10월 26일, 베트남 포장재 재활용 연합(PRO Vietnam)은 베트남에서 생산자책임재활용제도(EPR)의 성공적인 시행을 위한 워크숍을 개최했습니다. EPR은 여러 국가에서 고형 폐기물 관리에 사용하는 선진적인 제도로, 베트남의 포장재 폐기물 수거 및 재활용 시스템의 효과적인 발전에 기여하는 것을 목표로 합니다. 제조업체와 수입업체는 제품 포장재가 환경에 버려질 때 이를 관리할 책임이 있습니다.
2020년 환경보호법에 따르면, 제조업체와 수입업체는 2024년 1월 1일부터 타이어, 배터리, 윤활유 및 포장 제품의 재활용 의무를 이행해야 합니다. 전기 및 전자 제품 제조업체와 수입업체는 2025년 1월 1일부터, 차량(승용차 및 오토바이) 제조업체와 수입업체는 2027년 1월 1일부터 재활용 의무를 이행해야 합니다.
Pham Phu Ngoc Trai 씨는 EPR 도구를 적용하는 것이 특히 기업과 베트남 전체에 기회이자 도전이라고 말했습니다.
실제로 폐기물 수거 및 재활용은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 호치민시 도시환경공사(CITENCO) 환경기술품질관리부 부장인 응우옌 티 꾸 람(Nguyen Thi Que Lam) 씨는 호치민시에서 매일 약 1만 톤의 폐기물이 발생하고 있으며, 그중 약 20~25%의 구, 면, 마을에서 생활 고형 폐기물을 발생지에서 분류하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 생활 고형 폐기물의 수거, 운반, 처리가 여전히 분산되어 집중적으로 이루어지지 않고 있으며, 수거, 운반, 처리 수단, 장비, 기술이 동시적이고 현대적이지 않고, 민간에서 수거하는 폐기물의 비중이 높아 목표 달성에 어려움을 겪고 있습니다.
하노이 도시 환경 회사(URENCO) 이사회 의장인 응우옌 후 티엔(Nguyen Huu Tien) 씨에 따르면, 하노이 에서도 폐기물을 자원으로 인정받으려면 발생원에서 분류해야 합니다. 현재 많은 지방과 도시에서는 아직 폐기물 발생원에서 분류를 시행하지 않고 있으며, 일부 지역에서는 단지 운동 차원에서만 시행하고 있습니다. 정책은 장려, 시범 사업, 홍보 수준에 그치고 있으며, 정부의 역할은 명확하지 않습니다. 따라서 EPR(폐기물 재활용률) 적용 시점이 다가오면 많은 노력이 필요합니다. 즉, 절차 구축, 수거 및 분류 체계 구축, 비용 기준을 통한 분류 지침 마련, 폐기물 양에 따른 수수료 납부 방법, 폐기물 종류별 재활용 시설 규정 마련 등이 필요합니다. 또한, 공예 마을의 기준 충족 지원, 폐기물 집단을 위한 폐기물 재활용 시설 투자 촉진 및 지원 등의 정책이 필요합니다.
PRO Vietnam 회장 Pham Phu Ngoc Trai 씨에 따르면, 베트남은 동남아시아 최초로 환경보호법의 강제 조항으로 EPR(자원순환책임) 제도를 도입한 국가 중 하나입니다. 이는 획기적이고 긍정적인 조치이며, 미래 세대를 위한 자원 보존을 위한 베트남의 중요한 노력입니다. EPR의 효과적인 시행은 더 나은 환경에 대한 기대를 충족하는 동시에 비효율적이고 지속가능하지 않은 선형 경제 모델을 순환 경제로 점진적으로 전환하여 더욱 효과적이고 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 도울 것입니다. 위에서 언급한 장기적인 기회 외에도, 가까운 미래에는 투자 및 비용 측면에서 많은 재정적 어려움(제품 가격 상승, 기업 경쟁력 저하), 제품 설계 및 기술 전환 등 녹색 및 지속가능한 개발을 향한 통합 및 소비 트렌드에 맞춰야 하는 어려움, 그리고 동시성, 적절성, 시의성이 부족한 정책 등의 어려움에 직면하게 될 것입니다.
워크숍 이후 보고서가 완성되어 2023년 11월에 천연자원환경부 에 제출될 예정입니다. 요약 보고서는 PRO Vietnam의 주도로 많은 열정적인 내용을 제시했으며, 2024년 1월부터 발효되는 EPR이 베트남에서 실행 가능하고 성공적인 방식으로 이행되도록 지원을 촉진하는 데 기여하기를 희망합니다.
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