국회는 응우옌 푸 쫑 동지의 뜻을 실현하기 위해 국가의 발전 요구와 국민의 기대에 부응하기 위해 운영의 질과 효율성을 지속적으로 개선해 나가고 있습니다.

우리 당과 국가의 탁월한 지도자이자 이론가, 사상가, 박식한 문화인, 모범적인 인품, 그리고 우리 국민의 효도와 인도주의적 아들이었던 응우옌 푸 쫑 당 중앙위원회 서기장이 서거하셨습니다. 이는 우리 당, 국가, 민족, 그리고 우리 국민에게 큰 손실입니다. 평생을 조국과 국민을 위해 헌신한 충성스러운 지도자 응우옌 푸 쫑 서기장의 서거를 깊이 애도합니다!

응우옌 푸 쫑 사무총장이 2023년 11월 7일 질의응답 시간에 참석하고 있다. (사진: VNA)

응우옌 푸 쫑 서기장은 55년간의 재임 기간 동안 당과 국가, 그리고 인민을 위해 헌신해 왔으며, 당의 신뢰와 국가의 기대, 그리고 인민의 사랑을 받을 만한 인물입니다. 그는 베트남 혁명의 성과를 계승하고 발전시키는 것을 기반으로, 중요한 역사적 시기에 전략적 비전을 지닌 용기와 창의력으로 가득 찬 지도자입니다. 그는 서기장으로서 정치국 , 서기국, 당 중앙위원회와 함께 전당, 전군, 그리고 전민을 이끌고 지도하여 민족의 단결과 국제적 연대를 극대화하며 전면적이고 동시적으로 국가 재건 사업을 추진해 왔습니다.

동지께서는 지난 세월 동안 "조타수"이자 "소방수"이며 "운반자"로서 인민의 마음속에 깊은 인상을 남겼고, 전당, 전군, 전민과 함께 "건설과 투쟁"을 통해 조국을 일으켜 세우고 역사적 의의를 지닌 위대한 업적을 이루셨습니다. 오늘날처럼 우리나라가 튼튼한 토대와 잠재력, 위상, 그리고 국제적 명성을 누린 적은 없었습니다. 이는 부민, 강국, 민주, 공평, 문명이라는 목표를 끊임없이 혁신하고 발전시켜 나가는 중요한 토대를 마련해 주었습니다.

베트남 국회 의장(제11기, 제12기), 국회 대의원(제11기, 제12기, 제13기, 제14기, 제15기), 베트남 사회주의 공화국 주석, 베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장으로서 당과 인민이 부여한 책임을 맡은 응우옌 푸 쫑 동지는 항상 베트남 국회의 조직과 운영에 대해 포괄적, 객관적, 과학적 지도와 지시를 매우 구체적이고 심오하게 주의 깊게 기울이고 있습니다. 이는 진정으로 강력한 국회를 건설하는 것을 목표로 하며, 점점 더 효과적이고 효율적으로 운영되고 인민의 최고 대표 기관이자 베트남 사회주의 공화국의 최고 기관이라는 역할과 지위에 걸맞게, 베트남 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하는 데 기여하며, 점점 더 높아지는 국가 혁신의 요구를 충족시키는 데 기여합니다.

우리 당 서기장인 응우옌 푸 쫑의 지도 하에 베트남 국회는 최근 올바른 방향으로 나아가고 있습니다. 국회 운영의 질과 효율성을 개선하고, 민주주의와 법치주의를 강력히 추진하고, 국민의 주권 행사를 충분히 실현하고, 현실의 모든 발전에 항상 발 빠르게 대처하고, 정치 시스템과 협력하여 국가가 모든 어려움과 도전을 극복하고 빠르고 지속 가능한 발전을 계속할 수 있도록 돕고 있습니다.

국회의 입법 활동은 양적, 질적, 절차적 측면에서 많은 진전을 이루며 지속적으로 추진되었습니다. 법 체계의 동기화, 통일성, 실현 가능성, 투명성, 그리고 국제법과의 조화에 중점을 둔 장기 입법 프로그램이 수립되었으며, 이는 기본적으로 조국 수호, 혁신, 건설이라는 요건을 충족하는 것이었습니다.

