하띤성 인민위원회는 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU)을 퇴치하기 위한 강력한 조치를 시급히 시행하고 제4차 유럽 위원회 검사 대표단과 협력할 준비를 하도록 지시하는 문서를 발표했습니다.
이에 따라 농업농촌개발부 의 지시에 따라 내용을 이행하기 위해 도 인민위원회 위원장은 연해지구와 진의 부서장, 지부장, 인민위원장에게 관련 내용의 진지하고 효과적인 이행을 주도하고 지도하는 데 주력해 줄 것을 요청했습니다.
하띤 국경수비대는 어선 추적 장비 규정 이행에 대한 검사 및 통제를 강화했습니다.
외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 어선 및 어민의 예방 및 처리에 관하여
성 국경수비대 사령부는 해안 국경 초소와 역에 길이 15m 이상의 선박이 수로를 떠나 수로에 들어올 때까지의 활동을 면밀히 감시하도록 지시했다. 하띤의 어선과 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 즉시, 그리고 단호히 방지하도록 했다.
성(省) 경찰은 관리 구역 내 원양어선 소유주들을 대상으로 현장 상황을 파악하고, 동원 및 홍보 활동을 전개하며, 철저한 감독을 통해 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 신속히 차단하도록 지시합니다. 하띤성 어선과 어민들을 외국 해역에서 불법적으로 채취하도록 연결해주는 브로커(해당되는 경우)에 대해서는 적극적으로 감시, 상황 파악, 조사, 검증하고 엄중하게 처리해야 합니다.
연안현 및 연안읍 인민위원회는 어선이 연안에서 운항하는 사·구·읍의 직능부서, 전문부서, 인민위원회에 어선소유주를 담당하는 담당자를 지정하여 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 어선/어부를 파견하려는 징후가 보이는 사례를 선전, 동원, 예방하고 신속하게 처리하도록 지시합니다.
차량 관리에 관하여
농업농촌개발부는 각 지자체가 적격 어선에 대한 등록, 검사 및 어업면허 발급을 100% 신속히 완료하도록 지시하고 촉구합니다. 또한, 등록 취소 절차를 적절히 이행하고(등록 취소된 어선 목록 및 현황을 명확히 파악), 어선의 명칭 변경, 소유주 변경, 양도 또는 매매 상황을 관리하여 규정 준수를 보장하도록 합니다. Vnfishbase 소프트웨어의 어선 데이터를 업데이트하여 어선 데이터가 보고서와 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase) 간에 일치하고 일관성을 유지하며, EC 검사단과의 업무 기간 동안 관할 당국 간의 데이터 일관성을 유지하도록 합니다.
어선 감시 시스템을 통해 어선들을 24시간 상시 감시 및 감독하고, 모든 어선이 항구를 출항하는 순간부터 항구에 도착할 때까지 VMS 장치 연결을 유지하도록 해야 합니다. VMS 단절, 해상 경계 침범 사례가 발견되면 지자체 및 관련 부서와 협력하여 선장에게 연락하여 VMS 규정 준수 및 해상 경계 침범을 요청하십시오. IUU 어업 위반 위험이 높은 어선(아직 검사받지 않은 어선, 어업 허가를 받지 않은 어선, 빈번한 VMS 단절, 해상 경계 침범, 잘못된 구역에서 조업하는 어선 등)의 목록을 작성하여 관련 기관 및 지자체에 통보하십시오.
도(省) 국경수비대 사령부는 해안 국경 초소 및 검문소에 도(省) 및 타 도(道) 어선의 모든 어선에 대해 규정된 조건을 충족하는지 검사 및 통제하도록 지시합니다. 특히 15m 이상 어선의 경우, VMS(자동출항관리시스템) 장비는 출항 순간부터 정박할 때까지 전원을 켜고 정상적으로 작동해야 합니다. 규정된 조건을 충족하지 못하는 선박은 출항을 단호히 금지합니다. 해당 어선은 고위험 어업 위반 목록에 등재되어 있습니다.
연해구 및 연해읍 인민위원회는 사/군/읍에 직원을 배치하여 선주와 직접 협력하도록 지시하고, 선주가 등록, 검사, 어업면허 발급 및 등록 말소(2023년 9월 20일 이전까지 완료)를 100% 신속히 완료하도록 지도 및 요청합니다. 미등록 어선에 대한 검토를 조직하고 목록을 작성하여 분류(완전한 서류 유무와 관계없이)하고, 직원을 배치하여 완전한 서류(공장 증명서, 승인 서류, 납세 영수증, 최대 길이 12m 이상 어선의 경우 기술 안전 인증서)를 소지한 선주에게 직접 지도하여 규정에 따라 신속하게 어선 등록을 완료하도록 합니다. 어선이 등록 서류를 완벽하게 갖추지 못한 경우, 해당 어선의 어업 활동 참여를 방지하기 위해 감시 및 감독을 담당하는 하부 직원에게 업무를 할당합니다.
