총리는 제68호 결의안에서 오늘날 민간 경제 발전의 가장 중요하고 시급한 문제를 해결하기 위한 5가지 획기적인 지침 관점과 8가지 과제 및 해결책이 명확히 제시되었다고 밝혔습니다.
5월 18일 오전, 정치국 과 비서처는 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신에 관한 정치국 결의안 2025년 4월 30일자 제66-NQ/TW호와 민간 경제 발전에 관한 정치국 결의안 2025년 5월 4일자 제68-NQ/TW호를 보급하고 이행하기 위한 전국회의를 열었습니다.
회의에서 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh 동지는 정치국의 2025년 5월 4일자 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW의 핵심 내용과 결의안을 이행하기 위한 정부의 행동 계획에 대한 주제를 발표했습니다.
총리는 먼저 결의안 68호가 토람 사무총장의 지시 하에 매우 신속하게 개발되고 발표되었다고 강조했습니다. 결의안 68호가 5월 4일 발표된 후 13일 만에 국회와 정부는 이를 제도화하고 이행하기 위한 3건의 결의안을 발표했습니다. 이는 시의적절하고 신속한 준비뿐만 아니라, 정치국과 사무총장의 지도와 관심 아래 매우 신중하고 질 높은 업무 정신을 보여주는 사례입니다.
총리는 5가지 주요 내용 그룹을 제시하는 데 중점을 두었습니다.(1) 민간 경제 부문의 현재 상황에 대한 개요;(2) 정치국의 결의안 68-NQ/TW의 핵심 내용;(3) 정부의 행동 계획을 공표한 2025년 5월 16일자 결의안 138/NQ-CP의 주요 내용;(4) 민간 경제 개발을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 국회의 2025년 5월 17일자 결의안 198/2025/QH15와 국회의 결의안 198/2025/QH15를 이행하기 위한 계획에 관한 정부의 2025년 5월 17일자 결의안 139/NQ-CP의 주요 내용;(5) 이행 조직.
민간 경제의 역할이 점점 더 중요해지고 있다
국무총리는 민간경제부문의 현 상황을 개괄적으로 살펴보며 당과 국가의 민간경제발전 정책, 달성된 성과, 부족한 점, 한계 및 원인, 민간경제발전을 위한 획기적인 정책의 요구 등을 분석하는 데 많은 시간을 할애했습니다.
총리는 도이머이 이후 약 40년 동안 당과 국가의 사적 경제에 대한 관점, 지침, 정책 및 전략이 당 대회 문서, 중앙집행위원회 및 정치국의 결의, 국회의 법률 및 결의, 정부의 법령 및 결의에 명확히 나타나 있으며 사적 경제 개발에 대한 당의 지침과 정책이 명시되어 있다고 말했습니다.
당대회 결의안을 통해 명백하게 입증된 바와 같이, 사경제의 역할은 점차 중요해지고 있습니다.
제6차 당대회(1986년)에서는 다부문 경제와 연계된 사경제의 존재를 확인하면서, "일부 산업과 직업에서 사적 자본주의 경제를 활용한다"고 명확히 밝혔다.
제7차 당대회(1991년)에서는 사기업이 "법률로 금지되지 않은 산업과 직업에서 규모나 사업 영역의 제한 없이 발전"하는 것을 허용했습니다.
제8차 당대회(1996년)에서는 사적 경제의 역할을 인정했습니다. "사적 자본주의 경제는 국가 발전에 기여할 수 있는 능력을 가지고 있습니다."
제9차 당대회(2001년)에서는 사적 경제에 대해 보다 개방적인 견해를 밝혔습니다. "법으로 금지되지 않은 생산 및 사업 부문에서 사적 자본주의 경제의 광범위한 발전을 장려합니다."
제10차 당대회(2006년)에서는 사기업의 중요한 역할을 확인하고 모든 장벽을 제거하고 법으로 금지되지 않은 모든 산업과 분야에서 모든 유형의 사기업이 규모에 제한 없이 발전할 수 있는 유리한 경영 환경을 조성할 것을 요구했습니다.
제11차 당대회(2011년)에서는 사경제의 역할과 지위를 명확히 규정하고, "사경제를 경제의 동력으로 만들기 위해 강력히 발전시키는 기제와 정책을 완비"할 것을 요구했습니다.
