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Pham Minh Chinh 총리: "허가 요청" 메커니즘을 없애기로 결심

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/06/2024

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총리는 기관을 건설하고 완성하는 데 있어 전략적 혁신을 계속해서 진지하게 구현해야 할 필요성을 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
총리는 기관을 건설하고 완성하는 데 있어 전략적 혁신을 계속해서 진지하게 구현해야 할 필요성을 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

정부는 높은 책임감을 가지고 긴박하고 열정적인 하루를 보낸 후, 3개의 법률 제정 제안, 3개의 법안 초안, 사회보험법 초안(개정안) 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서와 기타 몇 가지 내용을 포함하여 8개의 중요한 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다.

이 중 3개 법안은 다음과 같습니다. 화학물질법(개정), 광고법 일부 조항 개정 및 보충법, 표준 및 기술 규정법 일부 조항 개정 및 보충법; 법률 제정을 위한 3가지 제안은 다음과 같습니다. 데이터법, 질병예방법, 건강 보험법 일부 조항 개정 및 보완법.

팜 민 찐 총리, '묻고 주기' 메커니즘 없애기로 결의 - 사진 1

정부는 법안 초안에 대해 요약보고, 평가·심사보고를 듣고, 그 내용에 대해 여전히 많은 이견이 있는 가운데 열띤 논의를 진행했습니다.

특히, 산업통상부에서 초안한 화학물질법(개정) 초안에서 정부는 투자 인센티브, 수입 화학물질 신고, 국가 관리 책임 등과 관련된 문제를 심도 있게 논의했습니다.

과학기술부 주관으로 제정된 기술기준 및 규정에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안에서, 위원들은 여러 가지 개념과 내용을 명확하게 분석하여 법률의 명확성과 실현 가능성을 확보하였고, 권한의 분산화 및 위임 문제도 해결하였습니다.

문화체육관광부가 주관하는 광고법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안은 인쇄신문의 광고 분야와 관련된 내용에 대해 정부 위원들의 관심을 받았습니다. 텔레비전, 신문의 광고 시간; 건설 광고 허가; 특히 국경을 넘은 광고의 경우…

Tran Luu Quang 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
Tran Luu Quang 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

정부는 법률 제정에 관한 제안을 할 때, 법률 제정의 순서, 절차, 공포의 필요성, 법안의 명칭, 정책 제안 등을 고려합니다.

특히, 질병예방법(보건부장관 주재) 제정안과 관련하여, 정부는 감염병 예방 및 관리에 관한 규정을 완성하기 위한 정책을 검토해 왔습니다. 질병 예방을 위한 영양 확보 정신 건강 장애 예방 비전염성 질병의 예방 및 관리 질병 예방 활동을 위한 자원을 확보합니다.

건강보험법(보건부 주재)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 제정 제안에 관해 대표들은 다음 사항을 논의했습니다. 건강보험 참여 주체; 건강보험 혜택 범위는 각 기간의 보험료 수준, 건강보험 기금 잔액, 의료 서비스 요구 사항에 적합합니다. 건강보험에 관한 규정은 진료 및 치료에 대한 기술적 전문성 수준과 관련이 있으며, 기초 의료와 건강보험에 따른 진료 및 치료에 있어서 기초 의료의 역할을 촉진합니다. 건강보험 기금의 효과적인 배분과 사용에 관하여...

데이터법 제정안(정보통신부 위원장)에 대해 정부 구성원들은 다음과 같은 내용에 관심을 보이고 있습니다. 데이터 구축, 개발, 관리, 처리, 데이터 처리에 과학기술을 적용하는 것, 데이터의 국가적 관리 등입니다. 국가 데이터 개발 기금 데이터 전략 국가 집계 데이터베이스 국가 데이터 센터 데이터 관련 제품 및 서비스에 관하여...

레 탄 롱 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
레 탄 롱 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

기관을 건설하고 완성하는 데 있어 전략적 혁신을 계속해서 진지하게 구현합니다.

법률 제정의 요건과 원칙에 대한 의견을 제시한 후, 회의를 마치며, 팜민친 총리는 초안 법안의 내용, 법안 제정을 위한 제안, 특히 다양한 의견이 담긴 내용, 각 부처에 초안 완성을 맡긴 것에 대해 각 부처의 노고와 적극적인 준비 및 제출을 높이 평가했습니다. 정부 상무위원회와 정부 위원들의 의견을 진지하게 받아들여 설명하여 상기 법안과 법률 초안을 개정, 완성하겠습니다.

총리는 또한 회의에 참석한 정부 위원과 대표단의 헌신적이고 책임감 있고 실용적이며 높은 전문성과 품질을 갖춘 의견을 높이 평가했습니다. 각 부처에 정부 구성원의 의견을 진지하고 충분히 수용하고, 정부 회의 결의와 법률문서 공포법에 따라 법률안을 완성하고 초안을 작성하도록 요청합니다.

국무총리는 각 분야를 담당하는 부총리에게 이 6대 중요 내용의 완성에 주의를 기울이고 직접 지휘하도록 지시했습니다.

