교사 경력을 이어갈 우수한 학생 유치

어떻게 하면 학생들을 각자의 필요에 따라 "정렬"할 수 있을까?

교육훈련부 에 따르면, 116호령은 시행 3년 만에 다음과 같은 성과를 거두었습니다. 교사 양성 전공에 관심을 갖는 지원자와 학부모의 수가 증가했습니다. 입학 지원자 등록률, 입학 점수, 교사 양성 전공에 등록하는 지원자 비율이 다른 전공 및 교육 분야에 비해 급격히 증가했습니다. 또한 교사의 질이 향상되었습니다.

116호 법령은 발표될 당시 많은 새롭고 중요한 정책들을 담고 있어, 많은 우수한 학생들이 교육 분야에 등록하여 학업에 기여하도록 유도했습니다. 특히, 교육학 전공 학생들에게는 수업료와 생활비가 지원됩니다. 졸업 후 학생들은 일정 기간 교육 분야에서 일해야 하며, 그렇지 않을 경우 지원금을 상환해야 합니다. 교육학 전공 학생 교육 과제 배정, 발주 또는 입찰에 대한 책임을 지방 및 중앙 직할시에 부여합니다. 할당된 정원에 따라 모집되었지만 발주, 과제 배정 또는 입찰 대상이 아닌 학생은 "사회적 필요에 따른 교육"이라는 범주에 따라 지원 정책을 받을 자격이 있습니다.

그러나 116호 법령을 시행하는 데에는 다음과 같은 몇 가지 어려움이 있었습니다. 지방자치단체가 주문을 하겠다고 약속했지만 이행하지 않아 자금 지급이 지연되었습니다. 교사 양성 입찰에 대한 규정에 구체적인 지침이 없습니다. 일부 지방자치단체는 어려움을 겪고 있으며 실습 교사를 지원할 자금이 충분하지 않습니다. 실습 교사 양성과 졸업 후 교육 부문에 학생을 모집하는 과정이 동기화되지 않았습니다. 자금 상환 모니터링에 대한 자세한 지침이 없습니다.

책임을 명확히 하고 장애물을 제거하세요

정부는 실습 교사들이 지원 정책을 누리지 못하거나 누리는 데 소극적인 상황을 극복하기 위해 교육훈련부에 법령 116을 검토, 수정, 보완하여 장애물을 제거하고 실행 가능하고 효과적인 시행을 보장하도록 지시했습니다.

우선 정부는 이전처럼 지방자치단체가 스스로 예산을 조정하도록 하는 대신, 국가가 예산안을 배정하여 교육생을 지원하도록 규정했습니다.

동시에, 제60호 법령은 교육훈련부, 재무부, 각 도 인민위원회, 교사 양성 기관, 학습자 등 관련 당사자의 정책 시행 책임을 명확히 했습니다. 특히, 교사 양성 학생을 위한 지원 정책을 시행하기 위한 자금 지원의 책임을 명확히 했습니다.

법령 60은 규정에 따라 환불이 필요한 경우 환불 지급 절차에 대한 보다 명확한 지침을 제공합니다. 교사 교육 기관, 업무를 배정하고 교육생에게 지시하는 기관이 지원 기금을 지급하고 환불을 회수하는 데 있어 기관 및 개인과 협력할 책임, 학습자가 비용 환불 약속을 이행할 책임에 대한 지침을 제공합니다.

제60호 법령은 다음 조항을 보완합니다. 이 법령의 정책 시행을 위한 예산은 현행 관리 분권화에 따라 연간 국가 예산 지출 추산에서 균형을 이룬다. 중앙 예산은 지방 예산의 정책 시행을 지원하며, 각 기간별로 관할 기관에서 발표한 사회보장 정책 시행을 위한 지방 예산에 대한 중앙 예산의 집중 지원 원칙에 따라 운영된다.

동시에, 제60호 법령은 "중앙 예산은 각 기간에 적용되는 관할 기관이 발표한 사회보장 정책 시행을 위해 중앙 예산에서 지방 예산으로의 집중적인 지원 원칙에 따라 2021-2022학년도부터 2024-2025학년도 말까지 사범 지원 정책 시행을 위한 지방 예산을 지원한다"는 경과 조항을 추가했습니다. 이 조항은 일부 지방 정부가 사범 지원 정책 시행을 위한 예산을 확보하지 못하는 상황을 해소하는 동시에 2019년 교육법 규정에 따른 정책 시행을 보장합니다.

후에 교육대학 학생들.

