총리: 철도사업과 기술 이전·개발을 적극적이고 적극적으로 추진하라

(laichau.gov.vn) 10월 23일 오전, 철도 부문의 주요 공사 및 중요 국가 프로젝트를 위한 지도 위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 지도 위원회의 4차 회의를 주재했습니다.

철도 부문 주요 사업 및 국가 중요 프로젝트 운영위원회 제4차 회의를 주재한 Pham Minh Chinh 총리는 철도 프로젝트와 기술 이전 및 개발을 적극적이고 적극적으로 추진할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

이 회의는 정부 본부에서 철도 사업이 통과하는 18개 성과 시로 온라인으로 연결되었습니다. 쩐 홍 하(Tran Hong Ha) 부총리 겸 운영위원회 부위원장, 장관, 부처 책임자, 지부장, 운영위원회 위원, 그리고 성과 시 인민위원회 위원장들도 회의에 참석했습니다.

많은 중요한 작업을 완료했습니다

철도 개발은 제13차 당대회 결의문에서 명시된 내용 중 하나입니다. 정치국은 2030년까지 베트남 철도 교통 발전 방향과 2045년 비전을 담은 결론 49-KL/TW를 발표했습니다.

정부는 남북 고속철도 사업 투자 정책, 하노이와 호찌민시 도시철도 시범 운영 방안 등에 대한 결의안을 국회에 제출했습니다. 또한, 중앙위원회, 정치국, 국회의 결의안 이행을 위한 결의안을 발표했습니다.

현재 전국은 철도 부문에서 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트를 시행하고 있습니다. 여기에는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트, 하노이-랑선 및 하이퐁-몽까이 철도 프로젝트, 남북 고속철도 건설 투자 프로젝트, 하노이 및 호치민시의 도시 철도 프로젝트가 포함됩니다.

회의에서 운영위원회는 업무 이행 상황을 검토하고 조사하는 데 중점을 두었으며, 특히 제3차 회의에서 운영위원회가 제시한 업무, 달성한 성과, 어려움, 한계 및 해결해야 할 문제, 특히 국회에 신속하게 제출하여 검토 및 보완해야 할 제도적 문제, 계획대로 12월 19일에 착공되는 라오까이-하노이-하이퐁 표준 철도 프로젝트의 이행을 촉진하기 위한 해결책을 논의했습니다.

운영위원회는 각 지방의 남북 고속철도 부지 정리 작업을 검토하고 조사했으며, 2025년 남은 기간과 그 이후 철도 부문의 공사 및 프로젝트를 시행하기 위한 과제와 해결책을 제안했습니다.

건설부 보고와 회의 대표들의 의견에 따르면, 7월 9일 제3차 지도위원회 회의 이후 총리와 부총리가 여러 회의를 주재하고, 철도 부문의 주요 공사와 국가적 중요 프로젝트와 관련된 문제를 지시하는 문서 20여 건을 발표했습니다.

각 부처, 부문 및 지방자치단체는 어려움과 장애물을 해소하고 사업 투자 준비 절차를 가속화하는 데 중점을 둔 39개 과제를 배정받았습니다. 현재까지 해당 기관들은 여러 중요 과제를 포함하여 16개 과제를 완료하여 요건을 충족했습니다.

총리는 사업 실행이 "3가지 찬성"과 "2가지 반대"의 정신에 기반을 두고 있다고 강조했습니다. 여기서 "3가지 찬성"은 국가의 이익, 국민의 이익, 기업의 이익을 모두 갖는 것을 의미하며 "2가지 반대"는 부패, 부정, 국민의 자산, 노력, 돈의 손실이나 낭비가 없음을 포함합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

건설부는 정부에 도시철도망 시스템 개발을 위한 특별 메커니즘에 관한 국회 결의안 제188/2025/QH15호를 이행하는 결의안을 발표하도록 제출하고 권고했습니다. 또한, 베트남 철도의 인적자원 교육 및 개발 프로젝트를 승인하고, 남북축을 따라 고속철도 프로젝트에 대한 공통 표준 및 규정 개발을 완료했으며, 베트남-중국 철도 공동협력위원회 제1차 회의를 성공적으로 이행했습니다.

과학기술부는 철도 과학기술 개발 시행을 지도하는 법령을 정부에 제출하고 철도 표준에 대한 평가를 완료했습니다(현재 베트남 표준 37개를 발표하기 위해 검토 중).

산업통상부는 철도 산업 발전 프로젝트를 제출했습니다. 재무부는 남북 고속철도 사업의 보상, 지원 및 이주 내용에 대한 지방자치단체의 지도를 실시했으며, 사업 부지 정리를 위한 자본금 조달 절차도 지도했습니다.

