소수민족 공동체의 권리와 관련하여 1948년
세계 인권선언 제2조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. “모든 인간은 인종, 피부색, 성별, 언어, 종교, 국적 또는 사회적 출신에 따른 어떠한 차별도 없이 모든 권리와 자유를 가지고 태어난다.”
[캡션: 논 앞에 서 있는 태국 농부] 이 규정은 전 세계에 거주하는 소수민족 공동체의 권리 향유 수준에 있어 평등과 공정성을 강조합니다. 소수민족의 권리를 더욱 구체화하기 위해 1966년 시민적 및
정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 제3조는 1992년 소수민족·인종·종교·언어적 소수자의 권리 선언에서 규약의 권리 이행을 보장할 국가의 책임을 명시하고 있습니다. 그러나 이 집단의 권리와 이익에 관한 내용에서 흔히 나타나는 특징은 기후 변화와 환경 파괴 상황에서 소수민족의 인권 보장을 다루지 않고, 자신들의 문화를 향유할 권리, 종교를 표현하고 실천할 권리, 또는 모국어를 사용할 권리만을 강조한다는 점입니다.
태국의 사례: 태국
정부는 인간의 개입을 통해 생태계를 유익한 방향으로 조정해 왔으며, 이러한 방식은 기후 변화와 생태계에 부정적인 영향을 미칠 위험에 대한 방어벽을 구축하는 데 효과적입니다. 대표적인 예로, 태국 정부는 농부들이 예측되는 기후 조건에 더 적합한 작물 품종으로 전환하도록 지원하는 정책을 시행하고 있습니다. 이는 오늘날 소수 민족 공동체의 권리를 보장하는 데에도 긍정적인 효과를 가져오고 있습니다. [caption id="attachment_606733" align="alignnone" width="768"]
태국의 기후 변화는 사람들의 생활 및 농업 환경을 변화시키고 있습니다.
농업 부문에서도 논에서 발생하는 메탄(CH4) 배출량을 줄이기 위해 다음과 같은 방안들이 제안되고 있습니다. 첫째, 녹비 사용을 최소화하고 농업 폐기물 퇴비로 대체하거나, 메탄 생성을 억제하는 질산염 또는 황산염 함유 질소 비료를 첨가하는 등 벼 생산 기술 개선이 필요합니다. 둘째, 태국의 벼 재배 방식을 근본적으로 바꾸는 것입니다. 현재 기후 변화의 현실을 고려할 때, 태국은 최근 몇 년간 이상 고온(또는 저온) 현상을 겪는 등 베트남과 유사한 점이 있습니다. 따라서 태국 정부는 기후 변화 시나리오 개발을 위한 과학 연구 및 기상 예측 센터의 활동에 깊은 관심을 가지고 있습니다. 이러한 연구 결과는 적응 또는 완화 모델 구축에 필요한 데이터를 제공함으로써 미래 기후 연구 및 예측에 대한 대비를 강화하는 데 기여할 수 있습니다. 태국은 심각한 가뭄과 홍수에 직면한 국가 중 하나이며, 이는 식량 안보에 심각한 영향을 미칩니다. 이러한 상황에 대응하여 태국 정부는 위험 평가 계획과 주거 지역 구역 설정 전략을 수립했습니다. 특히 위험 수준이 높은 지역은 취약성 평가 대상으로 권장되며, 이 정책에는 소수 민족 집단도 포함됩니다. 태국 정부는 이러한 위험 평가 계획을 바탕으로 효과적인 경고 체계를 구축할 것입니다. 또한, 소수 민족을 포함한 빈곤층의 취약성을 줄이기 위해 친환경 기술 사용이나 홍수 및 가뭄 시 실시간 용수 배분 정책 시행과 같은 환경 친화적인 조치를 통해 농가의 생산성과 회복력을 향상시키는 사람들에게 안정적인 소득을 보장하는 정책을 유지하고 있습니다. 더불어 태국은 환경 보호와 관련된 다양한 프로젝트를 추진하고 있으며, 그중 가장 주목할 만한 것은 환경 내 탄소 격리 측정, 모니터링 및 관리를 위한 첨단 기술 프로젝트입니다. 지속 가능한 토지 이용(특히 산간 지역에 거주하는 소수 민족 집단 대상)을 위한 지역사회 기반 산림농업 및 탄소 금융 시장과 연계된 CO2 상쇄 사업은 현재 미국 해양대기청(NOAA), 미국 항공우주국(NASA), 미국 국립과학재단(NSF)과 태국 과학기술교육진흥원(IPTSTE) 간의 환경 보호를 위한 글로벌 학습 및 관찰 프로젝트 협약 체결을 진행 중입니다. 이 프로젝트에는 소수 민족 학생들이 참여하여 기후 변화에 대한 학생들의 인식을 높이기 위한 기후 변화 캠페인을 제작하는 활동도 포함됩니다.
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