총리: 통화·재정 정책 관리 효과성 강화

팜 민 찐 총리는 2025년 7월 6일자 공식 공문 제104/CD-TTg에 서명했습니다. 이 공문은 통화 및 재정 정책 관리의 효율성을 강화하고 2025년 상반기에 업무에 대한 예비 검토를 실시하는 내용을 담고 있습니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관; 도 및 중앙 직할시의 도와 시 당 위원회 서기; 도 및 중앙 직할시의 인민 위원장; 국유 기업 및 일반 회사의 사장 및 사장에게 보내는 전보.

공식 보도에 따르면, 2025년 상반기 세계 정세는 계속해서 많은 새롭고, 빠르고, 복잡하고, 예측할 수 없는 전개를 보일 것으로 예상되며, 이는 글로벌 투자와 무역에 영향을 미치고, 세계 경제 성장 전망이 하락할 것으로 보입니다.

국내적으로는 토람 서기장이 이끄는 당의 지도, 국회의 지원, 정부와 총리, 모든 계층, 부문, 지방의 철저하고 시기적절하고 효과적인 지도, 그리고 전체 정치 시스템, 국민, 기업의 만장일치의 지지 덕분에 우리나라 경제는 2025년 상반기에 대부분 분야에서 긍정적인 성과를 거두었습니다.

그러나 기회와 이점보다는 어려움과 과제가 더 많은 상황에서 2025년 8% 이상, 그 이후에는 두 자릿수의 경제 성장 목표를 성공적으로 달성하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장, 국유기업 및 법인의 위원장과 사장, 그리고 도 및 시 당 위원회 서기에게 당의 결의 및 결론, 국회의 결의, 정부의 결의, 총리의 지시문서에 명시된 과제와 해결책을 강력하고 동시적이며 효과적으로 이행하도록 지속적으로 주도, 지시, 조직하고, 주요 과제와 해결책을 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다.

적극적이고 유연하며 신속하고 효과적으로 통화정책을 관리합니다.

통화 정책과 관련하여, 총리는 베트남 국가은행이 주재하고 관련 기관과 협력하여 세계 및 국내 경제 상황을 면밀히 모니터링하고, 거시경제 동향 및 통화 정책 목표에 맞춰 통화 정책을 적극적이고 유연하며 신속하고 효과적으로 관리하며, 2025년 5월 31일자 정부 결의안 154/NQ-CP, 정기 정부 회의의 결의 및 총리의 지시에 따른 주요 과제 및 해결책에 따라 재정 정책 및 기타 거시경제 정책과 긴밀히 협력하여 성장을 촉진하고, 인플레이션을 통제하고, 거시경제를 안정화하고, 경제의 주요 균형을 보장하도록 요청했습니다.

베트남 국가은행은 신용 기관에 지속적으로 비용을 절감하고, 행정 절차를 간소화하고, 디지털 전환을 촉진하고, 대출 금리를 인하하고, "조화로운 혜택, 공유 위험"의 정신으로 기업과 사람들의 생산과 사업을 지원하고, 우선 분야, 경제의 전통적 성장 동력(투자, 수출, 소비)과 새로운 성장 동력(과학기술, 혁신, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제 등)에 직접 신용을 제공하고, 부실 채권을 처리하기 위한 조치를 강화하고, 발생 부실 채권을 제한하고, 2024년 대비 연간 신용 성장률을 약 16%로 달성하기 위해 노력할 것을 지시했습니다.

2026년까지 신용 증가는 시장 도구를 사용하여 관리되고 할당량은 폐지될 것입니다.

베트남 국가은행은 이자율과 환율을 유연하고 조화롭고 합리적으로 균형 있게 관리합니다. 국내외 경제 상황, 금융 및 통화 시장, 특히 미국 연방준비제도(Fed)와 중앙은행의 정책 조정을 면밀히 모니터링하고 분석 및 예측의 질을 향상시키며 시기적절하고 효과적인 정책 대응을 합니다. 외화 공급 채널을 다각화하고 베트남 동의 가치를 안정시키며 국제 수지 균형을 개선합니다.

베트남 국가은행은 관련 기관과 긴밀히 협력하여 신용 성장 관리에서 행정적 도구를 제거하고, 각 신용 기관에 신용 성장 목표를 할당하여 신용 성장 관리를 시장 메커니즘으로 전환하고 각 신용 기관의 위험을 평가하며, 신용 안전 관리 기준을 개발하고, 선제적이고 시기적절하며 효과적인 신용 자본 배분을 보장하고, 거시경제 안정, 신용 기관 시스템 안전, 국가 재정 및 통화 안보와 관련된 지속 가능한 경제 성장을 촉진하는 데 기여해야 합니다. 이는 2025년 7월에 완료될 예정입니다.