베트남전력공사(EVN)는 110kV 이상 전력선 이전 계획을 수립하고 추진했습니다. 각 지자체는 2025년 8월 19일부터 사업 착공 및 재정착을 시작했습니다. 특히, 닌빈성 인민위원회는 닌빈성을 통과하는 남북축 고속철도 사업 부지 정리 현황을 매월 정기적으로 보고하고 있습니다. (34개 재정착 부지가 이미 조성되어 운영 중이며, TOD 모델에 따라 역 주변 지역에 토지를 계획 및 개발하고 있으며, 총 면적은 5,000헥타르가 넘습니다. 3개 역 포함).

라오까이-하노이-하이퐁 노선의 경우, 컨설턴트는 기본적으로 조사를 완료하고, 노선 방향, 규모, 역과 역 광장으로 가는 접근 도로의 설계 계획을 결정하여 25/28개 역에 대한 현지 당국과 합의에 도달했습니다.

농업환경부는 산림법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 법령을 정부에 제출했습니다. 여기에는 산림의 임시 사용 및 건설 공사를 위한 산림 반환에 대한 지침이 포함됩니다.

또한, 기관들은 정기적인 지시 및 관리 업무인 10개 과제를 적극적이고 집중적으로 이행하고 있으며, 8개 과제는 일정을 맞추지 못했지만 해외 파트너와 관련이 있거나 이행에 시간이 필요하여 실제로 시간이 필요한 과제이고, 5개 과제는 아직 마감일을 맞추지 못했습니다.

Tran Hong Ha 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

닌빈성 현장 정리 작업 표창

팜 민 찐 총리는 마무리 발언에서 각 부처, 지자체, 그리고 지방 자치 단체들이 맡은 업무를 수행하는 데 기울인 노력을 높이 평가했습니다. 정부와 각 부처는 라오까이-하노이-하이퐁 프로젝트와 남북 고속철도 건설을 위해 다양한 재원을 적극적으로 조달해 왔습니다. 총리는 또한 지방 자치 단체들이 닌빈성의 부지 정리 방식을 참고할 것을 권고하며 칭찬했습니다.

또한, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 협상 진행 및 대출 계약 체결, 이 프로젝트에 대한 자본 조달을 위한 정부 채권 발행 제안, 프로젝트 기술이전 계획, 베트남 철도 공사에 대한 구조조정 계획 수립, 철도 프로젝트에 대한 공급을 보장하기 위한 전력 공급, 전력 시스템 및 전력 수요에 대한 투자자 검토 및 안내 등과 관련하여 아직 완료되지 않은 중요한 과제가 몇 가지 있습니다.

향후 요구 사항, 공통 과제 및 의무와 관련하여, 총리는 운영위원회의 업무량과 의무가 매우 과중하고 복잡하며 시급하다고 언급했으며, 특히 건설부와 지방 자치 단체의 업무량이 매우 많다고 덧붙였습니다. 프로젝트 시행은 품질, 기술, 진척도, 효율성, 그리고 실현 가능성을 보장해야 합니다. 총리는 기술 이전, 철도 및 지하철 기술 자립화, 그리고 철도 생태계 발전이 그 방향이라고 강조했습니다.

따라서 총리는 각 기관에 최대한의 자원, 특히 자격을 갖춘 유능하고 책임감 있는 공무원과 공무원을 계속 동원하여 철도 프로젝트, 공사 및 업무를 이행하기 위한 전문적인 업무를 할당하고 적절한 메커니즘, 정책 및 인센티브를 검토하여 갖추도록 요청했습니다.

운영위원회 위원 모두는 가장 높은 책임감을 견지하고, 자립심과 자기강화를 장려하며, 사고하고, 행동하고, 주도적이고, 긍정적이며, 유연하고, 창의적이어야 하며, 다른 사람에게 기대하거나 의존하지 않아야 하며, 일이 막히지 않도록 하고, 집중력과 핵심 요점을 가지고 일해야 하며, 할당된 작업을 완료하기 위해 혁신적인 방법, 사고방식, 행동방식을 가져야 합니다.

이행과정에서, 특히 어려움과 문제에 직면했을 때는 "명확한 사고, 높은 결의, 엄청난 노력, 과감하고 효과적인 행동, 각 과제 완수, 각 과제 완료"의 정신을 견지하고, 처리 및 해결을 위해 즉시 담당 기관에 보고해야 합니다.

부처, 지부, 지방자치단체, 투자자, 계약자, 관련 기관 및 단위는 법적 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다. 제도적 장벽을 제거하고 복잡한 행정 절차를 단축하는 데 중점을 둡니다. "6가지 명확한" 과제를 확보합니다. 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한을 통해 "3가지 쉬운" 것, 즉 확인하기 쉽고, 촉구하기 쉽고, 평가하기 쉬운 것을 만듭니다.

