팜민친 총리: 소수민족 지역 개발은 마음의 명령이다

팜 민 찐 총리가 소수민족 지역 사회 경제 발전 국가 목표 프로그램 검토를 위한 전국 회의에서 연설하고 있다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

이 회의는 정부 본부에서 직접 개최되었고, 전국 34개 성과 도시에서는 온라인으로 진행되었습니다.

회의 공동 의장은 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장 도 반 찌엔, 응우옌 호아 빈 상임부총리, 마이 반 찐 부총리, 부 홍 탄 국회부의장이 맡았습니다. 회의에는 각 부처, 지부, 중앙기관 책임자, 성 및 시 지도자, 베트남 주재 국제기구 대사 및 대표들이 참석했습니다.

회의 개회식에서 팜 민 찐 총리는 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 시행하는 것은 책임이자 의무일 뿐만 아니라, 소수 민족 및 산악 지역에 대한 깊은 감정, 마음에서 우러나오는 고귀한 인도주의적 명령이라고 강조했습니다. 이 지역은 여전히 교통, 교육, 의료, 환경 위생 등 인프라 측면에서 많은 어려움을 겪고 있습니다.

총리는 최근 프로그램 시행 방식에 대한 우려를 표명하며, 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 시행이 여전히 단편적이고 분열되어 있으며, 일관성, 집중도, 핵심 요점이 부족하다고 말했습니다. 따라서 총리는 이 회의에서 달성된 성과, 한계점 및 어려움을 논의하고 객관적으로 평가하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 특히, 얻은 교훈을 지적하고 향후 프로그램 시행을 더욱 효과적으로 만들기 위한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

소수민족 및 산악지대의 사회경제적 발전은 모든 사람을 대상으로 하는 포괄적 접근 방식이 필요하며, 정치 시스템 전체가 참여해야 한다는 점을 강조하면서, 총리는 사고방식, 사고방식, 행동방식을 혁신하고, 권한 분산과 위임, 자원 배분을 촉진하고, 실행 능력과 설계 도구를 개선하고, 감독과 검사를 강화하고, 소수민족 및 산악지대의 사회경제적 발전을 위한 제도를 완벽화하고, 중점과 핵심 사항을 중심으로 자원과 재정을 우선시하고, 인적 자원을 양성하고 육성하고, 개발 계획에 집중하고, 과학기술을 적용하고, 국가, 국민, 기업, 은행을 연계하여 생산과 대표적인 제품을 개발하여 지역 사회에 혜택을 가져오고, 소수민족 및 산악지대 사람들의 삶의 질을 높여야 한다고 제안했습니다.

국가목표사업중앙지도위원회에 따르면, 우리나라에는 53개 소수민족이 있으며, 인구는 1,440만 명이 넘습니다. 이들은 전국 자연면적의 약 4분의 3을 차지하는 지역에 거주하고 있습니다. 2급 지방행정기구를 설치한 후, 전국에는 32개 성·시, 소수민족 및 산악지대에 약 1,516개의 자치단체가 있습니다.

소수민족과 산악지대는 주로 고지대와 국경지대에 위치해 있으며, 특히 중요한 전략적 위치를 차지하고 있습니다. 농업, 임업, 광물, 수력발전, 생태관광, 국경 무역 경제 등에서 잠재력과 이점이 풍부합니다. 그러나 혹독한 기후, 심하게 분열된 지형, 어려운 운송, 잦은 사고, 자연재해, 폭우로 인한 산사태 등으로 인해 소수민족과 산악지대의 사회경제적 상황은 여전히 어렵고, 기반시설은 미개발 상태이며, 빈곤율이 높고, 의료, 교육, 문화 서비스에 대한 접근성이 제한적입니다.

당과 국가의 기존 정책 및 프로그램을 계승하여, 국회는 2019년과 2020년에 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 기본 계획과 국가 목표 프로그램을 승인하는 결의안을 발표했습니다. 그 직후, 총리는 2021년부터 2025년까지 1단계로 진행되는 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 승인했습니다. 국회와 정부의 결의에 따르면, 2021년부터 2025년까지 이 프로그램을 시행하는 데 필요한 총 자본은 137조 VND(약 1조 2천억 원)가 넘습니다.

팜 민 찐 총리가 소수민족 지역의 OCOP 제품 전시회를 방문했습니다. 사진: 즈엉 지앙/베트남통신사

정부 프로그램에는 주거용 토지, 주택, 생산용 토지 및 생활용수 부족 문제 해결, 필요한 장소에 인구 계획, 배치 및 안정화, 지속 가능한 농업 및 임업 생산 개발, 인민에 속한 군대의 사회경제적 모델 개발, 생산 및 생활에 필요한 필수 인프라에 투자, 교육 및 훈련 개발, 인적 자원의 질 향상, 좋은 전통 문화적 가치 보존 및 증진, 국민 건강 관리, 성평등 및 여성과 어린이를 위한 긴급 문제 실행, 매우 작은 소수 민족 및 많은 어려움을 겪고 있는 소수 민족의 개발에 투자, 소수 민족 및 산악 지역의 커뮤니케이션, 선전 및 동원에 관한 10가지 프로젝트가 포함됩니다.

이 프로그램을 통해 10,549가구의 주거용 토지, 42,567가구의 주택, 13,387가구의 생산용 토지에 직접 지원, 54,899가구의 일자리 전환 지원, 479,358가구의 분산형 생활용수 공급이 지원되었으며, 809개의 중앙화된 생활용수 시설 건설에 투자되었습니다.

