동남아시아 지역의 두 자릿수 성장을 가속화하고 달성하기 위한 해결책을 모색합니다.

NDO - 12월 2일 오후, 바리아붕따우에서 팜민찐 총리 겸 동남부 지역 조정위원회 위원장이 "2025년까지 동남부 지역 두 자릿수 경제 성장: 도전, 기회 및 해결책"이라는 주제로 제5차 조정위원회 회의를 주재했습니다. 응우옌 반 넨 정치국 위원 겸 호찌민시 당위원회 서기도 참석했습니다.

팜민찐 총리는 개회사를 통해 이번 회의가 제4차 중앙위원회 회의 이후 이행된 사업들을 검토하고 평가하며, 향후 더 나은 성과를 내기 위해 지도력과 방향성에 대한 교훈을 도출하는 자리라고 강조했습니다. 또한, 장애물을 해결하고 어려움을 극복해야 한다고 역설했습니다. 제10차 중앙위원회 13기 결의안을 성공적으로 이행하여 향후 동남아시아 지역의 포괄적이고 지속 가능하며 질 높은 발전을 도모하고 2025년까지 8~9%의 경제 성장률을 달성하는 것은 큰 도전이지만, 기회는 무궁무진하다고 강조했습니다. 총리는 동남아시아 지역이 국가 전체 성장에 크게 기여하는 핵심 지역이므로, 2025년과 2026~2030년 기간 동안 이를 책임지고 매우 중요한 의무로 삼아야 한다고 역설했습니다.

팜 민 찐 총리 가 회의에 참석한 동남부 지역 성 및 시 대표들과 함께 있다. (사진: 탄 지앙)

총리는 2025년까지 동남아시아 지역이 8%의 경제 성장률 달성을 위해 가속화와 돌파구를 마련하는 동시에, 효율적이고 효과적인 운영을 보장하기 위해 행정 기구를 간소화하고 재편해야 하며, 제14차 전국 당대회를 준비하는 등 각급 당대회를 성공적으로 개최해야 한다고 강조했습니다. 따라서 총리는 명확한 사고, 높은 결의, 큰 노력, 집중적이고 목표 지향적인 업무 수행, 그리고 각 과제를 철저히 완수할 것을 촉구했습니다. 총리는 대표들에게 가속화와 돌파구를 마련할 방안을 모색하고, 2021-2025년 목표를 재검토하며, 공동선을 위해 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하는 정신을 함양할 것을 당부했습니다. 총리는 말은 반드시 실천해야 하고, 약속은 반드시 이행해야 하며, 행동은 구체적인 결과를 낳아야 한다고 강조했습니다. 당의 지시, 정부의 합의, 국회의 동의, 그리고 국민의 지지가 있었으므로, "우리는 오직 행동만을 논의해야 하며, 후퇴는 없어야 한다"고 말했습니다.

동남부 지역의 여러 성 및 시의 대표자들이 회의에 참석했습니다. (사진: 탄장)

롱탄 국제공항과 관련하여 총리는 롱탄 공항 생태계 개발이 지역 전체와 밀접하게 연관되어 있으므로 획기적인 발전이 필요하다고 강조했습니다. 총리는 공항 도시 건설 계획을 수립하고 공항을 효율적으로 운영할 것을 지시했습니다. 이를 위해서는 롱탄 공항이 호치민시 및 주변 지역과 교통망을 잘 연결해야 합니다.

총리는 이번 회의에 참석한 각 성·시 인민위원회 서기 및 위원장, 협의회 위원, 그리고 각 부처 및 기관 대표들에게 동남아시아 지역 개발 과제 및 해결책 이행 현황을 논의하고 명확히 할 것을 요청했습니다. 특히, 정치국 결의안 이행 과정에서 발생하는 어려움과 과제를 파악하고, 달성한 사항과 미달 사항, 그 이유, 그리고 극복해야 할 어려움과 과제를 명확히 제시해야 합니다. 제도, 메커니즘, 정책, 자원, 인적 자원, 재정 측면에서 조정 업무에 있어 발생하는 문제점은 무엇이며, 역내, 역외, 그리고 부처, 기관, 지방자치단체 간의 조정은 어떻게 이루어지고 있는지 논의해야 합니다. 또한, 주요 방향, 해결책, 그리고 각 부처, 기관, 지방자치단체에 부여할 구체적인 과제를 제안하고 권고해야 합니다. 특히, 2025년부터 2030년까지 두 자릿수 성장 목표 달성을 위해 노력해야 하며, 획기적인 해결책은 무엇인지 제시해야 합니다.

