총리: 인프라 구축, 건설자재 생산·소비 어려움 해소

6월 15일 오전, 시멘트, 철강, 건축자재 생산 및 소비의 어려움을 해소하고 촉진하기 위한 온라인 회의를 마무리하며, 팜민친 총리는 기업의 조직, 행정, 재정, 투입 자재를 개편하고, 인프라 개발을 촉진하며, 건축자재에 대한 수요를 늘리고, 지속 가능한 건축자재 산업을 발전시키자고 요청했습니다.

국가 GDP의 11% 기여하지만 어려움에 직면

사진 설명 — 팜 민 찐 총리 가 시멘트, 철강 및 건축 자재 생산 및 소비 촉진을 위한 회의에서 연설하고 있다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

건설부 에 따르면, 지난 10년 동안 베트남의 주요 건설 자재 총 생산 능력은 시멘트 약 1억 2천만 톤, 타일 8억 3천만 m², 위생 세라믹 제품 2천 6백만 개, 건설용 유리 3억 3천만 m², 구운 점토 벽돌 200억 개, 구운 벽돌 120억 개(표준)로 증가했습니다. 베트남 건설 자재의 품질은 국제 표준을 충족하도록 보장됩니다. 베트남 건설 자재 산업의 기술 수준, 생산 조직, 사업 및 환경은 ASEAN 국가 중 최고 수준입니다. 건설 자재, 시멘트 및 철강 산업의 연간 총 수익 가치는 약 470억 달러(국가 GDP의 약 11% 차지)로 추산됩니다. 그러나 최근 몇 년 동안 우리나라의 건설 자재 산업은 소비 생산량과 수익이 모두 감소하여 기업의 생산 및 사업 활동이 침체되고 많은 근로자가 일자리를 잃으면서 국가의 경제 및 사회 발전에 영향을 미치는 등 많은 어려움에 직면했습니다. 회의에서 중앙부처와 지부, 성시, 협회 및 기업 지도자들은 최근 시멘트, 철강 및 건축 자재의 생산과 소비를 평가하고 신중하게 분석하는 데 중점을 두었습니다.2023년부터 현재까지 시멘트, 철강 및 건축 자재 소비가 급격히 감소한 이유를 밝히고 시멘트, 철강 및 건축 자재의 생산과 소비를 촉진하기 위해 어려움과 장애물을 제거하기 위한 핵심적이고 획기적인 과제와 솔루션을 제안했습니다.대표들은 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업이 생산 투입 가격 상승, 생산 자재 부족 및 환경 보호, 기후 변화, 폐기물 처리 투자, CO2 감소, 생산 비용 증가에 대한 압력으로 인해 어려움에 직면해 있지만 지원 정책이 없다고 말했습니다.특히 대표들은 주요 원인은 여전히 내수 소비와 수출 감소라고 말했습니다...분석을 바탕으로 대표들은 공공 투자를 촉진하고 교통 인프라를 구축하고 관개하고 도시 및 농촌 인프라 개발, 국방 및 안보 프로젝트, 해양 및 섬 프로젝트에 투자하여 해양 경제 발전에 기여하고 부동산 및 주택 시장의 어려움을 제거할 것을 제안했습니다. 최소 100만 개의 사회주택 아파트 건설에 투자하는 프로젝트를 강력히 시행합니다. 특히 홍수 배수가 필요한 지역, 토양이 약한 지역 및 제방 재료가 부족한 지역에 고속도로 프로젝트를 위한 철근 콘크리트 고가도로를 건설합니다. 도로 건설에서 시멘트 토양 보강 기술 사용을 늘립니다. 세금 및 수수료에 대한 적절한 메커니즘과 정책을 갖추고 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업을 지원하기 위한 재정적 인센티브를 제공합니다. 기업은 생산 및 사업 계획을 적극적으로 수립해야 합니다. 수입을 통제하고 수출을 촉진해야 합니다. 회의를 마치며 Pham Minh Chinh 총리는 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업의 최근 노력을 높이 평가하고 칭찬했으며, 특히 베트남의 시멘트, 철강 및 건축 자재 개발 전략을 시행하는 주요 기관인 건설부와 산업통상부의 노력을 축하했습니다. 팜 민 찐 총리는 시멘트, 철강 및 건축 자재의 생산 및 소비에 있어 연료 비용, 생산용 원자재 공급, 환경 보호에 대한 압력, 정책 메커니즘, 시장, 재정 상황 등과 같은 여러 가지 단점, 한계, 어려움, 장애물 및 원인을 지적했습니다. 시멘트, 철강 및 건축 자재 산업이 지속 가능한 발전을 이루고 효율성을 증진하며 사회 경제적 발전에 크게 기여하여 2024년 성장 목표를 달성하기 위해 총리는 각 부처, 지방 지부 및 관련 기관에 2021~2030년 기간의 베트남 건축 자재 개발 전략(2050년 비전 포함)을 지속적으로 효과적으로 이행하도록 지시했습니다. 2021~2030년 기간의 광물 탐사, 채굴, 가공 및 사용 계획(2050년 비전 포함)을 수립하고 공공 투자 프로젝트 및 인프라 프로젝트 시행을 촉진하도록 지시했습니다. 100만 세대의 사회 주택 아파트에 투자하는 프로젝트...