제12차 당대회(2016년)와 제13차 당대회(2021년)에서는 “대부분 경제 부문과 분야에서 사경제가 강력하게 발전하도록 격려하고 촉진하는 메커니즘과 정책을 완비하여 경제의 중요한 추진력이 되도록 한다”는 것을 확인하고 강조했습니다.
총리는 중앙집행위원회와 정치국이 민간 경제 발전을 위한 많은 정책과 지침을 발표했다고 밝혔는데, 특히 2002년 3월 18일자 제5차 중앙회의 제9차 회의 결의안 제14-NQ/TW호 "메커니즘과 정책을 지속적으로 혁신하고 민간 경제 발전을 격려하고 촉진하는 것에 관한 것", 2017년 6월 3일자 제5차 중앙회의 제12차 회의 결의안 제10-NQ/TW호 "사회주의 시장 경제의 중요한 원동력으로 민간 경제를 발전시키는 것", 2023년 10월 10일자 정치국 결의안 제41-NQ/TW호 "새로운 시대에 베트남 기업인의 역할 구축 및 촉진"이 있다.
당의 정책, 지침, 관점, 방향을 구체화하고, 사경제 발전을 위한 통일적이고 유리한 법적 틀을 마련하며, 경영의 평등한 자유를 보장하는 기초 위에서 법률 제도가 점차 개선되고 있습니다.
2017년 이래 정부는 국회에 약 60건의 법률, 40건 이상의 결의안 및 조례, 17건의 차세대 자유무역협정을 제출했습니다. 정부는 민간 경제와 관련하여 약 1,000건의 법령을 발표했습니다.
2021년부터 현재까지 민간 경제 부문은 코로나19 팬데믹의 영향으로 많은 어려움에 직면해 왔습니다. 세계 경제 성장은 더디게 회복되었지만, 잠재적 위험은 여전히 많습니다. 정부는 기업, 협동조합, 사업주, 그리고 근로자들을 지원하기 위한 다양한 정책과 해결책을 국회와 국회 상임위원회에 제출했습니다. 기업 지원 정책은 세금, 수수료, 부담금, 토지 임대료 감면, 채무 면제, 채무 유예 등을 포함하여 매우 시의적절하고 비교적 포괄적입니다.
동시에 정부는 다양한 분야에서 민간 경제의 발전과 관련된 많은 프로젝트, 프로그램, 계획을 발표했습니다(전형적으로 디지털 전환을 위한 인적 자원 개발 프로젝트, 지속 가능한 사업을 위한 민간 부문 기업 지원 프로그램, 국가 무역 진흥 프로그램, 지원 산업 개발 프로그램 등).
총리는 달성된 성과에 대해 지난 약 40년간의 민간 경제 부문의 발전 과정을 5단계로 요약할 수 있다고 평가했습니다. (1) 1986~1999년 단계: 형성 및 인정, (2) 2000~2005년 단계: 기업법 제정으로 번영, (3) 2006~2015년 단계: 통합 및 확장, (4) 2016~2024년 단계: 스타트업이 붐을 일으켜 경제 발전의 중요한 원동력이 됨, (5) 2025년 이후 단계: 민간 경제 부문을 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 발전시키는 방향으로 전환.
혁신, 통합 및 개발 과정에서 민간 부문의 성과와 기여도에 대한 전반적인 평가를 내리면서 총리는 다음과 같이 말했습니다. 민간 부문은 지속적으로 발전하여 경제의 중요한 원동력으로서의 입지를 확고히 했습니다. 개발 투자를 위한 사회적 자원을 동원하는 효과적인 채널입니다. 경제 성장 촉진, 국가 예산 수입 증대, 일자리, 생계, 소득 창출, 국민 삶의 질 향상, 사회 보장 보장에 중요한 기여를 하고 있습니다. 국제 통합을 촉진하고 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환에 기여하고 국가 건설, 국방 및 개발 사업에 중요한 기여를 하고 있습니다.
총리는 민간 경제의 뛰어난 성과에 대해, 1990년 약 5,000개 기업에서 2000년 5만 개, 2005년 20만 개로 급격히 증가(15년 만에 40배 증가)했으며, 현재까지 경제에서 운영되는 기업은 약 100만 개에 달한다고 밝혔습니다.