동남아시아 지역은 많은 이점을 가지고 있으며, 물류는 높은 성장률을 달성하고 투입 비용을 절감하며 경제에서 물류가 차지하는 비중을 높이고 글로벌 물류 가치 사슬에 참여할 수 있도록 하는 해결책이기도 합니다. 깐지오 국제 컨테이너 환적항 관련 문제, 호치민시 국제금융센터 설립 및 이를 호치민시 순환도로 4호선과 연계하는 방안 등이 논의될 것입니다.

팜민친(Pham Minh Chinh) 총리가 회의에서 연설하고 있다. (사진:탄장)

지역 전체의 제도적 틀을 이루는 소프트 인프라와 관련하여, 총리는 각 지방 정부가 획기적인 사업 분야를 선정하여 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 인적 자원 문제는 두 자릿수 성장을 달성하는 데 매우 중요합니다. 각 부처, 부문, 그리고 지방 정부는 모두 힘을 합쳐야 합니다. 우리는 획기적인 사업을 선정하여 추진해야 하는데, 예를 들어 지역 전체의 연결성을 향상시킬 순환도로 4호선과 캄보디아, 꼰다오 공항 등을 연결하는 도로 건설 사업 등이 있습니다.

총리는 또한 정부와 각 부처 및 기관이 호치민시와 협력하여 2024년 12월까지 호치민시의 홍수 방지 프로젝트를 완료하기 위해 노력하고 있다고 강조했습니다.

* 기획투자부에 따르면, 2024년 동남아시아 지역의 총생산(GRDP) 성장률은 6.38%로 추정되며, 이는 전국 평균(6.8~7%)보다 낮고 6개 경제권역 중 4위를 차지할 것으로 예상됩니다. 동남아시아 지역의 2024년 총생산은 3조 5659억 4천만 동으로 추산되며, 1인당 소득은 연간 1억 8738만 동으로 경제권역 중 1위이며 전국 평균보다 높습니다.

서비스 부문은 국가 총생산(GRDP)의 약 41~42%를 차지하고, 산업 및 건설 부문은 45~46%(제조업 약 33% 포함), 농림수산 부문은 2~3%를 차지합니다. 2024년 총 국가 예산 수입은 733조 1천억 VND로 추산되며, 이는 전체 국가 예산 수입의 약 42.2%에 해당합니다. 이는 총리가 설정한 목표치보다 3.6% 증가한 수치입니다.

응우옌 찌 중 기획투자부 장관이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 탄 지앙)

2024년 수출입 현황을 살펴보면, 동남아시아 지역의 수출 활동은 긍정적으로 회복되어 약 1,157억 달러의 수출액을 기록하며 전국 총 수출액의 31%를 차지했습니다. 각 지방의 수입액 또한 전년 동기 대비 모두 증가했으며, 동남아시아 지역 전체적으로는 11% 증가했습니다. 2024년 10월 31일 기준, 동남아시아 지역은 총 21,174건의 프로젝트와 1,890억 1,100만 달러의 외국인 직접 투자 유치 규모로 전국 최고 수준을 유지하고 있으며, 특히 호치민시는 전체 프로젝트 수의 약 32.2%, 총 투자액의 약 12%를 차지하며 전국 1위를 기록했습니다.

2024년에는 동남부 지역이 6개 경제 지역 중 신규 등록 및 재활성화 기업 수가 가장 많았으며, 이는 전년 동기 대비 9.8% 증가한 수치입니다. 공공 투자 집행과 관련하여, 2024년 11월 30일 기준 동남부 지역의 집행액은 총리가 계획한 147조 6500억 동 중 54조 600억 동에 달해 36.61%를 달성했으며, 이는 전국 평균(54.79%)보다 낮은 수치입니다.

회의 현장 모습. (사진: 탄 지앙)

현재 이 지역의 평균 지역총생산(GRDP) 성장률은 하락 추세를 보이며 전국 평균 성장률보다 낮습니다. 국가 전체의 성장 동력 및 성장 거점으로서의 역할을 제대로 수행하기 위해서는 이러한 하락세의 원인을 신속히 파악하고 시의적절한 시정 조치를 시행해야 합니다.

베트남 남동부 지역은 현재 교통 체증, 인프라 부족, 홍수, 기후 변화 적응 등 수많은 어려움과 문제에 직면해 있으며, 잠재력과 이점은 아직 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 교통 인프라는 경제 발전 속도를 따라가지 못하고 있으며, 각 지역과 호치민시 간의 연결성은 미흡하고 연계성이 부족합니다. 또한 공공 투자 집행은 기대에 미치지 못하고 있으며, 집행을 가로막는 장애물 해결도 더디게 진행되고 있습니다.