프로젝트 실행은 "3가지 찬성"과 "2가지 반대"의 정신에 기초하고 있습니다. 여기서 "3가지 찬성"은 국가의 이익을 위한 찬성, 국민의 이익을 위한 찬성, 기업의 이익을 위한 찬성을 의미하며, "2가지 반대"는 부패, 부정성, 국민의 자산, 노력, 돈의 손실이나 낭비가 없다는 것을 의미합니다.

연대 정신을 지속적으로 고취하고, 정치 시스템 내 기관 간, 중앙과 지방 수준 간, 투자자, 계약자, 컨설턴트 간의 협력을 강화합니다. 특히 보상, 지원, 프로젝트 재정착 및 군과 경찰 부대에 대한 지원과 참여를 모색하여 해당 지역의 사람들을 지원하고 동원하고 안보와 안전을 보장합니다.

프로젝트가 통과하는 성·시(라오까이-하노이-하이퐁 철도 및 남북 고속철도)의 인민위원회는 각 프로젝트별 계획에 따라 부지 정리, 기술 인프라 이전, 이주 지역 건설의 진행을 지도하고 가속화하는 데 주력하며, 새 주민들의 거주지가 기존 거주지보다 좋거나 동등하도록 보장합니다. 성·시 당 서기 및 지방 부지 정리 지도위원회 위원장은 직접 지도하고 책임을 집니다. 재무부는 지방 정부가 부지 정리 작업에 필요한 자금을 지원하고 배정할 수 있도록 지속적으로 지도하고 유리한 여건을 조성합니다.

Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 의장이 회의에서 연설하고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 의장이 회의에서 연설하고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

재무부 장관 응우옌 반 탕이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

건설부 장관 Tran Hong Minh이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

라오까이-하노이-하이퐁 철도 1구간 공사가 12월 19일 시작됐다.

총리는 각 부처, 부문, 지방자치단체에 구체적인 업무를 할당하면서 두 가지 매우 중요한 과제를 강조했습니다. 이에 따라 과학기술부와 건설부는 사업 투자 방식 및 투자자 선정을 위한 관련 기준, 규정 및 절차를 시급히 마련해야 합니다.

남북 고속철도 2개 사업의 부지 정리 및 구성 프로젝트 1과 라오까이-하노이-하이퐁 노선 건설을 위한 자본금 확보와 관련하여, 총리는 재무부와 건설부에 지방 정부에 자본금을 긴급 배분하여 지출할 것을 지시했습니다. 지방 정부는 적극적이고 긍정적이며 유연한 방식으로 자본을 제공해야 합니다. 지방 정부는 자본 부족으로 인한 지연이 발생하지 않도록 건설부와 재무부에 자본 필요 사항을 신속히 검토하고 정확하게 보고하여 적시에 조달 및 조정해야 합니다.

건설부는 법무부와 협력하여 국회에 제출할 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토, 종합, 개발, 완성하고, 모든 법적 문제를 처리하며, 이를 통해 국가 및 비국가, 중앙 및 지방 자원을 프로젝트에 동원할 것입니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트를 통해   총리는 건설부에 하이퐁, 하노이, 박닌성 및 시의 인민위원회를 주재하고 협력하여 2025년 10월까지 나머지 역(남하이퐁역, 옌트엉역, 킴썬역)의 노선 계획 및 위치에 대해 긴급히 작업하고 합의하도록 지시했습니다. 이 역들은 철도 및 도로 노선과 교차하는 부분이 복잡하고, 강의 흐름에 따른 영향이 복잡한 대규모 역입니다.

부처, 지부, 지방자치단체 및 기업 대표들이 회의에 참석하여 연설했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

건설부는 2025년 12월 19일 구성사업 1(국내자본을 활용한 노선 내 역과 역 광장을 연결하는 인프라 투자)의 착공을 보장하기 위해 필요한 모든 조건을 긴급히 마련하고 있습니다. 총리는 관련 법규와 국회의 사업 결의안에 따라 모든 절차를 철저히 검토하고 확보할 필요가 있다고 강조했습니다.

천연자원환경부는 2025년 10월 25일 이전에 구성 프로젝트 1에 대한 환경영향평가 보고서와 산림 이용 목적 전환에 대한 서류의 평가 및 승인을 지원하고 가속화합니다.

재무부는 긴급하게 협상팀을 구성하여 프로젝트에 대한 기본 협정 및 대출 계약에 대한 협상을 진행했습니다. 동시에, 프로젝트를 위한 정부 채권 발행 제안에 대한 총리의 지시를 매우 적극적인 태도로 신속히 이행했으며, 프로젝트를 이행할 자본원을 준비했습니다.

외교부는 중국 측에 2차 구성 프로젝트(철도 건설 투자)에 대한 타당성 조사 보고서 작성 및 기타 협력 내용의 진행을 가속화할 것을 지속적으로 촉구하고 있습니다.