국회의 감독 활동은 강화되었으며, 특히 심의 및 주제별 감독 방식에서 많은 혁신이 이루어졌습니다. 중요한 국가 현안에 대한 결정은 국민의 의지와 열망에 따라 더욱 포괄적이고 적절하며, 국가의 이익을 위한 실질적인 요구에 부응하는 방향으로 발전했습니다. 우리나라 전체, 특히 국회의 지위, 역할, 그리고 위상은 국제 무대에서 점차 높아졌습니다.

전반적으로 국회의 활동은 점점 더 민주화, 공개화, 투명화되고 법치주의가 강화되며, 유권자와 국민과 동행하고 긴밀히 연결되며, 항상 국민과 국가의 최우선 이익을 위해 단호하고 효과적으로 행동하기 위해 노력하며, 헌법과 법률이 규정한 기능과 임무, 권한을 효과적으로 수행하여 국가 건설과 국방 사업에 크고 중요한 기여를 하고 있습니다.

이론상으로는 동지 응우옌 푸 쫑 사무총장 특히 국회의 조직 운영을 혁신하고 베트남 사회주의 법치국가를 우리나라 전반에서 건설하는 과정에서 나타난 실천을 연구, 평가, 정리하는 데 많은 노력을 기울여, 핵심적이고 중요하며 객관적으로 정규적인 문제들을 점진적으로 도출함으로써 사회주의 법치국가에 대한 당의 이론적 사고를 공고히 하고 발전시키는 데 기여하고, 국회의 조직 운영을 혁신하는 데 기여하며, 동시에 국회 운영의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고, 진정한 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 베트남 사회주의 법치국가를 건설하는 데 중요한 지도적 가치를 가지게 되었습니다.

응우옌 푸 쫑 서기장은 국회의 조직과 운영을 지속적으로 혁신하라는 강력하고 긴밀한 지시를 내렸습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 국회의 입법 활동의 역량을 지속적으로 강화하고 질을 더욱 향상시키며, 발전적이고, 동기적이며, 통일적이고, 실행 가능하며, 공개적이고 투명한 법률 시스템을 구축하고 완성합니다. 국회 감독의 질, 효과성 및 효율성을 더욱 향상시키고, 특히 주제별 감독을 강화하고, 감독 후 결론과 권고안의 이행을 질의, 설명 및 감독합니다. 국민의 의지와 열망에 따라 중요한 문제에 대한 결정의 질을 향상시키고 국가 이익을 보장합니다. 국회의 외교 활동을 지속적으로 촉진하고, 국제 무대에서 베트남의 역할, 지위 및 명성을 높이기 위해 적극적이고 적극적으로 국제를 통합하고 협력하며, 평화로운 정치 환경을 유지하고 혁신의 대의를 성공적으로 이행하기 위한 유리한 조건을 조성합니다. 선거 활동은 국민을 대표할 만한 덕망 있고 재능 있는 대표자를 선발하고 선출하기 위해 민주적이고, 평등하고, 합법적이고, 안전하고, 경제적이어야 합니다.

그는 국회에 대한 당의 지도력을 강화하고 혁신할 것을 당부했습니다. 이는 국회가 국민으로부터 위임받은 모든 중요한 책임을 성공적으로 수행하는 데 결정적인 요소이기 때문입니다. 국회의 모든 활동에서 민주주의와 법치를 더욱 증진하여 "우리나라 정치 체제의 힘, 역동성, 그리고 창의성을 더욱 강화"해야 합니다. 무엇보다도 국회는 "국민과 가까이, 국민과 긴밀히 연결되어야 하며, 국민의 생각과 열망, 그리고 정당한 요구를 충분히 이해하고 깊이 이해하며, 국민의 의지와 열망을 존중하고 충분히 반영해야 합니다." 이는 국회가 올바른 결정을 내리고 진정한 국민의 최고 대표 기관이 되도록 하는 중요한 요소입니다. 국회 조직 및 운영 혁신은 "긴밀하고, 동시적이며", "체계적으로", "명확한 목표와 목적, 확실한 단계, 그리고 실질적인 결과를 도출"하는 방식으로 이루어져야 합니다.

