을 수립했습니다.

뤄땀꽝 공안부 장관은 정치국의 정책은 새로운 시대의 요구와 과제를 충족하기 위한 조직 개편 과정에서 군 인력 수준을 유지하고 보장하는 것이라고 밝혔습니다. 또한 공안부는 다른 부처 및 기관으로부터 추가적인 임무를 부여받았기 때문에 장교와 병사들이 정년퇴직을 서두르지 않도록 장려하는 한편, 자질과 능력이 부족한 인원에 대해서는 적극적으로 감축을 시행하고 있다고 덧붙였습니다.

지역 경찰력이 편성되지 않은 경우와 각 부처 및 기관으로부터 인력을 차출할 때의 인력 배치, 배치 및 전보와 관련하여, 중앙 공안부 당위원회와 공안부는 경찰 부대 및 지방 자치단체가 구체적인 계획을 수립하고 실행할 수 있도록 원칙, 방향 및 계획을 충분히 논의하고 합의했습니다. 이는 민주적 중앙집권제 원칙 준수, 책임자 책임, 투명성, 객관성 강조, 규정 및 구체적인 직무 요건에 따른 정확한 인사 평가를 기반으로 하며, 정책 남용을 통한 부패 및 부정행위를 엄격히 금지하고, 동시에 위반 행위에 대한 검사, 감독 및 예방을 강화하도록 지시합니다.

인민공안 내 당 위원회와 조직들은 효율적이고 효과적인 작전을 위한 조직 개편 및 간소화에 관해 전 조직에 이해와 결의를 불어넣으며 정치적, 이념적 업무를 효과적으로 수행해 왔다.

대다수 공무원들은 강한 정치적 의지를 갖고 있으며, 자신의 업무에 자신감을 갖고 공안부의 조직 개편 정책을 전폭적으로 지지하여 새로운 상황에서 치안 유지와 질서 유지의 질을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.

행정 경계에 구애받지 않는 개인 맞춤형 디지털 서비스를 향해 전 과정에 걸친 온라인 공공 서비스를 촉진합니다.

공안부 장관은 공무원의 역량과 업무 관리 효율성에 관해, 이는 치안 및 질서 유지 업무의 질과 효율성, 그리고 치안 및 질서 관련 행정 절차 수행에 대한 국민 만족도로 측정된다고 밝혔습니다.

이 새로운 조직 모델에서는 국가 안보가 모든 영역과 분야에 걸쳐 확고히 강화될 것이며, 복잡한 잠재적 문제들을 조기에 선제적으로, 그리고 근본적인 차원에서 해결할 것입니다. 범죄는 지속적으로 감소될 것이며, 국민들은 점점 더 질서 있고, 규율 있고, 안전하고, 건강한 사회에서 평화롭고 행복하게 살아갈 것이며, 공공 서비스의 질도 끊임없이 향상될 것입니다.

경찰력을 3단계로 조직하는 정책을 요약하고 제안하는 과정에는 업무에 대한 철저한 평가, 신중한 계산, 그리고 업무 배정 및 분권화에 대한 조정이 포함되었습니다. 이는 업무의 명확성, 일관성 및 지속성을 보장하고, 업무 중단을 방지하며, 어떤 영역이나 분야도 소홀히 다루어지지 않도록 하고, 책임의 누락이나 상실을 방지하기 위한 것이었습니다.

공안 부문의 디지털 전환 및 행정 절차 개혁을 가속화하고, "불필요한 행정 절차의 축소 및 제거를 강화하고, 공공 서비스 제공 방식을 '요청-수령'에서 '선도적' 서비스로 전환하며, 행정 경계를 초월한 개인 맞춤형 디지털 서비스를 향해 전 과정에 걸쳐 온라인 공공 서비스의 질을 향상시키는" 제6호 사업의 이행을 지속적으로 자문하고 적극적으로 추진하는 한편, 성·부급 공안 기관부터 지자체에 이르기까지 정기적인 지도와 전문적인 방향을 제시한다면, 실질적으로 큰 어려움이나 장애는 발생하지 않을 것입니다.

법원 및 검찰청과의 기관 간 협력을 보장하십시오.

지역 경찰력이 없을 때 법원 및 검찰청과의 기관 간 협력과 관련하여, 르엉땀꽝 공안부 장관은 공안부가 최고인민검찰원 및 최고인민법원과 협력하여 지역 경찰력이 없을 경우 형사 소송, 관리, 임시 구금 및 감금 집행, 형 집행에 있어 관련 기관 간 협력을 규정하는 공동 지침을 연구 및 개발했다고 밝혔습니다.

이는 지방 차원의 수사기관과 인민검찰원 및 인민법원 간의 수사, 구금, 감금 및 형 집행 조정 문제를 포괄적으로 다룹니다.

동시에 관련 법률 문서를 신속하고 전면적으로 검토하여 조직 개편 직후 업무 요구사항을 충족하고 법적 일관성을 확보하며 경찰뿐만 아니라 기관, 단체, 기업 및 개인의 정상적인 운영을 방해할 수 있는 법적 공백을 방지하기 위한 개정 및 추가안을 선제적으로 마련하였다.

우선, 조직 개편 관련 사안 처리에 관한 국회 결의안을 적용하고, 이후 정부와 국회에 적절한 수정 및 보완안을 마련하도록 적극적으로 권고할 것입니다.

여러 부처 및 기관으로부터 기능과 책임을 이관받음으로써 본질적으로 응집력과 상호 연결성이 강화되어, 이전에는 여러 기관이 동일한 업무를 분담하던 분산된 체계가 해소되었습니다. 이는 조정 메커니즘을 간소화하고(예를 들어, 이전에는 법무부가 담당했던 범죄경력 조회 업무가 공안부 전문기록국에서 공동으로 수행됨), 업무의 질과 국민에 대한 서비스 효율성을 향상시킵니다.

뤄땀꽝 공안부 장관은 또한 공안부가 국민을 위해 봉사하는 기능과 임무에 대한 구체적인 계획을 수립했으며, 새로운 조직 개편 시행 전에 자세한 정보를 국민에게 널리 공개할 것이라고 밝혔습니다. 이는 어떠한 부정적인 영향도 발생하지 않도록 하고, 국민들이 관련 문제를 해결하는 데 최대한의 편의를 제공하기 위한 것입니다.

지구 경찰 조직을 없애고 경찰력을 재편성하면 최고의 효율성과 효과성을 확보하여 국민에게 최상의 서비스를 제공하고, 국가 발전에 최대한의 편의를 제공하며, 견고한 안보와 질서를 보장하고, 안전하고 건강한 환경을 조성하며, 디지털 전환 시대에 국가의 새로운 도약을 이끌어낼 수 있습니다.


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