총리는 시멘트, 철강, 건자재 산업 발전은 현실을 면밀히 준수하고, 현실을 존중하며, 실질적인 효과를 중시하는 방향으로 나아가야 한다는 관점을 강조했습니다. 또한, 발전 과정에서 나타나는 정책 과제, 어려움, 도전에 신속히 대응하고, 과감하고, 강력하고, 집중적이며, 핵심적인 실행을 통해 모든 과제를 완수해야 한다고 강조했습니다. 건자재 산업 발전은 효율성과 지속가능성을 확보하고, 국내 수요를 기본적으로 충족하며, 수출을 확대해야 합니다. 특히 4차 산업혁명을 기반으로 한 과학기술경영 성과를 생산에 접목하고 적용해야 합니다. 제품 품질을 향상시키고, 경제적 가치가 높은 고품질 제품을 다양화하여 건설 수요를 충족시켜야 합니다. 이와 함께 자원을 경제적이고 효과적으로 이용하고, 생산 과정에서 에너지, 원자재, 연료를 절약해야 합니다. 광물을 경제적으로 개발하고 활용해야 합니다. 산업에서 발생하는 폐기물과 스크랩을 최대한 활용하여 생산 과정을 개선해야 합니다. 환경에 미치는 영향을 최소화해야 합니다. 경제 부문의 시멘트, 철강, 건자재 투자 및 개발 참여를 장려하고, 각 지역의 자연적·사회적 여건에 맞춰 전국적으로 생산 시설 네트워크를 구축해야 합니다. 인프라 개발 촉진, 건설자재 수요 증대 핵심 과제 및 해결책과 관련하여 총리 는 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 기업, 협회에 시멘트, 철강, 건설자재 산업 발전에 관한 제도 및 정책을 검토하고, 선제적이고 창의적으로 상황에 신속하게 대응하며, 국내외 영향 요인 예측 역량을 면밀히 모니터링하고 강화하여 시멘트, 철강, 건설자재 기업의 생산 안정화 및 시장 확대를 지원하는 선제적이고 시기적절한 대응 계획을 수립할 것을 지시했습니다. 이와 동시에 공공 투자를 촉진하고, 교통 및 관개 인프라를 구축하며, 도시 및 농촌 인프라 개발, 국방 및 안보 프로젝트, 해양 경제 발전을 위한 해양 및 도서 개발 프로젝트에 투자하고, 부동산 및 주택 시장의 어려움을 해소하며, 부동산 시장의 안전하고 건강하며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 해결책을 단호하고 신속하며 효과적으로 이행하고, 저소득층을 위한 최소 100만 호의 사회주택 건설 투자 프로젝트 및 기타 주택 건설 프로그램 및 프로젝트의 이행을 강화해야 합니다. 총리는 고속도로 건설 사업에 철근 콘크리트 고가도로를 사용하는 선정률을 높이도록 지시했으며, 특히 홍수 배수가 필요한 지역, 토양이 약한 지역, 메콩 삼각주와 같이 도로바닥 재료가 부족한 지역에서는 더욱 그렇게 하도록 지시했다. 도로 건설에 시멘트 토양 보강 기술을 적용하여 도로의 품질과 수명을 개선하고, 국산 시멘트를 사용하라. 농촌 및 산악 도로와 홍수가 잦은 지역의 도로 건설에 시멘트 콘크리트 도로를 적용하라. 이를 통해 수입을 줄이고, 제품 품질을 개선하고, 비용을 절감하고, 국산 제품의 경쟁력을 높이도록 지시했다.

기업의 경우, 팜 민 찐 총리는 조직, 행정, 재정 및 투입 자재를 재구조화하고, 생산 비용을 절감하고, 에너지와 천연자원을 절약하고, 환경을 보호하기 위해 기존 건축 자재 공장의 기술 및 장비를 업그레이드하고 심층적으로 개조하는 데 투자하고, 특히 클링커 및 시멘트 공장에서 건축 자재 제품을 생산하는 데 사용되는 잉여 열을 활용하는 발전 시스템에 투자하여 전기 비용을 절감할 것을 요청했습니다.