민간 부문은 상당히 높은 성장률을 유지해 왔으며, GDP의 약 50%를 차지하며 경제에 가장 큰 기여를 하는 부문입니다. 2016년부터 현재까지 민간 부문의 성장률은 연평균 약 6~8%에 달하며, 이는 경제 평균 성장률보다 높습니다.
민간 경제 부문은 특히 농촌 및 소외 지역의 일자리 창출과 경제 구조 조정에 매우 중요한 기여를 합니다. 2017년부터 2024년까지 민간 경제 부문은 평균 4,350만 명 이상의 근로자를 고용했으며, 이는 전체 고용 근로자 수의 82% 이상을 차지합니다.
전체 사회 투자 자본에서 민간 경제 투자 자본이 차지하는 비중은 2010년 44%에서 2024년 56%로 급격히 증가하였고, 전체 국가 예산 수입의 30% 이상, 전체 수출입액의 약 30%를 차지하게 되었습니다.
KTTN은 기술 혁신, 제품 및 서비스 창출에 있어 역동적인 지역입니다. 스타트업과 혁신 기업이 빠르게 증가하고 있으며, 2015년 1,500개에서 2024년 약 4,000개로 늘어날 것으로 예상됩니다. 많은 대기업과 기업들이 설립, 발전하고 있으며, 지역 및 국제적인 규모로 사업을 확장하고 있습니다.
기업가 집단은 점점 더 강해지고 있으며, 기업가 정신, 혁신 정신, 그리고 성공하고자 하는 의욕이 점점 더 강해지고 있습니다. 특히 어려운 시기, 자연 재해, 전염병에도 불구하고 기업과 기업가들은 여전히 생산과 사업 활동을 유지하기 위해 노력하고 있으며, 지역 사회에 대한 사회적 책임을 보여주고 있습니다.
또한, 많은 중요한 기여에도 불구하고 민간 경제 부문은 여전히 미흡하고 한계가 있습니다. 2017년 결의안 10-NQ/TW에 명시된 민간 경제 발전 목표(2025년까지 150만 개 기업 유치 및 GDP의 55% 기여)는 아직 달성되지 않았습니다.
민간기업(PE)의 약 98%가 중소기업(SME), 초소형(약 70%가 초소형)이며, 경쟁력, 운영 효율성, 관리 기술이 부족하고, 노동 생산성이 FDI 기업과 국유기업보다 낮습니다. FDI 기업의 공급망에 참여하는 PE의 비중이 낮습니다(약 21%에 불과).
2024년까지 평균적으로 운영 중인 기업 수는 인구 1,000명당 약 10개로, 이는 역내 다른 국가들보다 낮은 수준입니다. 기업 철수율은 증가하고 있는데, 이는 국내외 정세의 악화로 인한 어려운 상황을 반영하고 있습니다.
자원 확보는 여전히 어려운데, 특히 금융, 신용, 토지, 고급 인적 자원 확보가 어려운 상황입니다. 특히 중소기업(기업 수의 거의 98%를 차지하지만 총 미상환 신용의 20% 미만에 불과)의 경우 더욱 그렇습니다. 민간 기업이 차지하는 비중은 전체 주식 시가총액의 10%에도 미치지 못합니다.
민간기업 간, 민간기업과 국유기업, FDI 기업 간의 연계는 여전히 제한적이다(글로벌 가치 사슬과 연계된 기업은 18%에 불과하며, 이 중 대기업이 62%를 차지하고 나머지는 중소기업이다).
일부 민간 기업은 법을 엄격하게 준수하지 않고, 정보 투명성이 부족하며, 전략적 비전이 부족합니다. 기업 윤리와 문화는 여전히 미흡합니다(불건전한 경쟁, 위조 상품 생산, 품질 불량, 계약 위반 등). 또한 일부 민간 기업은 밀수, 탈세, 시장 조작, 사재기, 가격 폭리 등에도 가담합니다.
총리는 실질적인 리더십, 방향 및 행정을 통해 근본적인 단점을 지적했습니다. 민간 기업에 대한 인식이 여전히 제한적이고, 관점이 개방적이지 않습니다. 리더십과 방향이 여전히 부족합니다. 민간 기업에 대한 법률, 메커니즘 및 정책의 시행 조직이 실제로 시기적절하고 효과적이지 않습니다. 일부 민간 기업은 실제로 적극적이고 유연하지 않고, 자립적이지 않으며, 자립적이지 않고 개선을 위해 노력하지 않습니다.
