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총리는 프로젝트 06 시행상의 "병목 현상"을 제거하도록 지시했습니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/05/2023

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Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ các “điểm nghẽn” triển khai Đề án 06 - Ảnh 1.

지난 기간 동안 정부, 총리 , 그리고 프로젝트 06 이행 태스크포스 책임자는 각 부처, 분야, 지역에 프로젝트 06의 이행을 면밀히 주시하고 단호하게 지시, 지도, 독려해 왔습니다. 이러한 성과에도 불구하고, 제도, 정보 기술 인프라, 공공 서비스, 데이터 및 자원 측면에서 여전히 프로젝트 06의 이행 로드맵에 영향을 미치는 몇 가지 "병목 현상"이 존재합니다. 따라서 총리는 다음과 같이 요청합니다.

1. 기관과 관련하여

- 각 부처 및 장관급 기관장은 정부 가 19개 전문 결의안에서 요구한 인구 관리 관련 행정 절차 및 문서의 축소 및 간소화를 완료하는 데 주력해야 합니다. 또한 정부, 총리, 각 부처 및 장관급 기관의 권한에 속하는 행정 절차의 개정 및 보완을 시급히 완료해야 합니다. 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장은 국가 행정 절차 데이터베이스에 이러한 행정 절차를 신속히 게시하고 공개하도록 지시하는 한편, 소관 행정 절차의 재편 및 운영 과정을 완료하고 관련 행정 절차 및 문서의 개정 및 간소화 방안을 관할 당국에 제안해야 합니다. 완료 기한은 2023년 9월 이전입니다.

- 각 부처, 장관급 기관 및 정부 기관은 소속 분야 및 영역에서 온라인 공공 서비스를 제공할 때 적용되는 행정 절차 수수료 및 요금 수준을 신속하고 진지하게 검토하여 우대 요금을 적용하는 방안을 제안하고, 이를 2023년 5월까지 재정부 에 제출하여 정부에 보고하도록 촉구한다. 재정부는 각 부처 및 기관의 제안을 바탕으로, 온라인 공공 서비스 제공 수수료 및 요금 인하를 규정한 시행령을 발령하고, 정부 권한에 따른 수수료 및 요금 수준에 대한 우대 메커니즘을 포함한 규정을 정부에 제출하여 시민과 기업의 온라인 공공 서비스 이용을 장려할 것이다.

- 제15대 국회 제5차 회의(2023년 5월)에서 통과될 것으로 예상되는 전자거래법(개정)을 바탕으로, 법무부는 정보통신부, 공안부 및 관련 기관과 협력하여 전자거래법(개정) 공포 직후 즉시 개정이 필요한 법규를 시급히 검토 및 파악하고, 기존 업무 방식에서 전자 환경으로의 전환을 보장하기 위한 개정 및 보완 방안을 신속하게 제안해야 한다. 완료 기한은 2023년 6월이다.

- 정보통신부: (i) 법무부, 재정부, 기획투자부 및 관련 기관과 협력하여 2019년 9월 5일자 국가 예산을 활용한 정보 기술 응용 분야 투자 관리 간소화에 관한 시행령 제73/2019/ND-CP호의 개정 및 보완안을 연구하고 정부에 제안한다. 여기에는 디지털 전환을 위한 정보 기술 서비스 투자 및 임대에 관한 새로운 메커니즘 및 정책이 포함된다. 완료 기한은 2023년 7월이다. (ii) 공안부 및 관련 기관과 협력하여 2021년부터 2030년까지의 정보통신 인프라 계획을 신속히 수립하고, 2050년까지의 비전을 제시하여 2023년 2월 23일자 지침 제05/CT-TTg호에 따라 총리에게 제출한다. (iii) 국가 데이터베이스 목록, 국가 데이터베이스의 구축, 업데이트, 유지 관리, 활용 및 사용에 관한 법령을 개발하여 2023년 7월에 공포를 위해 정부에 제출한다. (iv) 2023년 9월에 베트남 전자정부 아키텍처 프레임워크(버전 3.0)를 업데이트하고 공포한다. 각 부처, 부문 및 지방 자치 단체의 전자정부 아키텍처 개발에 대한 지침을 제공하고 철저한 평가를 실시하여 베트남 전자정부 아키텍처 프레임워크(버전 3.0)와의 일관성 및 동기화를 보장한다.

- 기획투자부는 법무부, 정보통신부, 재정부 및 기타 관련 부처와 협의하여 특수한 특성(지식 자원, 혁신성, 참신성, 입찰 가격 산정의 어려움, 공급업체 부족 등)을 지닌 정보기술 제품 입찰의 사업자 선정 규정 개정안을 연구하여 총리에게 보고할 예정이다. 완료 기한은 2023년 9월이다.

