팜 민 친 총리: 푸꾸옥, '6개 추가'에서 '6개 추진'으로 신속하고 지속 가능한 발전 도모

3월 31일 오전, 팜 민 찐 총리는 2010년까지 끼엔장성 푸꾸옥 섬의 전반적인 개발 프로젝트와 2020년까지의 비전을 승인한 총리 결정 178/2004/QD-TTg의 이행 상황을 검토하기 위한 회의를 주재했습니다.

또한 전 정치국 위원이자 전 사무국 상임위원인 레 홍 아인, 내무부 장관 팜 티 탄 트라, 건설부 장관 응우옌 탄 응이, 법무부 장관 레 탄 롱, 문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙, 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸, 끼엔장성 당위원회 서기 도 탄 빈, 여러 중앙부처와 지부의 지도자, 협회, 회사, 기업, 전문가, 과학자의 지도자가 참석했습니다.

세계 관광지도에서 브랜드 인지도 높이기

끼엔장성 인민위원회에 따르면, 178/2004/QD-TTg 결정 시행 후 약 20년이 지난 지금, "섬 도시"의 모습은 많은 긍정적인 변화를 겪었습니다. 경제 성장률은 매년 약 19.6%에 달하며 꾸준히 높은 수준을 유지해 왔습니다. 대부분의 사회경제 지표가 상승했고, 경제 구조도 바람직한 방향으로 전환되어 무역-서비스업과 건설업의 비중이 빠르게 증가하고 농업은 감소했습니다.

팜 민 찐 총리가 푸꾸옥 섬 전체 개발에 관한 178호 결정을 요약한 회의에서 연설하고 있다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

국가 예산 총수입은 수년간 증가해 왔습니다. 2004년 총 예산수입은 385억 9천만 동에 불과했지만, 2023년에는 7조 8,127억 동에 달해 2004년 대비 113배 이상 증가했습니다. 지난 5년간 푸꾸옥은 예산 자립을 달성했을 뿐만 아니라 지방 예산을 규제하는 데에도 앞장섰습니다.

"투자 프로젝트 없음"이었던 지역에서 2023년까지 321건의 투자 프로젝트를 유치했으며, 총 등록 투자 자본금은 412조 VND(동)이 넘습니다. 이는 성 전체 프로젝트 수의 42.8%에 해당합니다. 기초 건설을 위한 총 사회 자본은 매년 꾸준히 증가하여 2023년에는 21조 6,150억 VND에 도달했으며, 이는 2004년 대비 약 64배 증가한 수치입니다.

잘 알려지지 않은 섬 지역인 푸꾸옥은 2004년에 13만 명이 넘는 관광객을 유치했습니다. 2023년에는 약 557만 명의 관광객을 맞이했는데, 이는 2004년 대비 42.7배 증가한 수치입니다. 이 중 외국인 관광객은 56만 명이 넘었고, 이는 전국의 4.48%를 차지합니다.

특히 푸꾸옥은 지역적, 국제적으로 명성이 높은 많은 관광 상품을 통해 세계 관광지에서 브랜드를 확고히 했습니다. 혼톰 케이블카 시스템은 세계에서 가장 긴 케이블카로 기네스 인증을 받았고, 그랜드 월드 엔터테인먼트 단지, 반야생 사파리 동물원, 푸꾸옥 카지노 등이 있습니다. 2023년에는 세계 유수의 여행 잡지인 Travel + Leisure가 푸꾸옥 섬을 "베트남 관광의 새로운 스타 중 하나"로 선정했습니다.

팜 민 찐 총리가 푸꾸옥 섬 전체 개발에 관한 결정 제178호를 검토하는 회의에 참석하여 주재했습니다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

지금까지 푸꾸옥의 인프라 시스템은 개발 요건을 기본적으로 충족했습니다. 2014년 푸꾸옥은 공식적으로 국가 전력망에 연결되었으며, 같은 해 푸꾸옥 국제공항이 첫 항공편을 운항했습니다. 현재까지 푸꾸옥은 모든 공항에 국내선을 연결했고, 10개 국가 및 지역으로 가는 항공편을 연결했습니다.