총리는 제도 건설과 완비 사업은 반드시 진보를 보장하고 질을 향상시키며 당의 정책과 지침을 면밀히 따르고 제도화해야 한다고 지적했습니다. 규정은 실용적이고 실현 가능하며 실생활에 적용 가능하고, 어려움과 법적 문제를 제거하고, 실무적 요구 사항을 충족하며, 갑작스럽게 발생하는 문제에 대응해야 합니다. 영향을 받는 주체, 사람, 기업, 과학자, 전문가, 실무 활동가의 의견을 경청하고 수용하는 데 주의를 기울이십시오. 법체계의 일관성, 일관성 및 연속성을 보장합니다(적용 원칙과 전환 조항을 명확히 규정합니다).

공안부 장관 Luong Tam Quang이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
공안부 장관 Luong Tam Quang이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 기관을 건설하고 완성하는 데 있어 전략적 혁신을 지속적으로 진지하게 이행하고 이 작업을 주도하고 지휘하는 데 주력해야 할 필요성을 강조했습니다. 기관, 메커니즘, 정책은 자원이고, 연구에 대한 투자, 기관을 건설하고 완성하는 것은 개발을 위한 투자이며, 메커니즘과 정책의 장애물을 제거하는 것은 개발을 위한 자원을 동원하는 데 기여한다는 관점입니다.

총리는 "5월 정기 정부 회의 결의안에서 첫 번째 중요한 과제는 제도를 지속적으로 완성하고, 개발을 위한 자원을 동원하기 위한 어려움과 장애물을 제거하며, 성장을 우선시하는 것이라고 분명히 밝혔습니다."라고 말했습니다.

총리에 따르면, 현재 상황은 매우 빠르고 예측 불가능하게 변화하고 있어 많은 법률 문서가 따라잡지 못하고 현실에 맞지 않습니다. 그러므로 항상 메커니즘과 정책을 검토하고 요약하고 결론을 내리는 것이 필요하다. 명확하고 성숙하며 실제로 옳다는 것이 입증되었고, 효과적으로 이행되었으며, 대다수의 사람이 동의한 문제는 합법화되어야 하며 계속해서 이행되어야 합니다. 아직 규제되지 않은 문제, 규제는 했지만 현실에 맞지 않는 문제, 현실에 뒤떨어진 문제는 즉시 수정하고 보완해야 합니다.

총리는 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 모든 단계에서 창의성과 혁신, 적극성을 강화하며, 적절한 자원 배분, 실행 역량 향상, 검사 및 감독 강화에 특별히 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.

이와 함께 개혁을 추진하고 행정절차와 사업 조건을 간소화하고, 사람과 기업의 괴롭힘, 출장, 규정 준수 비용을 줄이고, 부정적인 행동과 부패의 환경인 '묻고 주기' 메커니즘을 단호히 근절합니다.

계속해서 국제적 경험을 참고하고, 우리나라 실정에 맞는 내용을 흡수합니다. 정책 소통을 강화하고, 특히 법률을 제정하고 공포하는 과정에서의 소통을 강화하며, 법률을 제정하고 공포하고 집행하는 과정에서 합의와 효과를 창출합니다.

팜 민 찐 총리, '묻고 주기' 메커니즘 없애기로 결의 - 사진 2

국무총리는 앞으로의 제도적 업무의 주요 과제에 대해, 각 부처와 국회 산하 기관들과 7차 정기국회 2단계에서 법안 초안을 논의, 의견 제시, 검토, 승인하는 데 있어 긴밀하고 효과적으로 협조해 줄 것을 요청했습니다. 업무 방식을 혁신하고, 규정을 준수하며, "동시에 실행하고 줄을 서야 함"으로 프로세스가 느려지지 않도록 합니다. 이번 회기에서 최고 품질의 법률안을 완성하기 위해 국회의원들의 의견을 최대한 경청하고 수용하며, 8차 회기(2024년 10월)에 제출하기 위해 개발 중인 법률안도 마찬가지입니다.

이와 함께 이미 통과된 법률과 조례의 시행을 위한 세부적인 규정과 지침을 긴급히 제정하고 공포하며, 시행된 법률과 조례를 상세히 기술한 문서의 초안 작성, 제출 및 공포를 가속화하여 법체계의 일관성과 연속성을 확보해야 합니다.

총리께서는 각 부, 지부, 지방을 이끄는 지도자, 동지들이 직접 기관 건설과 완성 사업을 이끌어가는 역할을 강화해 달라고 요청하셨습니다. 재무부는 자원(시설 및 인적 자원)에 집중하여 입법 활동에 대한 자금 지원에 더 많은 관심을 기울입니다.

국무총리는 법무부에 각 부처가 상기 업무를 수행하는지 감시, 촉구, 검사하도록 지시했다. 조만간 총리에게 법률 문제를 검토하기 위한 운영위원회를 설립할 것을 제안한다. 이 위원회는 총리가 위원장을 맡고, 특히 투자, 공공-민간 파트너십, 예산 등과 관련된 법률을 검토하며, 가능한 한 빨리 관련 당국에 검토와 결정을 요청하도록 노력한다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html

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