총리는 관련 부처, 지자체, 지방자치단체에 3차 회의에서 배정된 진척이 느린 업무와 정부 및 총리의 지시사항을 지속적으로 검토하고 해결에 집중해 혼잡이 전체 진행에 영향을 미치지 않도록 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

남북축 고속철도 사업과 관련하여, 총리는 건설부가 과학기술부와 협력하여 긴급하게 절차를 완료하고 2025년 10월에 고속철도에 대한 37개 베트남 표준(TCVN)(국제 표준화 기구 ISO 표준 기반)을 발표하여 다음 단계를 이행하기 위한 기반을 마련하도록 지시했습니다.

건설부는 관련 부처와 협력하여 투자 형태, 투자자 선정 기준, 프로젝트의 구체적인 메커니즘 및 정책에 대한 보고서를 긴급히 작성하고, 총리의 공식 공문 제10049/VPCP-CN(2025년 10월 16일자) 및 쩐 홍 하 부총리의 공고 제567/TB-VPCP(2025년 10월 22일자)에 따라 유관 당국에 검토 및 결정을 위해 보고해야 합니다.

건설부는 철도사업관리위원회에 프로젝트 준비를 지원하고 2026년 1분기에 작업을 완료하고 타당성 조사 보고서를 예상할 수 있도록 컨설턴트를 선정하도록 지시했습니다.

지방 정부와 EVN은 승인된 계획에 따라 기술 인프라의 부지 정리 및 이전을 강화하고 있습니다.

하노이와 호치민시의 도시철도 프로젝트와 관련하여, 총리는 하노이 인민위원회에 재정부가 3호선(하노이역-호앙마이)에 대한 ODA 자본과 우대 대출을 동원하기 위한 결정을 위해 종합하여 총리에게 제출하도록 요청하는 서류를 긴급히 작성하고, 국방부와 협력하여 5호선(반까오-호아락)의 차량기지에 대한 토지 회수 정책에 대해 조만간 합의하고, 2호선과 3호선(꺼우저이-하노이역) 프로젝트의 진행을 가속화하고 TOD 모델에 따라 프로젝트를 조정하는 절차를 밟도록 지시했습니다.

호치민시 인민위원회는 2호선(벤탄-탐르엉) 사업 조정 절차 완료에 주력하고 있으며, 2025년 말까지 공사를 시작하기 위해 노력하고 있습니다. 총리는 호치민시의 롱탄 공항과 탄손누트 공항을 연결하는 지하철 사업에 우선순위를 두어야 한다고 언급했습니다.

재무부는 법무부, 외교부 및 관련 기관과 협의하여 도시철도사업에 대한 ODA 자본 및 재정지원 방안에 관한 건의사항을 신속하게 처리한다.

총리는 부총리에게 각 부처, 지부, 지방자치단체가 할당된 업무를 단호하고 효과적으로 이행하고 모든 어려움과 장애물을 신속히 제거하도록 지속적으로 긴밀히 지시하고 촉구하도록 지시했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

하노이-랑선 및 하이퐁-몽까이 철도 사업과 관련하여, 총리는 랑선, 박닌, 꽝닌, 하이퐁 지자체에 건설부 및 전문가들과 협력하여 사업을 추진하도록 지시했습니다. 건설부는 해당 노선을 긴급히 건설하고 있습니다.

철도공사는 기술 이전(연구, 생산, 보증, 유지보수, 수리 포함)을 시행하고, 프로젝트 및 시행 프로세스를 갖추고, 기술 이전을 위한 인적·물적 자원을 준비하여 실현 가능성과 효과성을 보장합니다.

총리는 관련 부처, 지자체, 지방자치단체에 제3차 회의에서 배정된 과제 중 진척이 ​​더딘 과제와 정부 및 총리의 지시 사항을 지속적으로 검토하고 해결에 집중하여, 병목 현상이 전체 진척에 영향을 미치지 않도록 할 것을 요청했습니다. 원자재 수급 계획 및 사업을 개발하고 TOD(Total Dependent ...

총리는 부총리에게 각 부처, 지부, 지방자치단체가 할당된 업무를 확고하고 효과적으로 이행하고 모든 어려움과 장애물을 신속히 제거하도록 지속적으로 긴밀히 지시하고 촉구하도록 지시했습니다.

건설부 - 운영위원회 상임기관, 실행 상황을 모니터링, 촉구, 종합하고, 정기적으로 총리 - 운영위원회 위원장에게 보고합니다.

2025년 10월 23일에 업데이트됨

출처: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chu-dong-tich-cuc-thuc-day-cac-du-an-duong-sat-va-chuyen-giao-phat-trien-cong-nghe.html