사회문화 분야는 마땅한 관심과 지도를 받았습니다. 지역의 전통적 문화적 가치는 계속해서 보존되고 홍보되었습니다. 국민의 소득과 생활 수준은 지속적으로 향상되었습니다. 정치적 안보는 유지되었습니다. 사회 질서와 안전이 보장되었습니다. 국가 방위는 확고히 다져졌습니다. 외교는 관심을 받고 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 모든 정부 기관의 조직과 공무원 파견대가 강화되었습니다.

그러나 당시 도시의 국가 관리 기관과 행정 관리가 개발 수요를 따라가지 못했습니다. 특히 건설과 토지 관리 분야에서 그러했습니다. 인프라에 주의를 기울이고 투자를 했지만, 상하수도 인프라, 폐기물 처리, 의료, 교육 등에서 동기적이고 지속 가능하지 않았습니다. 관광 도시인 푸꾸옥은 관광을 개발하고 관광객을 유치하기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책이 없었습니다.

끼엔장성에서는 정부와 총리가 지방 계획 조정, 건설 투자 프로젝트 관리, 토지 관리, 인프라 개발 투자 지원 정책, 푸꾸옥시 기구 조직, 푸꾸옥으로 가는 항공편 허용, 세금 인센티브, 카지노 활동 및 푸꾸옥시를 보다 빠르고 지속 가능하게 개발하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책과 관련된 여러 문제를 처리하기 위해 권한을 분산하고 지방으로 위임하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

회의에서 각 부처, 산업계, 기업체, 전문가, 과학자의 수장들은 최근 푸꾸옥 개발의 잠재력과 강점, 성과, 한계, 원인, 얻은 교훈, 관련 주제의 역할, 푸꾸옥의 급속하고 지속 가능한 개발을 지속해서 촉진하기 위한 해결책 제안 등에 대해 열광적으로 논의하고 평가했습니다. 푸꾸옥을 푸르고 깨끗하며 아름답고 안전한 관광 도시로 발전시켜 세계 관광지에서 푸꾸옥 관광 브랜드를 확고히 하는 것이 목표였습니다.

끼엔장성 당서기 도 탄 빈(Do Thanh Binh)이 178호 결정의 이행 결과를 보고하고 있다. 사진: 즈엉장/VNA

푸꾸옥의 돌파구와 발전을 위해서는 특별하고 뛰어난 메커니즘이 필요합니다.

대표단은 푸꾸옥이 엄청난 잠재력과 강점을 가지고 있으며, 싱가포르, 몰디브, 제주도(한국), 남이섬(춘천시), 푸켓섬(태국), 보라카이섬(필리핀) 등 세계의 많은 관광 섬들보다 못하지도, 더 뛰어나지도 않다고 말했습니다.

최근 푸꾸옥은 주목을 받으며 뛰어난 발전을 위한 유리한 여건을 조성했습니다. 푸꾸옥의 일부 사회경제적 지표, 특히 면적 및 인구 대비 예산 기여도는 끼엔장성, 메콩 삼각주 지역, 그리고 베트남 전체보다 훨씬 높습니다. 그러나 푸꾸옥의 발전은 잠재력에 걸맞지 않으며, 앞서 언급한 지역들과는 비교도 할 수 없습니다.

세계 여러 국가의 섬 관광 개발 경험을 분석하고, 푸꾸옥에 영향을 미치는 요인과 추세(관광 개발 추세, 경쟁, 디지털 전환 추세, 녹색 전환 추세 등)를 논의한 대표단은 푸꾸옥을 국제적인 관광 도시로 개발한다는 비전을 가지고, 뛰어나고 구체적인 메커니즘과 정책을 갖추고, 몇 가지 새로운 정책을 시범적으로 도입하고, 푸꾸옥이 "진보"의 논리에 따라 발전할 수 있는 여건을 조성하고, 신속하게 확고히 하고, 국제적으로 최고 수준에서 경쟁해야 한다고 말했습니다.

도시 정부, 특별 행정 및 경제 단위의 시행을 시범적으로 실시하고, 도시의 재정 자원을 적극적으로 늘리는 정책을 마련하고, 전략적 투자를 유치하고, 우수한 인적 자원을 유치하는 메커니즘을 갖추고, 도시에 더 많은 권한을 분산시키고 위임하고, 계획을 관리하고, 시행하고, 투자를 관리하고, 자원 보존과 개발을 조화시키는 솔루션을 마련해야 합니다.