총리는 현존하는 문제와 한계의 원인을 분석하며, 베트남은 여전히 개발도상국이고, 경제는 전환기에 있으며, 경제 규모는 여전히 미미하고, 회복력도 제한적이라고 말했습니다. 제도와 법률은 여전히 "병목 현상의 병목 현상"이며, 행정 절차는 여전히 복잡합니다. 2023년 베트남의 기업 환경 지수는 190개국 중 70위로, 역내 일부 국가보다 낮은 수준입니다.
일부 불필요하고 실현 불가능한 경영 여건은 적시에 폐지되거나 개정되지 않았으며, 일부 산업과 분야에서는 투자 및 사업 절차가 여전히 복잡하고 투명성이 부족합니다. 일부 민간 기업 지원 정책(예: 연구 개발 투자 지원, 세제 혜택, 기업가의 기업 전환 장려 등)은 실행하기 어렵습니다.
민간경제의 내부역량은 여전히 제한적이며, 특히 자본, 경영, 과학기술 적용, 디지털 전환, 녹색경제, 디지털경제, 순환경제 등 새로운 비즈니스 모델 적용 측면에서 제한적입니다.
많은 간부와 공무원의 사고방식과 의식은 여전히 '묻고 주기'의 사고방식을 강하게 반영하고 있습니다. 책임감이 부족하고, 괴롭힘, 부정성 조장, 집단 이익, 부패, 낭비가 여전히 존재합니다.
총리는 간략히 말해서, 민간경제 발전은 여전히 주관적, 객관적 이유로 많은 어려움에 직면해 있지만, 주된 원인은 주관적인 것으로, 인식에서부터 방향 설정, 실행 조직, 국가 관리, 민간경제의 총괄 및 존중 문제 등에서... 많은 노력이 있었지만, 여전히 민간경제 부문의 잠재력과 발전에 걸맞지 않고, 우리의 바람에도 미치지 못하고 있습니다.
장벽을 제거하고 '관리할 수 없다면 금지하라'는 사고방식을 버리세요
총리는 최근 몇 년간 우리나라 민간경제의 실질적인 발전과 국제적 경험을 통해 다음과 같은 교훈을 얻을 수 있다고 말했습니다.
첫째, 사경제가 국민경제의 가장 중요한 추진력이자 기둥이라는 지위와 역할에 대한 사고와 통일된 인식을 새롭게 하고, 사회 전반에 높은 공감대를 형성하여 사경제 발전을 뒷받침하는 강력한 행동을 취한다.
둘째, 국가의 창조와 지도 역할을 강화하고, 지도, 지도, 관리, 제도 건설 및 실행 역량을 강화하며, 획기적인 메커니즘과 정책을 갖추고, 모든 장벽과 '관리하지 못하면 금지한다'는 사고방식을 제거하여 민영경제를 발전시키고, 국가와 민간경제의 협력을 촉진합니다.
셋째, 민간부문이 다른 경제부문과 공평하고 평등하게 대우받도록 보장하고, 특히 연구개발, 혁신, 디지털 전환을 위한 자원을 확보하고 동원하고 효과적으로 활용할 수 있는 탁월하고 획기적인 메커니즘, 정책, 솔루션을 갖추고, 행정절차 비용을 절감, 간소화, 절감하도록 촉진합니다.
넷째 , 핵심적이고 중요한 산업과 분야에서 선도적인 대기업을 우선적으로 지원하고, 국내 기업과 FDI 기업 간의 연계를 강력히 추진하며, 민영기업이 국제 시장에 진출하고 국제적 브랜드를 구축하도록 지원합니다.
다섯째 , 고품질 인력의 양성과 개발에 중점을 두고, 뛰어난 인재를 유치하기 위한 보상 정책을 마련하며, 특히 첨단기술 분야와 신흥 직업 분야에서 인재를 유치하여 민간 경제 발전을 강력히 촉진하는 원동력을 마련합니다.