- 각 부처 및 기관은 조직 및 개인의 요청에 따라 해당 부처 및 기관이 관리하는 데이터베이스 및 정보 시스템의 정보를 활용하는 제품 및 서비스에 대해 시스템의 재투자, 유지, 관리 및 개발을 위한 합리적인 가격 책정 방법을 규정에 따라 연구하고 제안해야 합니다.

2. 정보 기술 인프라 관련

- 정보통신부는 중앙 정부부터 지방 자치단체에 이르기까지 당·국가 기관 전용 데이터 전송망의 품질을 보장하고, 통신 사업자에게 시민과 기업에 서비스를 제공하는 인터넷 연결 품질을 보장하도록 지시하며, 투자 및 IT 서비스 임대 절차 과정에서 부처 및 기관의 정보 기술 인프라를 확보하기 위한 솔루션 구현을 지원합니다.

- 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 정보통신부의 2022년 4월 26일자 지침 문서 1552/BTTTT-THH에 따라 정보 기술 인프라, 정보 시스템, 데이터베이스 및 정보 보안에 대한 신속하고 종합적인 검토 및 평가를 실시해야 합니다. 필요한 단말 장비를 즉시 확충 및 구축하고, 상기 지침 문서에 따라 항목별 투자안을 제안하며, 투자 및 IT 서비스 조달 관련 절차를 완료하는 동시에 정보통신부에 프로젝트 06 이행 및 디지털 전환을 위한 정보 기술 인프라 구축 및 제공에 대한 지원을 요청해야 합니다. 완료 기한은 2023년 6월입니다.

3. 온라인 공공 서비스 관련

- 프로젝트 06 이행 태스크포스는 프로젝트 06 및 2022년 4월 4일자 총리령 제422/QD-TTg호에 따라 시행되는 53개 필수 공공 서비스의 이행 상황을 검토, 평가 및 점검할 것입니다. 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장과 장관들은 소속 기관의 행정절차정보시스템에 이미 제공되고 국가 공공서비스 포털에 통합된 모든 온라인 공공 서비스에 대한 평가를 지시할 것입니다. 이를 통해 시민과 기업의 일상적인 필요와 밀접하게 연관되어 있으며, 완전한 온라인 공공 서비스 제공에 필요한 모든 조건을 충족하는, 이용 빈도가 높은 실용적인 공공 서비스를 선별할 수 있습니다. 최종 목표는 시민과 기업이 정부와 온라인으로 효과적으로 소통할 수 있도록 행정절차 애플리케이션(앱)을 제공하는 것입니다. 완료 시점: 2023년 9월.

각 부처, 기관 및 지방 정부는 정부와 총리에게 행정 절차 및 공공 서비스를 기존 방식에서 전자 환경으로 전환하는 데 집중할 책임이 있습니다. 여기에는 업무 프로세스 표준화 및 재구조화, 전자 양식 및 전문 소프트웨어 개발, 행정 절차 기록 및 결과 디지털화를 통한 데이터 저장소 확충, 시민과 기업이 이미 보유하고 있는 정보를 다시 제공할 필요가 없도록 유리한 환경 조성 등이 포함됩니다. 완료 기한은 2023년 9월입니다.

정보통신부는 부처, 부처 및 지방자치단체의 행정 업무 처리를 위한 정보 플랫폼, 시스템, 소프트웨어, 공공 서비스 포털 및 정보 시스템의 품질을 평가하고 공표하는 것은 물론, 상기 시스템의 기준, 단가 및 구축 비용을 공표하여 부처, 부처 및 지방자치단체가 참고하고 선택할 수 있도록 해야 합니다. 완료 기한은 2023년 9월입니다.

- 공안부는 주도적으로 다른 부처, 기관 및 지방 정부와 협력하여 VNeID 애플리케이션에 개인 정보와 문서를 통합, 검증 및 표시하고, 거래 및 행정 절차 수행 시 개인 서류 제출을 점진적으로 대체할 것입니다.

- 정부는 국민과 기업에 온라인 공공 서비스를 통합 및 제공하는 과정에서 원활한 운영과 병목 현상 방지를 위해 국가 공공 서비스 포털 업그레이드를 시급히 추진하고 있습니다.