회의를 마무리하며, 각 부처, 중앙 기관 및 대표단의 열정적이고 책임감 있고 심오하며 실용적인 의견과 전략적으로 중요한 많은 좋은 아이디어를 높이 평가한 Pham Minh Chinh 총리는 푸꾸옥이 특별한 지위, 역할, 잠재력, 강점을 가지고 있으며 당과 국가가 푸꾸옥의 개발을 촉진하기 위한 많은 정책, 메커니즘, 정책(결정 178/2004/QD-TTg 포함)에 관심을 갖고 있다고 확인했습니다.

총리는 지난 세월 동안 끼엔장성과 푸꾸옥시의 당위원회, 정부, 군대, 인민이 중앙정부의 방향, 특히 총리의 결정 178/2004/QD-TTg를 구체화하기 위해 노력했고 모든 분야에서 뛰어나고 매우 자랑스러운 성과를 거두었다고 믿으며, 특히 푸꾸옥시의 정부, 군대, 인민, 그리고 끼엔장성의 정부, 군대, 인민이 지난 수년간 이룬 노력과 성과를 칭찬했으며, 국가의 전반적인 성과에 중요한 기여를 했다고 말했습니다.

팜 민 찐 총리는 178호 결정을 시행한 지 20년이 지난 지금, 푸꾸옥은 "6가지 이점"을 가지고 있다고 밝혔습니다. 여기에는 당과 국가가 관심을 기울이고, 푸꾸옥의 개발을 촉진하기 위한 정책, 메커니즘, 전략이 더 많아졌습니다. 잠재력이 향상되고, 푸꾸옥의 개발 공간이 점점 더 넓어졌습니다. 국내외의 관심이 푸꾸옥에 더 집중되었습니다. 푸꾸옥의 명성과 지위가 더욱 공고해졌습니다. 푸꾸옥의 전략적 인프라가 더욱 동시적으로 개발되었고, 푸꾸옥의 예산 수입과 국민의 삶에 대한 기여도가 더 높아졌습니다. 푸꾸옥은 더 많은 기회와 이점을 가지고 있지만, 어려움과 과제도 적지 않습니다. 특히 빠르고 지속 가능한 개발, 녹색 경제 개발, 디지털 경제, 지식 경제, 공유 경제 등의 과제가 있습니다.

푸꾸옥 시의 개발에서 6가지 단점, 한계, 어려움, 과제, 교훈을 지적하면서, 급속한 개발 문제, 때로는 개발 속도를 따라가지 못하는 관리 문제, 환경 위생, 인적 자원 문제, 전기, 물 및 파도 인프라, 막대한 잠재력이 있지만 메커니즘과 정책이 여전히 제한적이라는 점을 언급하면서, 총리는 푸꾸옥이 경제, 정치, 사회, 관광, 서비스, 무역, 국방 및 전국의 안보 측면에서 특별한 위치를 차지하는 해양 경제 구역이라고 말했습니다. 푸꾸옥을 개발하는 것은 푸꾸옥과 끼엔장만의 "독점적인 과제"가 아니라 "전국이 푸꾸옥을 위해, 푸꾸옥이 전국을 위해"라는 정신으로 전국의 공동 과제입니다.

팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리가 푸꾸옥(Phu Quoc)의 전통 공예품을 관람하고 있습니다. 사진: Duong Giang/VNA

"6푸시"로 푸꾸옥 개발

앞으로 총리는 푸꾸옥을 고품질 서비스, 생태관광, 해양관광의 중심지, 살기 좋은 곳, 지역적, 국제적 위상을 갖춘 섬으로 건설하고, 이 지역과 세계의 주요 경제 중심지와 연결하겠다는 결의를 밝혔습니다. 이를 통해 세계 관광지도에서 베트남의 관광 브랜드를 확고히 할 수 있을 것입니다.

이에 따라 "자원은 사고에서 나오고, 동기는 혁신에서 나오고, 힘은 사람과 기업에서 나온다"는 정신으로 푸꾸옥의 발전 사고를 지속적으로 혁신하고, 푸꾸옥 발전에 대한 열망을 불러일으키고, 전파하고, 고양하며, 당위원회, 정부, 인민, 기업의 자립과 자강 정신을 강력히 고취하고, 잠재력과 강점을 극대화하고, 모든 기회를 최대한 활용하여 신속하고 지속 가능한 발전을 이루십시오.