총리는 민간 경제 발전을 위한 획기적인 정책의 필요성을 분석하며 , 세계 정세의 객관적 요인과 주관적 요구를 제시했습니다. 새로운 시대적 상황 속에서 많은 어려움과 도전에 직면한 동시에 국가 발전에도 새로운 기회와 가능성이 열려 있습니다. 사회경제 발전 목표와 과제, 특히 두 개의 100년 전략 목표를 성공적으로 달성하기 위해서는 사고와 의식, 비전을 새롭게 하고, 더욱 강력하고 과감한 조치를 취하며, 국가 발전의 모든 동력을 발휘해야 합니다. 특히 모든 편견을 해소하고, 민간 경제 발전의 역할을 강화하며, 획기적인 변화를 만들어 새로운 정세 속에서 국가의 혁신, 통합, 발전을 강력히 추진해야 합니다.
정치국의 지시를 이행하여 정부는 총리가 이끄는 민간 경제 개발 프로젝트를 개발하기 위한 지도위원회를 신속히 설립하고, 정치국과 비서실, 특히 서기장으로부터 직접 지시를 받아 정기적으로 의견을 수렴했으며, 모든 계층, 부문, 지방, 전문가, 협회, 기업의 적극적인 참여와 의견을 동원했습니다.
짧은 기간(2개월) 내에 정치국은 결의안 68-NQ/TW를 발행하도록 제출되었고, 국회는 사적 경제 개발을 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 2025년 5월 17일자 결의안 198/2025/QH15를 발행하도록 제출되었습니다. 정치국의 결의안 68-NQ/TW를 이행하기 위한 행동 계획에 관한 2025년 5월 16일자 결의안 138/NQ-CP와 국회의 결의안 198/2025/QH15를 이행하기 위한 계획에 관한 2025년 5월 17일자 결의안 139/NQ-CP가 발행되었습니다.
그와 함께 우리는 조직 구조에도 혁명을 일으켜, 새로운 개발 공간을 만들고, 중개자를 줄이고, 기초 조직을 강화하고, 절차를 간소화하고, 수동적인 상태에서 벗어나 사람과 기업에 적극적으로 봉사하는 방향으로 강력하게 전환하고 있습니다.
가장 중요하고 시급한 문제를 해결하세요
총리는 제68호 결의안의 주요 내용에 대해 지도적 관점, 목표, 과제, 해결책 및 실행 조직을 명확히 밝혔습니다.
총리는 결의안 68-NQ/TW가 민간 경제 개발에 대한 5가지 획기적인 지침 관점을 제시하고 있으며, 그 중 가장 두드러진 것은 다음과 같다고 말했습니다 .
(1) 민간 부문은 국가 경제의 가장 중요한 원동력입니다. 우리나라의 혁신 실천과 국제적 경험은 민간 부문이 산업화, 현대화, 경제 성장, 일자리 창출, 노동 생산성 향상, 국가 경쟁력 강화, 그리고 국제 통합을 촉진하는 선구적 동력임을 보여줍니다.
(2) 빠르고 지속 가능하며 효과적이고 고품질의 민간 경제를 발전시키는 것은 핵심적이고 시급한 과제이자 장기적인 전략 과제입니다. 이는 객관적으로 필수적인데, 민간 경제는 생산력을 해방하고 모든 자원, 특히 인민의 자원을 활성화, 동원하고 효과적으로 활용하는 가장 중요한 수단입니다.
(3) 민간 경제에 대한 인식, 사고, 개념, 그리고 편견을 완전히 없애고, 기업가들을 경제 전선의 군인으로 간주해야 합니다. 그래야만 민간 경제가 다른 경제 부문, 특히 자원 접근 측면에서 동등한 지위를 확보할 수 있습니다.
(4) 개방적이고 투명한 기업 환경을 조성하여 지역 및 세계 경쟁력을 확보하고, 기업가 정신을 함양하며, 법치주의를 실천하고 국가에 기여하는 것을 장려합니다. 이는 특히 중요한 사안으로, 강력한 발전을 촉진하고 민간 경제가 국가의 중요하고 전략적인 과제에 참여하여 지역 및 세계적 차원에서 역할을 발휘할 수 있는 튼튼한 토대를 마련합니다.