사무총장은 항상 이렇게 상기시킵니다. 모든 국회 의원도 국민 대표의 권한과 책임을 충분히 인지해야 합니다. 국민에게서 배우고, 실천으로부터 배우십시오. 공포된 정책과 법률은 실생활에서 멀리 떨어져서는 안 됩니다. "우리가 삶의 리듬과 국민의 마음을 울리면 국회 활동은 반드시 활기차고 효과적일 것입니다." 국회의 조직, 기구, 인사, 활동의 혁신에 주력하는 것과 더불어, 무엇보다도 각 국회의원과 국회의 각 기관은 국민과 국가의 이익을 최우선으로 생각하여 항상 단호하고 효과적으로 행동하도록 노력해야 하며, 국회의 모든 활동에서 부정적이고 퇴보적인 양상이 나타나는 것을 조기에, 멀리서, 효과적으로 예방해야 합니다.

15대 국회 제1차 회의 개막식에서 김정은 위원장은 국회 조직 및 운영 혁신에 대해 강력한 지시를 내렸습니다. 우리나라는 불리한 대외 여건과 국내적 제약 및 약점으로 인해 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 국회 조직 및 운영 혁신을 지속하는 것은 시급한 과제이며, 국회 운영의 질과 효율성, 그리고 효과를 향상시켜 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하고 새 시대 조국 건설과 수호의 요구에 부응해야 합니다.

응우옌 푸 쫑 서기장의 지도, 방향 및 기대를 철저히 파악하고, 앞으로 국회는 지난 약 80년간의 성과와 경험을 더욱 발전시키고, 베트남 공산당이 이끄는 우리나라 정치 체제에서 자신의 위치, 역할 및 책임을 계속 충분히 깊이 인식해야 합니다. 새로운 시기에 국가의 요구와 정치적 과제를 가장 잘 충족시키기 위해 운영의 혁신과 질과 효율성을 더욱 개선하고, 민주적이고 법치주의적이며, 적극적이고, 지적이고, 통일되고, 혁신적이며, 책임 있는 국회를 건설해야 합니다. 국회는 베트남 사회주의 공화국의 최고 대표 기관이자 최고 국가 권력 기관입니다. 운영의 내용과 방법을 끊임없이 연구하고 혁신하고, 운영의 질과 효과성 및 효율성을 개선하고, 헌법과 법률의 규정에 따라 기능, 과제 및 권한을 효과적으로 수행해야 합니다. 당의 지침과 정책을 시기적절하게 제도화하고, 실제적 요구와 사람들의 열망을 충족시켜야 합니다.

거기에, 조직에 관하여, 국회는 끊임없이 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 혁신을 거듭하고 있으며, 특히 상임의원의 질을 향상시키는 데 주력하고 있습니다. 국회의원의 구조를 보장하고 질을 향상시키는 원칙을 효과적으로 처리하고 있으며, 특히 국회의원의 질을 향상시키는 요구에 중점을 두고 있습니다. 국가 행정기관에서 근무하는 의원 수를 줄이고 과학자, 국회 업무에 필요한 자격과 역량, 조건을 갖춘 의원의 비율을 늘리는 방안을 연구하고 있습니다.

활동에 관하여, 국회는 헌법 제정, 입법, 최고 감독, 국가의 중요 문제 결정 등 세 가지 기능 모두에서 포괄적으로 끊임없이 혁신을 이루어 왔습니다.

입법 활동에서 국회는 법 체계와 엄격하고 효과적인 법률 시행을 위한 메커니즘을 적극적이고 적극적으로 보완하여 결의안 27-NQ/TW에서 요구하는 신속하고 지속 가능한 국가 발전 요건을 충족해야 합니다. 특히 국회는 발전적이고 민주적이며 공정하고 인도적이며 완전하고 시의적절하며 동시적이고 통일적이며 공개적이고 투명하며 안정적이고 실행 가능하며 접근 가능하고 사회 관계를 규제할 수 있는 법 체계를 지속적으로 구축해야 합니다. 또한 개인, 단체 및 기업의 합법적이고 합법적인 권익을 중심으로 혁신을 촉진해야 합니다. 모든 분야의 법 체계를 완벽하게 구축하고 어려움과 장애를 신속하게 제거하며 모든 잠재력과 자원을 활성화하고 촉진하여 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 새로운 동력을 창출해야 합니다. 입법 과정을 지속적으로 혁신하고 보완하여 전문성, 현대성, 과학성, 시의성, 실행 가능성 및 효율성을 확보해야 합니다. 정책 결정 과정을 더욱 명확하게 정의하고, 입법 과정과 하위 법률 문서 작성 과정을 명확하게 구분해야 합니다. 입법 과정에서 주체, 특히 정부의 역동성, 창의성, 긍정성, 역할과 책임을 장려합니다. 입법 과정에 참여하는 전문가와 과학자의 역할을 장려합니다. 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직 및 사람들, 입법 과정에 참여하는 전문가와 과학자의 역할을 장려합니다.