25,056가구를 위해 필요한 장소에 주거 지역을 계획, 배치, 이전 및 안정화합니다. 지방 자치 단체는 323,769가구에 해당하는 1,478,962헥타르의 특수 용도 산림과 보호 산림에 대한 계약 보호를 위해 지원을 배치했습니다. 총 가치가 최대 3,060억 VND에 달하는 403개 프로젝트를 배치했습니다. 36,654가구가 참여하는 383개 프로젝트와 가축 및 작물 농업 모델에 대한 지원을 배치했습니다.

이 프로그램은 6,018개의 농촌 교통 공사에 대한 투자를 지원하고, 8,673km의 도로를 아스팔트로 포장, 콘크리트로 덮거나 강화합니다. 442개의 전력 공급 공사, 90개의 지역 라디오 중계국, 1,787개의 지역 사회 활동 주택에 투자합니다. 183개의 지역 보건소를 개조하고 수리합니다. 118개의 지역 보건소에 장비를 지원합니다. 225개의 지역 보건소와 629개의 표준 학교 및 교실 공사를 지원합니다. 115,575명의 근로자가 참여하는 1,901개의 직업 훈련 모델을 지원합니다. 5,385명의 근로자가 직업 기술 훈련 과정, 외국어 및 계약에 따른 해외 근무 절차에 참여하도록 지원합니다. 37,718명의 근로자가 계약에 따른 해외 근무에 대한 소개 및 상담을 받습니다. 8,424명의 공무원이 일정 기간 동안 해외에서 일하도록 지원하고 모든 계층의 기초 선전가를 지원합니다.

지방 차원에서 이 프로그램은 48개 소수민족 마을과 69개 대표적인 전통 관광지 건설 및 보존에 대한 투자를 지원합니다. 소수민족과 산악 지역의 마을과 작은 마을에 있는 4,409개 문화관/스포츠 구역이 건설에 투자되었고 장비, 리노베이션, 미화 지원이 이루어졌습니다. 소수민족의 대표적인 전통 축제 124개를 보존하고 홍보하며, 마을과 작은 마을에 있는 695개 민속 문화 클럽과 5,760개 전통 예술단의 활동을 지원합니다.

프로그램 시행 5년 만에 6개 기본 과제 그룹이 목표 달성 또는 초과 달성을 달성했습니다. 특히, 소수 민족 지역 빈곤 감소율은 평균 3.4%로 프로그램 목표인 3.2%를 초과 달성했습니다. 평균 소득은 4,340만 동(VND)으로 2020년 대비 3.1배 증가했습니다. 교육 및 취업 가능 연령대 근로자의 필요와 여건에 맞는 직업 훈련 목표 그룹은 평균 54.8%로 프로그램 목표인 50%를 초과 달성했습니다. 소수 민족의 가치와 전통 문화 정체성을 보존하고 발전시키며, 현대 의료 서비스를 이용할 수 있도록 의료 활동을 강화했습니다.

그러나 특히 어려운 지역 공동체와 마을의 기술 인프라와 사회 인프라를 개선하는 것과 관련하여 달성되지 않은 목표가 3개 그룹이 있습니다. 학교와 교실이 튼튼하게 건설된 비율은 94.6%에 불과하고, 텔레비전을 시청하는 사람이 97%에 달하며, 라디오를 듣는 사람이 98.3%에 달했습니다. 특히 어려운 지역을 떠나는 공동체와 마을의 목표 그룹, 정착 및 재정착을 위한 목표 그룹, 사람들이 거주할 수 있는 토지와 생산용 토지의 부족을 근본적으로 해결하는...

회의에서는 1단계(2021~2025년) 프로그램 시행 결과 평가를 바탕으로 2단계(2026~2030년)에서는 달성되지 않은 3개 그룹의 목표를 시행하는 데 집중하고, 1단계에서 완료한 목표 및 목표 그룹에 대한 계획을 넘어서 계속 유지, 지속 및 개발해야 한다고 밝혔습니다. 2020년 6월 19일자 국회 결의안 120/2020/QH14에서 결정한 대로 2021~2030년 전체 기간 동안 프로그램의 모든 목표를 완료하기 위해 노력하며, 당 제13차 전국대회 결의안에서 결정한 "2030년까지 베트남은 중상위 소득을 가진 개발도상국이 될 것이다"라는 공동 목표를 이행하는 데 크게 기여해야 합니다.

특히, 필수 인프라를 건설하고 완벽하게 하는 데 주력하고, 생산을 발전시키고, 소득을 늘리고, 국민 평균과의 생활 수준 격차를 점차 줄이며, 사회 경제 발전과 정치 체제 참여를 위한 인력 자원의 질과 양을 향상시키고, 긴급한 문제를 효과적이고 신속하게 해결하고, 여전히 많은 어려움과 특수한 어려움에 직면한 소수 민족을 효과적으로 지원하고, 소통, 선전, 정보 기술 응용을 효과적으로 실시하고, 검사, 감독을 강화하고 어려움을 해소하며, 조국 전선의 감독 및 사회 비판 역할을 촉진하여 사회 경제 발전에 중요한 기여를 하고, 국방과 안보를 보장하며, 위대한 민족 단결 블록을 강화합니다.

하노이 모이 신문은 계속해서 컨퍼런스에 대한 정보를 업데이트하고 있습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-la-menh-lenh-tu-trai-tim-712431.html