(5) 당의 지도 역할과 국가의 창조 역할을 강화하고 기업을 중심과 주체로 삼으며, 강력한 기업가 집단을 존중하고 격려하며 육성한다. 이를 통해 기업가들의 애국심, 민족적 자긍심, 그리고 당과 민족의 혁명 사업에 대한 공헌 의지를 고취하고 발전시키는 데 기여한다.
조국 건설과 수호를 위해 전국적으로 경쟁하며 부를 축적하는 운동을 전개해야 한다고 믿는 총리는 "기업계는 전장"이라고 강조하며, 경제 전선에서 군인들에게 국가에 기여할 수 있는 동기와 영감을 불어넣는 것이 필요하다고 말했습니다.
2030년과 2045년 목표를 달성하기 위해 이 결의안은 혁신, 획기적인 진전, 강력한 개혁의 정신을 보여주는 8개 그룹의 과제와 솔루션을 제시하고 , 3가지 전략적 획기적인 진전(제도, 인적 자원, 인프라)과 정치국의 전반적인 4가지 중요 결의안을 준수하도록 합니다.여기에는 다음이 포함됩니다.(1) 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 결의안 57-NQ/TW, (2) 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 59-NQ/TW, (3) 법률 제정 및 집행의 혁신에 관한 결의안 66-NQ/TW, (4) 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW.
총리는 8개 과제 및 해결책의 핵심 내용은 오늘날 민간 경제 발전에 가장 중요하고 시급한 문제를 해결하는 것이라고 밝혔습니다. (1) 사고, 인식, 행동 혁신, (2) 제도 개혁 및 질 향상, (3) 자원 접근성 확대, (4) 과학기술 혁신, 디지털 전환 촉진, (5) 기업 연계성 강화, (6) 대규모 민간 기업 발전, (7) 소규모, 초소형 민간 기업 및 가계 지원, (8) 기업가 역할 강화입니다.
첫 번째 그룹은 사고를 혁신하고, 인식과 행동에 있어서 높은 통일성을 가지고, 국민적 신념과 열망을 불러일으키고, 민간 경제를 발전시키기 위한 새로운 자극과 새로운 원동력을 창출합니다.
총리는 이것이 첫 번째이자 가장 중요한 요구 사항이라고 말하며, 민간 경제 발전을 위한 토대를 마련하고, 언론사와 언론사가 정보와 선전의 질과 효과를 개선하는 데 주력하도록 요구했습니다(모범 사례와 모범 사례를 장려하고 확산하며, 기업과 기업인의 창업 정신을 고취하고, 기업과 기업인에게 영향을 미치는 괴롭힘, 부정 행위, 허위 정보 제공을 엄격히 금지).
2조: 개혁을 촉진하고, 제도와 정책의 질을 개선하고 향상시키며, 사기업의 소유권, 재산권, 사업의 자유, 평등경쟁권을 효과적으로 보장하고 보호하며, 사기업의 계약 이행을 보장합니다.
이러한 과제와 해결책들은 제도적 문제를 철저하고 효과적으로 해결하여 제도가 "병목의 병목"으로만 남지 않도록 하는 것이 아니라, 민간 경제 발전을 강력하게 촉진하는 원동력이 되도록 하는 것을 목표로 합니다. 법 제정 및 시행에 대한 사고방식을 혁신하고, 행정적 장벽, "요청-승인" 메커니즘, "관리 불가, 금지"라는 사고방식을 해소하며, 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 모순, 중복, 불일치를 철저히 극복하고, 가장 유리한 제도적 환경을 적극적으로 조성하며, 소유권, 사업 자유, 재산권, 공정경쟁권, 계약 이행이라는 핵심 문제 해결에 집중하고, 형사, 행정, 민사 책임을 명확히 구분하여 기업과 기업가의 신뢰를 강화하고 민간 경제 발전을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
개혁과 관련하여, 제도와 정책의 질을 향상시키고, 법 체계를 완비하며, 시장 접근 장벽을 제거하고, 행정 절차 처리에 유리한 모든 여건을 조성합니다. 공공 행정, 특히 경영에서 사람과 기업에 초점을 맞춘 서비스 및 개발 창출로 전환합니다. 자원 동원, 배분 및 사용에 있어 민간 경제와 다른 경제 부문을 차별하지 않고, 제도를 완비하고, 민간 경제 발전을 촉진하기 위한 특별한 메커니즘과 정책을 수립합니다.