농업 및 농촌 개발부가 제공한 IUU 어업 위반 위험이 높은 어선 목록에 따라, 각 어선을 담당하는 기초 수준(코뮌/구/읍/면)의 기능적 부대와 지방 당국에 고의적인 위반을 신속히 예방하고 처리할 책임이 부여됩니다.
착취된 수산물의 추적성에 관하여
어항관리위원회, 어항어업검사관리사무소는 현장에서 입출항하는 어선의 검사 및 관리 규정(입출항 어선 수, 검사 대수, 기록 및 검사 보고서가 데이터와 일치하도록 보장)을 엄격히 이행합니다. 길이 24m 이상의 어선은 100% 입항 검사 및 관리합니다. 어업일지를 수집하여 제출하고 VMS 데이터와 교차 확인하여 잘못된 구역 조업(길이 15m 이상의 어선의 잘못된 구역 조업 금지, 어선 모니터링 시스템을 통해 탐지 및 어업일지에 기록된 정보이지만 검증 또는 처리 결과 없음) 사례를 신속하게 발견하고 당국에 통보하여 처리합니다. 어항에서 하역된 어획된 수산물의 100%를 모니터링하여 어획된 수산물의 원산지 추적을 보장하고 IUU 위반 사항이 없음을 확인합니다.
행정위반 처리에 관하여
성(省) 국경수비대 사령부는 2019년 5월 16일자 정부 령 제42/2019/ND-CP호에 따라 성(省)에서 발생하는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 행위에 대한 집중 순찰 및 검문을 실시하고, 엄중 처벌했습니다. 해안 수역에서 조업하는 어선, 역주행 어선, 기타 불법 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 행위를 규정에 따라 적발, 예방, 체포, 처리하기 위해 불시 검문 및 단속을 실시합니다.
기능적 부대(국경 경비대, 경찰, 어업 통제)는 IUU 어업 위반 사항을 처리한 기록을 검토, 종합하고, 기록을 보관하며, EC 검사팀의 요청에 따라 처리 기록을 제공합니다.
농업 및 농촌 개발부는 관련 기관과 협력하여 https://vphc.tongcucthuysan.gov.vn/cms.nc에 있는 어업 분야의 행정 위반 처리 활동을 모니터링하고 관리하는 소프트웨어 시스템에 제재 결과를 완전히 업데이트하고, 해당 지역의 IUU 어업 위반에 대한 제재 결과를 종합하여 보고해야 합니다.
선전 활동에 관하여
정보통신부는 관련 부서, 부문 및 지방자치단체를 총괄하고 협력하여 연안어업 지역 사회와 관련 기관 및 개인을 대상으로 IUU(불법보고 및 비보고) 어업에 대한 법적 규정을 준수하고 어업 활동 위반 사항을 처리하기 위한 정보, 소통, 선전, 훈련 및 동원을 지속적으로 강화합니다.
어선이 있는 사찰/구/읍 인민위원회: 매일 현지 확성기를 통해 IUU 어업 위반 위험이 높은 어선 목록을 발표하고, IUU 어업에 대한 규정에 대한 선전을 조직하고, 주민들에게 어선 관리 규정을 엄격히 이행하도록 지시해야 합니다.
어항관리위원회는 어항의 확성기 시스템과 불법어업을 퇴치하기 위한 기타 규정에 대한 선전을 조직합니다.
EC 검사 위임을 통해 작업 콘텐츠 준비
농업농촌개발부는 지역 기관 및 기능부서(수산분과, 어항, 국경수비대 등)에 대한 검사, 감독 및 IUU 어업 금지 규정 이행을 촉구하기 위해 학제 간 검사팀을 구성합니다. 성(省) 인민위원회 위원장에게 임무와 책임을 이행하지 않는 기관 및 개인을 즉시 조사하고 엄중하게 처리하도록 권고합니다. 유럽위원회 검사단을 환영하고 협력할 수 있는 최적의 환경을 조성하기 위해 시나리오와 세부 계획을 수립합니다.
2023년 9월 25일 전까지 각 부처, 지부, 지방자치단체는 IUU 어업 단속 업무 수행 결과를 종합하여 농업농촌개발부에 보고해야 하며, 농업농촌개발부, 도(省) 인민위원회 등에 종합하여 보고해야 합니다.
PV
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