기업은 폐기물을 연료로 대체하고, 산업 폐기물을 천연자원으로 대체하여 생산 시 원자재 및 연료비를 절감하고 제품 가격을 낮추는 데 투자해야 합니다. 시멘트용 광물 첨가제 공급원, 재, 슬래그, 석고 배출원 등이 있는 교통이 편리한 지역, 항구에 시멘트 분쇄소를 건설하는 데 투자해야 합니다. 기업은 대규모 프로젝트, 공공 투자 프로젝트, 관개 시설 건설, 자연재해 예방 및 관리 등과 도시 및 농촌 주택 건설 및 수리를 통해 국내 건설 자재 소비를 확대해야 합니다. 판매 대리점 시스템을 개선하고, 공장에서 제품을 소비하는 고객까지의 부서 및 중간 단계를 축소하고, 적절한 판매 비용을 검토 및 절감하고, 시장을 개척하고 확장하며, 전 세계 여러 국가로 건설 자재 제품의 수출을 촉진해야 합니다. 총리는 "건설 자재 기업, 특히 시멘트 기업은 판매 가격을 제품 원가보다 낮추지 않고 공정한 경쟁을 보장해야 합니다."라고 강조했습니다. 정부 수반은 또한 기업들이 은행 대출 상환 및 자재비, 연료비, 인건비, 기타 생산 비용 상환을 위한 현금 흐름을 확보하기 위해 자본 재원을 재구조화하고 비용을 절감할 것을 요청했습니다. 단기 자본 재원을 중장기 투자 포트폴리오에 투자하지 말고, 은행과 부채 상환 유예 및 연장을 위한 적극적인 논의를 진행하며, 생산 및 사업 활동의 안전성을 확보하기 위한 부채 상환 계획 및 로드맵을 수립하고, 기존 고금리 대출을 상환하고 신규 저금리 대출을 통해 금융 비용을 절감할 것을 당부했습니다. 시멘트, 철강 및 건축자재 산업의 제도적 어려움을 해결하기 위해 총리는 베트남 중앙은행에 건축자재 기업의 부채 탕감, 부채 연장 및 금리 인하 관련 규정을 검토, 평가 및 개정하여 현재의 채무 이행 능력에 부합하도록 지시했습니다. 총리는 재무부와 천연자원환경부에 건설부와 주관하여 시멘트 공장 및 기타 건축자재 공장이 폐기물 대체 연료를 사용하고 산업 폐기물(재, 슬래그, 인조석고 등)을 대체 원료로 시멘트 생산에 사용할 경우 구체적인 인센티브 정책을 개발하고 발표하도록 지시했습니다. 또한, 시멘트 생산 및 기타 건축자재 생산에 연료 및 원료로 사용되는 폐기물, 재, 슬래그, 석고 등의 운송 및 처리 비용에 대한 폐기물 발생원 소유자의 책임을 엄격히 규제하도록 지시했습니다. 총리는 재무부에 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)에 따라 협정 체결국과의 상품 수출에 대한 수출세를 부과하지 않는 동시에 다른 수출국과의 경쟁력을 확보하기 위한 조세 정책 조정을 제안하도록 지시했습니다. 건설부에 시멘트 산업 계획법(개정법)을 보완하기 위한 '시멘트 산업 계획' 재편을 연구 및 제안하도록 지시한 총리는 건설부에 무역 방어 조치, 수입 세라믹 타일, 위생용 도자기, 건축용 유리에 대한 반덤핑 조치를 연구 및 시행하여 세계무역기구(WTO)의 자유무역 규정을 준수하도록 지시했습니다. 교통부는 투자자들에게 고속도로 프로젝트, 특히 홍수 배수가 필요한 지역, 연약 지반 지역, 메콩 삼각주와 같이 노반 자재가 부족한 지역의 경우, 철근 콘크리트 고가교 솔루션을 사용하도록 지시했습니다. 이는 제방에 사용되는 모래의 양을 최소화하고, 고품질의 긴 수명을 보장하며, 장기적으로 유지 보수 비용을 절감하고, 환경에 미치는 영향을 줄이는 동시에 국내 시멘트 자원을 효율적으로 사용할 수 있는 "이중" 솔루션입니다. 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체, 시멘트, 철강, 건자재 기업 및 관련 기관에 대하여 직능과 임무에 따라 2024년까지 시멘트, 철강, 건자재의 생산과 소비를 촉진하고, 향후 시멘트, 철강, 건자재 산업을 발전시키기 위한 핵심 과제와 솔루션을 집중적으로 이행하도록 지시한다.

Pham Tiep (베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thu-tuong-phat-trien-ha-tang-thao-go-kho-khan-cho-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung-20240615121006167.htm