4. 데이터와 관련하여

장관, 부처장, 그리고 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장은 총리에게 책임을 지고 행정 기록 및 절차 결과의 디지털화를 가속화하기 위해 자원을 집중하고 지시해야 하며, 모든 정부 차원에서 디지털 서명, 문서 송수신, 업무 파일 처리를 전자 환경에서 엄격히 시행해야 하고, 디지털 플랫폼, 국가 데이터베이스 및 전문 데이터베이스의 구축, 업데이트, 연결 및 상호 운용성을 동시적이고 실질적이며 효과적으로 추진하여 현재의 "파편화", "정보 분리", "분리" 및 "데이터 집중" 현상을 극복해야 합니다.

5. 자원에 관하여

기획투자부는 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 제6차 사업 및 디지털 전환 과제 이행을 위한 공공투자 배정을 우선시할 것을 지속적으로 촉구합니다. 각 부처, 장관급 기관 및 정부 기관이 제6차 사업의 과제 수행에 추가적인 공공투자가 필요한 경우, 기획투자부는 필요한 자료를 신속하게 취합하여 관련 당국에 보고하고 검토 및 결정을 요청할 것입니다.

- 재정부는 정보통신부, 기획투자부 및 기타 관련 기관과 협력하여 국가예산법 및 시행지침에 따라 프로젝트 06 이행 및 디지털 전환을 위한 경상비 지출 배정을 우선시하고, 특히 정보기술 서비스 조달에 중점을 두어 디지털 전환의 전반적인 진척에 영향을 미칠 수 있는 예산 삭감이나 기관 및 부서의 전체 경상비 지출에 포함시키는 것을 방지해야 합니다. 또한, 프로젝트 06 이행 태스크포스가 2023년 2월 10일자로 발표한 공문 제315/TCTTKĐA호에 따라, 각 부처, 부처 및 지방자치단체별 프로젝트 06 과업에 대한 자금 배정 제안 및 우선순위, 그리고 소외 지역 및 오지 지원 방안에 관한 보고서를 총리에게 제출해야 합니다.

- 정보통신부는 공안부, 내무부, 정부사무처와 협력하여 모든 계층의 공무원, 공공기관 직원 및 국가행정기관 직원의 디지털 역량 강화를 위한 교육 자료를 개발하고, 호찌민 국립정치학원과 협력하여 모든 계층의 지도자를 위한 디지털 전환 교육 프로그램을 연구 및 개발할 것입니다. 완료 기한은 2023년 9월입니다.

- 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 공무원, 공공기관 직원의 정보 기술 역량 및 전문성 향상에 필요한 구체적인 교육 요구 사항을 시급히 검토하여 디지털 전환의 요구 사항에 부합하는 전문 기술 향상을 목표로 하는 교육 및 전문성 개발 계획을 수립하고, 이를 통해 교육의 질과 효율성을 확보해야 합니다. 이 계획 수립 완료 기한은 2023년 6월입니다.

6. 국가 데이터센터 사업과 관련하여

공안부는 본 사업의 개발 및 시행을 위한 법적 근거를 보완하고 있으며, 2021년부터 2030년까지의 정보통신 인프라 계획 수립 및 2050년까지의 비전 제시와 관련하여 정보통신부의 책임 범위 및 국가 데이터베이스 목록, 구축, 갱신, 유지, 운영 및 활용에 관한 정부령의 내용을 구체화하고 있습니다. 정보통신부가 수립하여 관련 기관에 공포를 위해 제출한 정보통신 인프라 계획 및 상기 정부령은 국가 데이터센터의 구축, 관리 및 운영을 위한 중요한 법적 근거입니다.

7. 국가 디지털 전환 위원회 회의 내용에 관하여.

공안부는 정부사무처 및 정보통신부와 협력하여 제6사업의 이행 현황을 회의에 보고할 것을 제안합니다. 이 보고서에는 정부와 총리가 부여한 과제 수행에 있어 우수하거나 미흡한 성과를 보인 각 부처, 기관, 지방자치단체장의 책임 소재를 명확히 밝히고, 그들의 성과를 칭찬, 비판 및 평가하는 내용이 포함되어야 합니다.

8. 프로젝트 06은 국가 디지털 전환 프로그램의 핵심 요소로서, 국가 인구 데이터베이스를 기반으로 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 향한 전자정부 구현을 촉진하는 획기적이고 기초적인 사업입니다. 이 사업의 성공적인 이행은 국가 디지털 전환 프로그램의 성공을 좌우합니다. 따라서 총리는 각 부처 장관, 부처장, 정부 기관장, 각 성·수도 인민위원회 위원장, 그리고 프로젝트 06 총리 직속 태스크포스가 총리가 부여한 과제를 지속적으로 숙지하고 완수하여, 앞서 언급한 “병목 현상”을 신속하게 해소하고, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 향한 전자정부 발전을 촉진하여 그 효과성과 지속가능성을 확보할 것을 ​​당부합니다.


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