베트남 국립은행은 35세 미만 청년을 대상으로 사회주택을 매수, 임대, 리스-구매할 수 있는 신용 프로그램을 홍보하기 위해 관련 기관과 협력하고 있으며, 인프라, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환에 투자하는 기업을 위한 5조 동 규모의 신용 프로그램, 메콩 삼각주 지역에서 고품질 저배출 쌀 제품의 생산, 가공, 소비 연계를 지원하는 신용 프로그램 등을 담당하고 있습니다.

적절하고 시기적절하며 효과적인 금 시장 관리 조치를 강화하고, 2025년 7월 15일 이전에 금 거래 관리에 관한 법령 제24/2012/ND-CP호를 개정하는 법령을 정부에 긴급히 제출합니다.

합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책을 계속 운영합니다.

재정 정책과 관련하여, 총리는 재무부가 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책을 계속 운영하도록 관련 기관과 협력하고, 통화 정책 및 기타 거시경제 정책과 긴밀하고 조화롭고 효과적으로 조정하도록 지시했습니다.

국가 예산 징수 관리를 강화하고, 특히 전자상거래와 케이터링 서비스 수입을 중심으로 징수 기반을 지속적으로 확대하며, 세무 관리를 현대화하고, 금전등록기에서 생성된 전자 송장에 대한 규정을 확고히 이행하며, 2025년 국가 예산 징수액을 예상 대비 최소 20% 이상 증가시키기 위해 노력합니다.

정부와 총리의 지시에 따라 2025년 마지막 7개월 동안의 정기 지출 예산의 10%를 추가로 절약하여 사회 보장을 지원하고 오지, 국경, 특별 경제 구역, 섬 지역 학생들을 위한 기숙 학교와 준기숙 학교를 건설하는 등 정기 지출을 철저히 절약합니다.

재무부는 법령 제178/2024/ND-CP호 및 법령 제67/2025/ND-CP호에 따른 정책 및 제도 운영, 그리고 행정 단위 편성 및 이원화 지방정부 운영을 위한 업무에 필요한 재원을 충분하고 신속하게 배정해야 합니다. 이원화 지방정부 모델 운영 시 지방자치단체(특히 코뮌 단위)가 국가 재정 및 예산 업무를 수행하는 데 있어 지침 문서를 즉시 발행하고 어려움과 장애를 해소하여 시의적절하고 원활하며 효율적으로 업무를 수행하고 차질이 없도록 해야 합니다.

세금, 수수료, 토지 임대료 면제 및 연장, 기타 사람과 기업의 편의를 도모하고, 생산과 사업을 촉진하며, 사람들의 일자리와 생계를 창출하는 메커니즘과 정책에 대한 정책을 효과적으로 시행합니다.

재정부는 외국인 투자를 선택적으로 유치하기 위한 효과적인 메커니즘을 구축하고, 대규모, 첨단, 친환경 FDI 프로젝트를 촉진하고 유치하는 데 중점을 두고 있습니다. FDI 기업이 겪는 어려움과 문제점을 신속하게 파악하고 처리하며, 특히 행정 절차를 간소화하여 베트남 내 프로젝트 진행을 가속화합니다.

재무부는 총리실 실무단이 각 부처, 기관 및 지방자치단체의 공공투자자본 지출을 감독하고 촉진하도록 효과적으로 자문하기 위해 관련 기관과 협력하고 주관해야 합니다. 2025년 공공투자자본 계획 조정에 대한 각 부처, 기관 및 지방자치단체의 제안을 지속적으로 검토 및 종합하고, 규정에 따라 관련 기관에 보고하여 2025년 공공투자자본 지출을 가속화해야 합니다.

재무부는 관련 기관과 협력하여 규정된 조치를 이행하고, 주식시장을 개척시장에서 신흥시장으로 업그레이드하며, 관련 부처 및 기관과 긴밀히 협력하여 업그레이드 기준을 충족하는 데 따르는 어려움과 장애물을 신속히 제거해야 합니다.

재무부는 제15대 국회에서 제9차 회기에서 통과된 금융 분야 법률 및 결의안을 자세히 기술한 법령안을 정부에 긴급히 제출하여 법률과 동시에 발효되도록 해야 하며, 2025년 7월 15일 이전에 암호화폐 시장 시범 운영에 관한 결의안안을 정부에 제출해야 합니다.