116호 법령 시행의 어려움을 해결하고, 2019년 교육법 제85조에 따른 적절한 지침을 보장하며, 교육생을 위한 적시 지원 정책을 시행하기 위해, 60호 법령은 다음과 같이 규정합니다. 예산 배정(116호 법령의 사회적 필요에 따른 교육 방법) 형태로 교육생 교육 지원 방법을 시행합니다. 동시에, 60호 법령은 지방자치단체가 시행할 수 있는 여건을 갖추도록 교육생을 위한 업무 배정 및 교육 주문 방법을 여전히 규정합니다. 2021년 4월 10일자 정부 법령 32/2019/ND-CP의 규정을 준수하기 위해 고등교육에서 입찰 방식을 폐지하여 국가 예산을 활용한 공공 상품 및 서비스 제공을 위한 업무 배정, 주문 또는 입찰을 규정하고, 실제 시행 과정을 규정합니다.

특히, 제60호 법령은 교육생의 수업료 및 생활비 지원금 전액 회수 가능성을 보장하기 위한 기관 및 단위의 책임을 구체적으로 규정하는 여러 내용을 개정 및 보완합니다. 즉, 학생이 영주권을 등록한 도(省) 인민위원회는 교육생이 제116호 법령 제8조 및 제60호 법령에 따라 반환해야 할 금액을 전액 상환할 수 있도록 지원금 회수 상황을 감독, 지도 및 통지합니다.

과제 또는 지시의 형태로 지원을 받고 시행령 제116호 제6조 제1항에 따라 지원금을 상환받는 교육생의 경우, 과제 또는 지시를 담당하는 기관은 시행령 제8조 및 이 시행령에 따라 지원금을 상환할 수 있도록 지원금 상환 의무 이행 기간 내에 지원금을 교육기관 또는 지시 또는 지시를 담당한 기관(지시 또는 지시 대상 학생의 경우)에 상환해야 합니다.

교사 양성 기관, 주문 기관 및 교육생으로부터 회수한 금액을 국가 예산으로 지불하는 업무를 담당하는 기관은 2020년 1월 20일자 정부령 제11/2020/ND-CP호 제7조의 규정에 따라, 국가 재정 분야의 행정 절차를 규정하고, 예산으로 지불된 회수 금액의 관리에 관한 국가 예산법의 규정에 따릅니다.

위의 해결책들과 더불어, 일부 교육 전문가들은 교육학 분야의 인적 자원이 합리적이고 지속 가능하게 활용되기 위해서는 교사 채용 과정에서 일부 특정 분야의 인사 배치 모델과 유사한 명확하고 투명한 로드맵이 필요하다고 생각합니다. 교육 및 채용 과정이 처음부터 통일된다면, 졸업 후 교육학 전공 학생들은 특정 진로 지향성을 갖게 되어, 어떤 지역에서는 교사 과잉, 다른 지역에서는 심각한 교사 부족 현상을 피할 수 있을 것입니다. 쩐 쭝 띤(Tran Trung Tinh) 부교수는 다음과 같이 강조했습니다. "지역 내 관련 부서 간의 책임 분권화가 명확하게 이루어져야 합니다. 분권화 메커니즘이 합리적으로 시행되면 학교에 대한 행정적 부담을 줄일 뿐만 아니라 정책 실행의 효과성을 향상시켜 인적 자원이 합리적이고 지속 가능하게 활용될 수 있도록 보장합니다."

타이응우옌 교육대학교 부총장인 부이 득 응우옌(Bui Duc Nguyen) 부교수에 따르면, 오늘날 가장 큰 어려움 중 하나는 지방 간 교사 연수 주문이 실제로 효과적이지 않고, 법령 116호의 정신에 부합하지 않는다는 것입니다. 동시에, 자금 조달 과정 또한 많은 장애물에 직면하여 학생들의 생활비 지원이 지연되고 있습니다. 현재 지방의 교사 연수 및 채용 수요는 증가하고 있으며, 많은 곳에서 심각한 인력 부족 현상이 나타나고 있습니다. 그러나 현실적으로 많은 교육학 전공 학생들이 졸업 후 전공 분야에서 취업하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 동시에 교사 채용 메커니즘은 여전히 주로 정원제와 공무원 시험에 기반을 두고 있어, 졸업 후 교육학 전공 학생들의 취업 기회 창출에 장벽이 되고 있습니다. 한편, 법령 116호에 따르면, 학생들이 교육 분야에서 헌신적인 시간 동안 일하지 않으면 전체 연수 비용을 상환해야 합니다. 이는 눈에 보이지 않게 학습자들에게 많은 압력을 가하고 있습니다.

동시에, 칸토 대학 총장인 쩐 중 틴(Tran Trung Tinh) 부교수에 따르면, 정책을 관리, 감독, 시행하는 특정 기관을 파악하면 지방 자치 단체가 교사의 필요성을 보다 적극적으로 예측하는 데 도움이 되며, 이를 통해 학생 졸업 후 적절한 교육 및 취업 계획을 세울 수 있습니다.

푸옹 우옌

출처: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html