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모든 단계의 인민위원회 운영을 간소화, 효율성 및 효과성을 향해 지속적으로 혁신해야 합니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/07/2023

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하노이 인민위원회는 제13차 당대회 중앙위원회 제6차 전체회의에서 채택된 결의안 제27-NQ/TƯ(2022년 11월 9일자)를 이행하고, 새로운 시대에 베트남 사회주의 법치국가를 지속적으로 건설하고 완성해 나가자는 결의를 실행하기 위한 시 당위원회의 행동 계획 제18-Ctr/TU호(2023년 1월 19일자) 이행 계획 제189/KH-UBND호를 발표했습니다.

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정치 체제의 조직 구조를 지속적으로 혁신하고 간소화하여 효율성을 높여야 합니다. (삽화 이미지)

이 계획은 정부 의 결의안 제27-NQ/TƯ호, 결의안 제77/NQ-CP호 및 하노이시 당위원회의 행동 계획 제18-CTr/TU호에 명시된 관점, 목표, 지침 및 정책을 철저히 이해하고 완전하고 효과적으로 이행하는 것을 목표로 하는 다섯 가지 내용 그룹으로 구성됩니다.

특히, 시는 모든 단계의 인민위원회 조직 및 운영을 간소화하고 효과적이며 효율적인 운영을 향해 지속적으로 혁신할 것이며, 중앙 정부의 지침에 따라 시·구급 전문 기관을 다분야·다전공 방향으로 간소화 및 재편할 것입니다.

중앙 정부의 전반적인 행정 단위 계획 및 수도의 실제 상황에 부합하는 방식으로 도시 내 구 및 면급 행정 단위의 배치 방안을 연구하고 제안한다.

하나의 과제를 주관 기관에 맡겨 책임 소재를 명확히 하고, 관련 기관들이 그 이행을 조율하도록 하는 원칙을 시행한다. 또한, 기관 간 조율 메커니즘을 점진적으로 축소하고, 부서장의 책임 범위를 명확히 규정한다.

시 인민위원회가 시 인민회의의 집행기관이자 수도의 국가행정기관으로서의 지위와 역할을 최대한 활용하고, 정책, 법률, 전략, 계획, 점검 및 감독을 통해 수도를 관리하고 운영하는 데 있어 적극성과 창의성을 강조하여 행정 시스템의 통일성, 원활함, 규율, 질서, 효율성 및 효과를 보장해야 합니다. 개발 관리에 중점을 두고 수도의 통치를 현대적이고 효과적이며 효율적인 방향으로 혁신하고, 헌법과 법률의 최고 권위를 보장하며, 투명성, 책임성 및 시민 참여를 강화해야 합니다.

국민을 위한 민주적이고 법치주의에 기반한 전문적이고 현대적이며 과학적이고 깨끗하며 개방적이고 투명한 행정 체계를 구축하여 시민과 기업에 유리한 환경을 조성합니다. 조직 구조, 전자정부 및 전자행정, 디지털 전환이라는 세 가지 핵심 축을 중심으로 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자의 자질 향상에 중점을 두고 행정 개혁을 지속적으로 추진합니다.

또한, 본 제안은 행정 절차 간소화, 시민과 기업에 부담을 주고 건전한 경쟁을 저해하는 불필요한 절차 제거, 온라인 공공 서비스의 효율적인 적용, 디지털 경제, 디지털 정부, 디지털 사회 구축을 제안합니다. 더불어 공공 재정 관리의 효율성과 공공 서비스의 질을 향상시키기 위한 지속적인 개혁과, 시에서 관리하는 공공 서비스 기관들을 질적이고 효율적인 운영을 보장하는 간소화된 구조로 재편할 것을 촉구합니다.

본 연구는 관련 당국이 도시와 농촌 지역에 적합하도록 수도권 정부 조직을 개선하고, 각 지역에 적합한 지방 정부 운영 모델을 개발해야 한다고 제안합니다.

과학적이고 합리적인 권한 분권화 및 위임을 지속적으로 추진하고, 책임성을 강화하며, 시 내 구·면 단위의 법 집행에 필요한 자원과 역량을 확보해야 합니다. 지도, 점검 및 감독을 강화하고, 각 단계 및 부문의 능동적이고 창의적이며 자율적인 역할을 장려해야 합니다. 시 인민위원회와 전문 기관 간, 전문 기관 간, 시 인민위원회와 전문 기관 간, 그리고 구·면 인민위원회와의 책임 관계를 명확히 규정해야 합니다. 서로 다른 정부 기관, 부서 및 단위 간의 중복되는 기능, 임무 및 권한을 철저히 해소해야 합니다. 개인과 집단 간의 책임 관계를 명확히 하고, 특히 시의 국가 행정 기관장을 비롯한 개인의 역할과 책임을 강조해야 합니다.

수도의 발전 요구에 부응하기 위해 인적 자원의 종합적인 개발과 질적 향상에 중점을 둔다. 공무원 제도 개혁을 연구하고 시행하며, 직위 기준, 직무 등급, 전문성 기준, 그리고 구체적인 업무 성과와 시민 및 기업 만족도를 기반으로 한 공무원 및 공공기관 직원의 평가 기준을 완비한다.


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