인권을 기반으로 한 성평등법 지속 개정·보완

베트남은 여성 차별 철폐 협약(CEDAW)과 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 포함하여 성평등(GEM)에 관한 많은 국제 문서에 서명했습니다.

베트남은 지난 수년간 국가 관행에 부합하는 명확하고 일관된 전략을 통해 양성평등과 여성 발전 증진에 대한 강력한 의지를 보여왔습니다. 2006년 양성평등법 제정은 중요한 이정표였습니다.

특히, 2011년부터 2020년까지의 성평등 국가전략을 이행한 10년 동안, 우리나라는 많은 고무적인 성과를 거두어, 다양한 분야에서 성 격차를 해소하고 국가의 사회 경제적 발전에 긍정적으로 기여했습니다.

일반적으로 국가적 목표는 매우 동시적으로 실행되어 당 위원회, 당국, 간부, 공무원 및 국민의 성평등 실행에 대한 인식과 행동에 변화를 가져왔습니다.

[캡션 id="attachment_598706" align="aligncenter" width="768"] 남성과 여성은 가정에서 동등한 지위와 역할을 갖는다. (사진: 민족개발신문)

베트남의 성평등 전략

국제 기준에 따라 양성평등 원칙을 보장하기 위해 법률 문서 및 정책 체계가 점진적으로 개선되어 왔습니다. 전략, 정책, 법률, 프로그램, 계획, 프로젝트 등의 개발 및 실행에 있어 성 주류화는 모든 계층과 분야에서 주목을 받아 왔으며, 이를 통해 성별 격차를 해소하고, 가정과 사회에서 여성의 역할과 지위를 향상시키며, 여성과 남성이 정치 , 경제, 사회생활의 모든 영역에서 참여하고 평등을 누릴 수 있는 환경을 조성하는 데 기여했습니다.

이에 따라 2013년 베트남 헌법과 2014년 사회보험법, 2019년 노동법, 2015년 국회의원 및 인민위원회의원 선거법, 2015년 국가예산법 등 많은 전문법이 성평등 원칙을 보장하고 성평등 문제를 진지하고 광범위하게 통합한다는 취지에서 개정 및 보완되었습니다.

정부는 성별 격차를 지속적으로 줄이겠다는 목표로 2021~2030년 기간의 성평등에 관한 국가 전략을 승인하는 결의안 제28/NQ-CP를 발표했으며, 성평등을 촉진하고 성별 기반 폭력을 예방하고 대응하기 위한 많은 프로그램과 정책도 함께 발표했습니다.

핵심 과제이자 해결책 중 하나는 관련 분야에서 양성평등 원칙을 보장하기 위한 정책 및 법률 체계를 지속적으로 개선하는 것입니다. 당면 과제는 양성평등법 시행 현황을 정리 및 평가하고, 향후 양성평등법 개정안을 연구 및 제안하는 것입니다.

노동보훈사회부(MOLISA)에 따르면, 정부와 국회는 2021년부터 2026년까지 양성평등법 개정 및 보완을 우선적으로 추진해야 합니다. 정부는 성폭력 근절 공약 이행 및 유엔 지속가능개발목표(SDGs) 이행을 포함한 양성평등 실현을 지속적으로 촉진하는 방향으로 양성평등법 개정 및 보완을 검토하고 있습니다.

[캡션 id="attachment_599157" align="aligncenter" width="768"] 정부와 국회는 2021년부터 2026년까지 양성평등법 개정 및 보완을 우선 추진할 예정입니다. (사진: 국회신문)

양성평등법 개정·보완 지속

노동보훈사회부는 현행법의 규제 범위인 "사회 및 가족생활 영역"이 여전히 제한적이고 국제 기준에 부합하지 않는다고 판단합니다. 따라서 불평등을 야기할 수 있는 모든 문제를 해결하기 위해서는 법의 규제 범위가 모든 삶의 영역을 포괄해야 합니다.

또한, 현행 차별 정의에는 간접 차별이 포함되지 않으므로 차별의 정의를 확대해야 합니다. 간접 차별을 정의하면 성평등 분석을 강화하고 법 체계, 정책 및 프로그램에서 성평등 문제를 주류화하는 데 도움이 될 것입니다.

한편, 유해한 문화적 신념, 전통, 그리고 금지된 행동은 양성평등법 및 베트남의 다른 법률에 명확하게 정의되어야 합니다. 예를 들어, 젠더 기반 폭력은 신체적 폭력, 정신적 폭력, 성폭력, 경제적 폭력, 성차별적 성 선택, 강제 결혼 또는 조혼 등 다양한 형태로 나타날 수 있습니다.

실제로 많은 개인이 동시에 여러 형태의 다차원적 차별을 받고 있으며, 특히 장애가 있는 여성과 소녀, 소수 민족 또는 외딴 지역에 사는 사람들이 그렇습니다.

또한, 성차별적 성별 선택을 포함한 유해한 관행을 해결하기 위한 구체적인 대책을 마련해야 하며, 금지된 관행을 법률에 ​​명시하고 관련 기관에 구체적인 책임을 부여해야 합니다.

가정폭력, 성폭력, 성차별적 성선택 등 이해관계자 간 책임 중복을 해소하기 위해서는 관련 부처의 기능을 명확히 규정하고 긴밀한 부문 간 협력 체계를 구축해야 합니다. 이를 통해 국민의 혼란을 방지하고, 국가 운영의 효율성을 높이며, 공공 서비스의 질을 향상시킬 수 있습니다.

간단히 말해, 평등한 대우를 보장하기 위해 법률에는 명확한 규정이 있어야 하며, 다양한 관점에서 성별 영향 평가를 실시할 수 있는 기반을 마련해야 합니다. 이를 통해 각 대상 집단이 직면하고 있는 성별 불평등한 대우의 형태를 파악하고, 특히 그들에게 적합한 우선 순위 메커니즘을 법적 문서, 정책 및 프로그램에서 구축하고 이행해야 합니다.

트라 칸