모니터링 활동에서: 국회 최고 감독의 범위, 대상, 방식 및 형식을 지속적으로 연구하고 더욱 명확하게 정의해야 합니다. 감독 활동은 정기적이고 지속적으로 진행되며, 실제 상황을 면밀히 주시하고, 법률 문서에 대한 질의, 설명 및 감독의 질을 향상시키며, 사후 감독 활동에 중점을 두고 법적 효력을 보장하며, 국회 감독에 관한 결론 및 결의안을 엄격히 이행해야 합니다. 국회 감독 메커니즘을 각급 인민회의 감독 메커니즘과 동시에 긴밀하게 연계하고, 베트남 조국전선에 대한 감독 및 사회 비판, 그리고 국민 감독을 강화해야 합니다. 감독 이후 권고 사항의 이행을 감독, 검토 및 촉구하는 데 중점을 두어야 합니다.

질문 활동에서, 토론을 지속적으로 강화하고, 질의 내용을 명확히 하며, 책임을 개별화하고, 유권자의 의견을 수용하며, 질의 활동에 필요한 정보를 제공하는 등의 조치가 필요합니다. 질의 활동이 끝난 후 질의에 대한 결의안을 마련하고, 질의에 대한 결의안을 이행하는 관련 기관과 개인의 책임을 명확히 규정해야 합니다.

국회에서 선출되거나 승인된 직위에 대한 신임 투표를 지속적으로 완료하여 국가기구의 안정성과 효율성, 인사사업에 대한 당의 지도력을 확보합니다.

국가의 중요한 문제를 결정하는 활동에서: 당의 지도력을 강화하고, 국회에서 중요한 국가 문제를 결정할 때 당의 지도 방법을 계속 혁신한다. 사회 경제, 국가 예산, 국가 기구 조직, 주요 국가 프로젝트 및 사업과 관련된 중요한 국가 문제를 결정하는 과정을 계속 혁신하고, 인민의 의지와 열망에 따라 국가의 공동 이익을 보장한다.

외교에 있어서, 국회는 국제사회와 적극적이고 적극적으로 통합하고 협력하여 당과 국가의 개방적이고 다자적이며 다양화된 외교정책을 실현하는 데 기여합니다.

모든 국회의원은 책임감을 계속 견지하고, 조국과 국민에 헌신하며, 조국과 국민을 위해 온 마음을 다해 봉사해야 합니다. 또한, 품성과 도덕성을 함양하고, 단련하며, 모든 면에서 자질을 향상시키고, 국민의 의견에 귀 기울이고, 유권자와 국민이 신뢰하고 맡긴 최고의 임무를 수행하고 완수하며, 국회의원으로서의 자격을 갖추어야 합니다. "국민의 의지와 열망을 대표한다"

응우옌 푸 쫑 서기장의 서거는 전 당, 전 군, 각계각층, 해외 동포, 그리고 국제 사회의 벗들에게 깊은 슬픔을 남깁니다. 이러한 깊은 슬픔 속에서, 우리는 당의 지도 아래 국회 활동 및 조직 혁신에 대한 응우옌 푸 쫑 서기장의 생각과 열망을 굳건히 믿습니다. 이를 통해 국회가 유권자 및 국민과 더욱 긴밀하게 연결되고 진정으로 국민의 이익을 위해 활동할 수 있도록 하겠습니다. 이러한 열망은 국회의 실질적인 활동을 통해 더욱 번영하고 행복한 국민을 향한 강하고 번영하는 베트남을 향한 실천으로 계속 계승되고 실현될 것입니다.

트란 탄 만

베트남 사회주의 공화국 정치국 위원, 국회 의장

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