결의안은 형사 및 민사 형사 책임을 명확히 정의하는 것과 관련하여 다음과 같이 명시했습니다. 위법 행위 및 민사 경제 사건 처리 원칙을 보장하고, 민사, 경제 및 행정 조치를 사전에 우선 적용하여 위법 행위 및 피해를 사전에 극복할 수 있도록 합니다. 법률 적용이 형사 또는 비형사적 처리로 이어질 수 있는 경우, 형사 처리를 단호히 적용하지 않습니다. 형사 처리의 경우, 경제적 결과를 극복하기 위한 조치를 우선적으로 적용하며, 이는 후속 처리 조치를 고려하는 중요한 근거가 됩니다. 기업에 불이익을 초래하는 법률 조항을 회수하지 않습니다. 사건의 수사 및 재판 과정에서 무고죄 원칙을 보장해야 합니다. 사건의 예상 피해 결과에 따라 봉쇄, 압류, 일시 구금 및 구금의 가치를 보장합니다. 위법 행위로 취득한 재산과 사건과 관련된 기타 재산으로 구성된 자산을 명확히 구분하여 생산 및 사업 활동에 미치는 영향을 최소화합니다.
3그룹은 민간 기업이 토지, 자본, 그리고 고급 인적 자원에 접근할 수 있도록 지원하는 것입니다. 총리에 따르면, 이는 기존 문제에 대한 구체적인 해결책을 제시하는 결의안의 새로운 내용이기도 합니다.
이에 따라 민간기업이 토지와 생산·사업장에 접근할 수 있는 기회를 확대하고, 민간기업을 위한 자본원을 촉진하고 다각화하며, 민간기업의 인적자원의 질을 향상시킵니다.
4그룹은 획기적인 메커니즘과 정책을 통해 민간 경제에서 과학과 기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환, 효과적이고 지속 가능한 사업을 촉진합니다.
예를 들어, 연구개발활동에 대한 법인소득 과세소득 산정 시 실제경비의 200%로 경비를 산정하고, 과학기술개발기금 설정, 혁신 및 디지털 전환을 위해 법인소득세 산정소득의 최대 20%를 공제하고, 제품계약 메커니즘에 따라 외부개발에 대한 연구수행 또는 투입에 자금을 사용합니다.
5그룹은 민간기업, 국유기업과 민간기업, FDI기업 간의 연계를 강화합니다.
6그룹은 중대형 기업, 지역 및 글로벌 경제 그룹을 형성하고 빠르게 발전시키는 것을 목표로 합니다. "공공 리더십-민간 행정", "공공 투자-민간 경영", "민간 투자-공공 이용" 모델을 통해 국가와 민간 부문 간 협력 형태를 다각화하고 그 효과를 향상시킵니다.
과학과 기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환 분야에서 1,000개의 대표적이고 선구적인 기업을 개발하기 위한 프로그램을 구축하고 실행합니다. 국제 시장으로 진출하기 위한 프로그램(Go Global)...
7그룹은 중소기업, 초소기업, 가계기업에 실질적이고 효과적인 지원을 제공합니다.
특히, 중소기업과 초소규모 기업, 사업주를 우선시하고, 청년, 여성, 취약계층, 소수민족, 산악지대, 국경 및 섬지역의 기업주와 사업주를 우선시하며, 포용적 사업모델을 구축하여 사회적 영향을 창출하는 국가 금융포용 전략을 효과적으로 이행합니다.
8그룹은 기업윤리를 고취하고, 사회적 책임을 증진하며, 창업가 정신을 강력히 고취하고, 기업인이 국가 통치에 참여할 수 있는 모든 유리한 조건을 조성합니다.
따라서 효과적이고 지속 가능한 비즈니스를 수행하는 전형적인 고급 기업가 및 기업을 명예, 칭찬 및 보상하고 사회적 책임을 잘 충족시키고 지역 사회 활동에 적극적으로 참여합니다.
당위원회와 민간 기업과 당국 간의 밀접하고 실질적이며 공유, 개방 및 진지한 관계를 구축합니다. 기업 및 비즈니스 협회의 의견을 제시하고 정책을 비판하는 역할을 장려하십시오. Ho Chi Minh Communist Youth Union을 구축하고 민간 기업 및 비즈니스 부문에서 당을 개발하십시오.
Politburo는 구현과 관련하여 국회당위원회, 정부 당위원회, 중앙 당위원회, 중앙 당위원회, 당사자위원회, 장관위원회, 정부 기관, 대법원, 최고 인민 법원, 최고 민족의 고령자, 중앙 당사자위원회위원회, 중앙 당사자위원회, 대표위원회, 및 시립자위원회, 및 시판 전위원회, 그리고 시판위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 그리고 대중위원회, 해상도 68-nq/tw.
정부의 행동 계획과 관련하여, 총리는 Politburo의 결의안 68-nq/tw의 과제 그룹과 솔루션을 크고, 동기식으로 그리고 효과적으로 구체화하고 구체화하기 위해이 계획이 발행되었다고 밝혔다. 좌우명은 높은 결단력, 큰 노력, 결정적인 행동으로 구현하는 데 집중하는 것입니다. 초점과 키를 명확하게 정의합니다. "6 명확한 : 명확한 사람, 명확한 것들, 명확한 책임, 명확한 권위, 명확한 시간, 명확한 결과"의 정신으로 업무를 수행 할 수있는 과제의 과제는 구체적이고 명확해야합니다.
정부의 행동 계획은 2030 년까지 20330 년 및 2045 및 08 미션 그룹 및 솔루션에 대한 비전, 2030 년까지의 비전을 고수하면서, 정부의 행동 계획은 117 개의 특정 작업을 갖춘 8 개의 작업 그룹을 제공하며, 각 사역, 지점, 지사에 할당 된 지역, 특정 결과 및 용어에 따라 구현하거나 조정할 수 있도록 8 개의 작업 그룹을 제공합니다.
또한 국무 총리는 또한 국회가 2025 년 5 월 17 일자 수많은 주요 내용을 가진 민간 경제 개발을위한 여러 가지 특수 메커니즘과 정책에 대해 결의 번호 198/2025/QH15를 발행했다고 알렸다 . 토지 및 생산 및 비즈니스 구내 접근에 대한 지원; 재정 지원, 신용 및 공공 조달; 과학, 기술, 혁신, 디지털 혁신 및 인적 자원 훈련에 대한 지원; 중소 기업 및 개척 기업의 형성에 대한 지원; 구현 조항.
2025 년 5 월 17 일, 정부는 국회의 결의 번호 198/2025/QH15의 이행 계획에 대한 결의 번호 139/NQ-CP를 즉시 발행 당시 특정 조건을 부과, 기관 및 지역에 할당하여 발행 당시부터 효율성을 이행하고 약속하는 데 중점을 두었습니다.
Politburo의 결의 68에 따른 목표 :
(1) 2030 년까지 :
- 민간 경제는 국가 경제의 가장 중요한 원동력입니다. 그것은 과학 및 기술, 혁신 및 디지털 혁신의 발전에있어 선구적인 힘으로, 정치 부로의 해결 번호 57-nq/tw의 목표를 성공적으로 구현하는 데 기여합니다.
- 경제에는 2 백만 명의 기업이 있으며 20 개 기업이 운영되고 있습니다. 최소 20 개의 대기업이 글로벌 가치 사슬에 참여합니다.
- 평균 성장률은 연간 약 10-12%/경제의 성장률보다 높습니다. GDP의 약 55-58%, 총 예산 수익의 35-40%를 기여합니다. 총 직원 수의 약 84-85%에 대한 일자리 창출; 노동 생산성은 평균 약 8.5-9.5%/년에 증가했습니다.
- 레벨, 기술 능력, 혁신, 디지털 혁신은 상위 3 개 아세안 국가와 5 대 아시아 국가 중 하나입니다.
(2) 2045 년에 대한 비전 :
베트남의 민간 경제는 빠르고 강력하고 지속 가능한 방식으로 발전하고 있으며, 글로벌 생산 및 공급망에 적극적으로 참여하고 있습니다. 이 지역과 국제적으로 높은 경쟁력을 갖추고 있으며, 2045년까지 최소 300만 개의 기업이 베트남 경제에 참여하도록 노력하며, GDP의 60% 이상을 기여할 것입니다.
출처 : https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-luc-truyen-cam-cho-doanh-nhan-va-phat-ton-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html
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