녹색, 청결, 아름다움, 고품질을 지향하는 경제 발전을 우선시하고, 과학기술 적용 확대와 혁신을 강화하며, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제를 적극 장려합니다. 조화로운 발전, 경제와 문화, 사회, 생태 환경 보호를 연계하며, 순수한 경제 성장을 위해 진보, 사회 정의, 환경을 희생하지 않습니다. 또한, 국방과 안보를 공고히 하고 강화하며, 부패, 부정, 낭비를 방지하고, 외교와 국제 통합을 촉진하여 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 유지하는 데 기여합니다.

총리는 앞으로의 주요 업무와 해결책에 대해 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률, 정부의 지도와 행정, 총리, 끼엔장성 당대회 결의, 푸꾸옥 시를 철저히 파악하고 동시적이고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 푸꾸옥을 다중 센터 모델, 녹색 및 스마트 도시에 따라 계획하고 개발하는 것을 엄격히 시행하고, 해양 경제를 강력히 발전시키고, 잠재력과 장점을 긴밀히 결합하여 효과적으로 활용하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 바다와 섬에 대한 주권을 보호하고, 해양 자원과 환경을 보호하고, 자연 재해를 예방하고 퇴치하고, 기후 변화에 대응할 것을 요청했습니다.

총리는 푸꾸옥 개발의 지속가능성을 보장하기 위해 "6대 추진"을 통해 질적 변화를 창출하는 데 계속 집중할 것을 요청했습니다. 푸꾸옥 개발을 위한 제도, 메커니즘 및 정책을 완벽하게 만들기 위한 추진, 동기식 전략적 인프라 개발 추진, 푸꾸옥에 대한 권한 분산 및 위임을 더욱 강화하고, 자원을 할당하고 실행 역량을 개선하기 위한 추진, 과학 기술, 혁신, 기업가 정신을 기반으로 생산 체인, 공급 체인, 유통 체인을 형성하여 지역 및 세계와 연결하기 위한 생산, 사업을 촉진하고 일자리를 창출하고 사람들의 생계를 만들기 위한 추진, 관광 개발과 관련된 푸꾸옥 및 메콩 삼각주 지역의 역사 및 문화적 전통을 촉진하고 활용하기 위한 추진, 푸꾸옥과 끼엔장이 당과 국가가 설정한 목표에 따라, 그리고 사람들이 기대하는 대로 개발될 수 있도록 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 지원을 촉진하기 위한 추진입니다.

푸꾸옥을 지속 가능하게 개발하기 위해 총리는 환경 보호, 특히 삼림 보호와 해양 생태 보호에 집중할 것을 요청했습니다. 여기에는 토지 및 자원 관리 강화, 기후 변화 적응, 엄격한 환경 보호, 생물 다양성 보존, 희귀종 및 고유종 보호, 푸꾸옥 국립공원의 삼림 생태계 복원이 포함됩니다.

푸꾸옥은 행정개혁을 추진하고, 투자와 사업 환경을 개선하며, 지역 및 국제적 경쟁력을 강화해야 합니다. 특히 푸꾸옥은 외부에서 FDI와 고품질 자원을 유치하여 지역 및 국제적으로 경쟁할 수 있어야 합니다. 문화와 사회를 발전시키고, 사회보장을 보장하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 중점을 두어야 합니다. 국가 방위, 안보 및 국방을 강화하고, 사회 질서와 안전을 보장해야 합니다. 외교와 국제 통합을 촉진해야 합니다. 부패, 부정성, 낭비를 예방하고 퇴치해야 합니다. 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제를 건설하는 작업을 중시하고, 당 조직과 당원의 지도력과 전투력을 향상시켜야 합니다. 간소화되고 효과적이며 효율적인 장치를 만드는 데 중점을 두어야 합니다.

총리는 이 회의를 토대로 정부가 프로젝트를 개발하고 적절한 문서를 발행하여 유관 당국에 제출하여 검토 및 결정을 내릴 것이라고 밝혔습니다. 이는 푸꾸옥 개발을 보다 신속하고 지속 가능하게 시행하기 위한 기반이 될 것입니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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