재무부는 미국의 상호 세금 정책이 베트남에 미치는 영향을 검토하고 평가하기 위해 관련 기관을 주재하고 협력해야 하며, 미국 관세 정책의 영향을 받는 산업 및 부문의 기업과 근로자를 위한 지원 정책을 개발하고 2025년 7월 15일 이전에 관련 당국에 보고해야 합니다.

총리는 각 부처, 기관, 지방자치단체에 할당된 기능과 업무에 따라 국제 및 국내 상황의 변화를 주도적으로 파악하고, 적절하고 시기적절하며 효과적인 정책으로 대응하며, 적극적으로 대응 시나리오를 개발하고, 소극적이거나 놀라지 않도록 요청했습니다.

공공투자 자본 지출을 촉진하기 위한 과제와 솔루션을 더욱 과감하고 강력하고 효과적으로 실행하여, 2025년 공공투자 자본 지출이 총리가 지정한 계획의 100%에 도달하도록 노력한다. 공공투자를 활용하여 민간투자를 유도하고, 공공-민간 협력을 강화한다.

각 사업의 지출이 지연되는 원인과 어려움을 명확히 파악하여 신속히 지도하고 해결한다. 부지 정리에 힘쓰고, 건설자재 공급의 어려움을 해소하며, 핵심적이고 중요한 국가 사업의 진척을 가속화한다. 지출이 지연되는 사업의 자금을 규정에 따라 신속히 지출이 잘되는 사업으로 이전한다. 지출을 가속화하는 것은 사업의 질을 보장하고, 부정, 부패, 낭비를 방지하는 것과 긴밀히 연결해야 한다. 능력이 부족하고, 책임을 두려워하고, 책임을 회피하고, 지출 업무를 회피하고, 완료하지 못하는 간부를 신속히 처리한다.

남북 고속도로 사업의 반닌-깜로 구간 건설 현장. (사진: 타 추옌/VNA)

총리는 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 2024년 대비 총 사회 투자 자본을 11-12% 늘리기 위해 노력할 것을 요청했습니다. 또한 권한 내에서 지연되고 오래된 프로젝트를 시급히 처리하고 해결하여 개발을 위한 자원을 확보하고 낭비를 방지할 것을 요청했습니다.

총리는 각 부처, 기관, 지방자치단체에 2026~2030년 중기 공공투자계획 수립에 집중하고, 재원을 집중적으로 배분하며, 핵심 분야에 집중하고, 분산 투자하지 않도록 지시했다. 또한 2026~2030년 중앙예산 사업 총수가 3,000건을 넘지 않도록 하고, 2026~2030년 기간 중 시행할 국가적 중요사업과 핵심사업에 대한 투자를 적극 준비하도록 지시했다.

올해 마지막 6개월 동안의 과감하고, 획기적이며, 실행 가능하고 효과적인 과제와 해결책을 제안합니다.

2025년 상반기 예비 검토 및 하반기 업무 배치와 관련하여, 총리는 각 부처, 기관, 지방자치단체, 기업, 국유기업에 2025년 상반기 예비 검토를 긴급히 실시하고, 각 부처, 기관, 지방자치단체, 기업, 국유기업이 2025년 목표와 타겟을 성공적으로 이행하고, 2025년 8% 이상의 국가 경제 성장 목표를 성공적으로 이행할 수 있도록 하반기의 주요 과제와 해결책을 제시할 것을 요청했습니다. 이를 위해서는 상황을 신중하게 평가하고, 상반기에 달성한 성과, 한계, 어려움, 장애물을 명확히 하고, 원인(객관적, 주관적)을 신중하게 분석하고, 교훈을 도출하고, 이를 바탕으로 하반기에 과감하고 획기적이며 실행 가능하고 효과적인 과제와 해결책을 제시해야 합니다.

각 부처, 지부, 기관, 단위, 지방자치단체는 할당된 목표, 기능, 업무, 권한에 따라 높은 결의와 노력, 과감한 행동을 취해야 하며, 6대 명목(명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 제품)의 정신에 따라 관련 기관 및 단위에 구체적인 업무를 할당해야 합니다.

총리께서는 책임감, 자립심, 자기개발의식을 고취시키고, 맡은 직책, 업무, 권한에 따라 적극적으로 업무를 처리하고 어려움과 장애를 제거하며, 권한을 벗어난 문제에 대해서는 규정에 따라 즉시 유관기관에 보고하고 건의하라고 지시하셨습니다.

2025년 7월 15일까지 올해 마지막 6개월에 대한 예비 검토 및 평가를 조직하고, 과제와 해결책을 제안해야 합니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm