지역 주민의 목소리: 분권화 강화, 지역 차원의 주도권 확보

최근 응에안성에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 시행하면서, 수천 가구의 삶의 질을 개선하는 데 도움이 되는 놀라운 성과를 거두었음에도 불구하고, 이 프로그램은 많은 어려움과 과제에 직면했습니다. 그 중에서도 현실과 동떨어진 지원 모델이 여전히 존재하고, 빈곤으로 다시 빠질 위험이 숨겨져 있다는 점이 분명합니다.

최근 지방인민위원회가 이 프로그램의 시행에 관해 감독 회의를 열었는데, 많은 지방자치단체가 빈곤 감소 목표를 지속 가능한 현실로 만들기 위해 분권화를 촉진하고 공동체 수준에 실질적인 자율권을 부여할 필요성을 권고했습니다.

B는 정책이 올바른 대상과 목적 에 도달하도록 보장합니다 .

응에안성 인민위원회 감독 대표단은 현장 조사를 실시하고 꾸이홉, 쩌우록, 쩌우홍, 땀홉, 므엉함, 므엉총, 민홉 마을 지도자들과 협력하여 전체 정치 시스템의 과감하고 책임감 있는 참여로 빈곤 감소 사업이 중요한 진전을 이루었다고 밝혔습니다. 행정 단위를 정비하고 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 과정에서도 각 지방은 사업 운영위원회를 신속하게 설립하여 높은 주도성을 보여주었습니다. 이는 자원을 집중하고, 세부 계획을 수립하고, 활동을 체계적으로 조율하여 국가의 정책과 지침이 적절한 주제와 목표에 도달하도록 하는 데 중요한 단계입니다.

모니터링 대표단은 지역 지도자들과 협력하기에 앞서 주민들의 실제 생산 모델을 조사했습니다. 사진: 응우옌 반

이러한 노력의 결과는 빈곤율 감소를 통해 분명하게 드러납니다. 예를 들어, 빈곤율이 매우 높은 지역인 차우록(Chau Loc) 마을은 2021년 32.07%에서 2024년 19.55%로 빈곤율을 감소시켰습니다. 마찬가지로 꾸이홉(Quy Hop) 마을은 빈곤율을 8.5%에서 5.2%로 감소시켰으며, 무옹함(Muong Ham)과 무옹총(Muong Chong)과 같은 다른 고지대 마을들도 비교적 긍정적인 성과를 거두었습니다.

더욱 주목할 만한 것은 각 마을의 모습에서도 뚜렷하게 드러나는 변화입니다. 기본적인 사회 복지 서비스에 대한 접근성이 향상되면서 사람들의 삶은 눈에 띄게 개선되었습니다. 과거의 진흙투성이 흙길은 견고한 콘크리트 도로로 바뀌어 외딴 마을과 도심을 연결했습니다. 아이들은 더 넓은 학교에서 공부하고, 사람들은 편리한 의료 서비스를 이용할 수 있게 되어 삶의 질이 전반적으로 향상되었습니다.

지역 사회를 더 신뢰하고 힘을 실어줄 필요가 있습니다 .

모니터링 회의에서 대표단은 달성된 성과를 인정하는 동시에, 지역 내 빈곤 감소 사업에서 여전히 극복하고 해결해야 할 문제들이 있음을 솔직하게 인정했습니다. 특히 빈곤으로의 재침몰 위험이 항상 지역 사회에 잠재되어 있는 상황에서 지속가능성 측면에서 더욱 그렇습니다. 가족 구성원 중 한 명이라도 심각한 질병을 앓거나, 자연재해가 휩쓸고 지나가거나, 주요 수입원을 잃으면 많은 가구가 곧바로 빈곤으로 재침몰할 수 있습니다. 땀홉, 차우록, 민홉 등 여러 마을에서 매년 수십 가구가 빈곤으로 재침몰하는 사례는 빈곤 감소의 성과가 여전히 매우 취약하다는 경고입니다.

감시 개요. 사진: 응우옌 반

이러한 상황의 근본적인 원인은 정책과 실제 사이에 여전히 간극이 존재하기 때문입니다. 위에서 아래로 "고정관념적인" 방식으로 적용된 많은 모델과 프로젝트가 효과를 거두지 못했습니다. 라이신드 소 할당 프로젝트 사례가 대표적인 예입니다. 므엉총(Muong Chong)과 차우록(Chau Loc) 마을의 지도자들은 모두 이 품종의 소가 가파른 지형과 산지의 부족한 방목지에 적합하지 않다고 지적했습니다. 게다가, 가구당 한 마리씩 소를 할당하는 방식은 관리와 번식을 어렵게 만듭니다. 새끼가 발육이 저해되고 성장하지 못하기 때문에, 사람들은 장기적인 생계를 위해 무리를 늘리는 대신 소를 팔아야 합니다.

이러한 어려움 속에서 지역 주민들은 유관 당국이 지역 주민들을 더욱 신뢰하고 권한을 부여해야 한다고 권고해 왔습니다. 토양 상태, 생산 방식, 그리고 주민들의 열망을 지역 지도자와 간부들보다 더 잘 이해하는 사람은 없기 때문입니다. 자율권을 부여하면 지역 주민들이 가장 적합한 경제 개발 모델을 유연하게 선택할 수 있을 것입니다. 또한, 핵심 기능의 기능을 명확히 정의하고 목표 프로그램을 통합하면 중복과 자원 낭비를 방지하여 장치가 효과적으로 운영될 수 있을 것입니다.

감독 회의를 마무리하며 응에안성 인민위원회 부위원장 응우옌 누 코이는 지역 주민들의 노력을 인정하고 합리적인 권고를 수용했습니다. 동시에, 앞으로 각 지역이 리더십 역할을 지속적으로 강화하고, 지도자의 책임을 다하며, 핵심과 집중을 바탕으로 투자하는 전반적인 개발 방향을 면밀히 준수하여 국가 자본이 효과적으로 사용되도록 하고, 국민들에게 실질적인 혜택과 더 나은, 지속 가능한 삶을 제공하기를 희망했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html