산업은 이 지역의 3대 핵심 축 중 하나이지만, 낮은 부가가치, 비합리적인 자원 배분, 외국인 투자 기업에 대한 과도한 의존 등으로 인해 지속 가능한 발전을 이루지 못하고 있습니다. 항만 연결 인프라가 병목 현상을 일으키고 있으며, 유통 센터, 트럭 및 빈 컨테이너 야적장, 내륙 항만 등을 비롯하여 통관 서비스, 전문 검사, 기술 인프라, 정보 기술, 인적 자원 등 동남아시아 지역 전체의 물류 이동 수요를 충족할 수 있는 다양한 물류 서비스 생태계가 아직 구축되지 않았습니다.

각 부처, 분야 및 지방 정부 지도자들의 의견을 청취한 후, 팜 민 찐 총리는 회의를 마무리하며 동남아시아 지역의 사회경제 상황이 긍정적인 회복세를 이어가고 있으며, 2023년 동기 대비 여러 분야에서 중요한 성과를 거두고 있다고 평가했습니다.

총리는 정부를 대표하여 최근 동남부 지역과 그 지방 자치 단체의 당 위원회, 정부, 그리고 주민들이 보여준 노력과 뛰어난 성과를 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다. 이러한 성과는 국가 전체의 발전에 중요한 기여를 했습니다. 총리는 이러한 긍정적인 성과와 더불어 동남부 지역이 여전히 한계와 부족한 점이 있으며, 앞으로도 많은 어려움과 도전에 직면해 있음을 솔직하게 인정했습니다.

총리는 2025년에도 전국적으로 성장을 최우선 과제로 삼아 두 자릿수 성장을 추구하는 동시에 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 주요 재정수지 유지를 위해 노력할 것이라고 강조했습니다. 해결책과 관련해서는 제도 개선을 지속해야 하며, 지방 정부는 문제점을 지속적으로 검토하고 파악하여 개선안을 제시해야 한다고 촉구했습니다. 성장을 달성하기 위해서는 투자, 소비, 수출 등 전통적인 성장 동력을 재정비하고 공공투자를 적극적으로 활용하는 한편, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환경제, 지식경제, 공유경제 등 새로운 성장 동력에도 집중해야 합니다. 또한 인공지능(AI) 및 반도체 분야의 우수한 인재 양성에 주력하고 적극적으로 기여해야 하며, 거버넌스 방식을 혁신하고, 난관을 극복하기 위한 메커니즘과 정책을 마련하여 전 지역 차원의 공통적인 난관 해결 메커니즘과 정책을 구축해야 한다고 강조했습니다.

호치민시 순환도로 4호선 사업과 관련된 구체적인 사안에 대해 총리는 호치민시를 투자 관리 기관으로 지정하고, 사업을 구성 사업으로 세분화하여 빈즈엉성 사업은 빈즈엉성이 우선적으로 담당하도록 했습니다. 동시에, 직접 계약, 자본 조달, 채권 발행 등 사업 관련 구체적인 메커니즘과 정책을 포함한 여러 정책 및 절차를 2025년 1분기까지 국회에 제출하여 승인을 받아야 하며, 모든 절차가 2025년 1분기까지 완료되어 시행될 수 있도록 해야 합니다.

깐지오 국제 컨테이너 환적항과 관련하여 총리는 교통부와 기획투자부에 해당 사업을 재검토하고 2024년 12월까지 모든 절차를 최종적으로 완료하도록 지시했습니다.

바리아-붕따우 자유무역지대 및 해상풍력발전센터 건설과 관련하여, 총리는 해당 성(省)에 기획투자부, 산업통상부 및 기타 관련 부처와 적극적으로 협력하여 사업을 추진하고, 지역 교통 사업을 검토하여 2025년까지 롱탄 공항 연결 교통 사업을 완료할 것을 지시했습니다.

롱탄 국제공항의 경우, 2025년까지 모든 항목을 실질적으로 완료하기 위한 노력을 기울여야 합니다.

호치민시 국제금융센터 건설 사업과 관련하여, 기획투자부와 호치민시는 필요한 절차를 12월까지 완료하여 사업 추진 메커니즘과 정책을 확정하고, 2025년 1분기 내에 센터 완공을 목표로 하고 있습니다.

빈푸옥-닥농 고속도로와 호치민시-떠이닌 고속도로 사업과 관련하여 투자 사업자로 선정된 지방자치단체는 사업을 신속히 추진해야 합니다. 사업 진행에 차질이 생길 경우 정부에 보고하고, 모든 절차는 올해 1분기 내에 완료되어야 합니다.

롱탄 공항과 탄손낫 공항을 연결하는 교통망을 재검토하여 사업 추진을 가속화할 수 있는 추가적인 방안과 정책을 마련해야 합니다.

획기적인 해결책과 관련하여 각 부처와 기관은 소속 기관의 기능, 임무 및 권한에 따라 구체적인 해결책을 제시하고 책임을 회피해서는 안 됩니다. 따라서 토지 문제에 대해서는 자연자원환경부가 연구 및 검토를 수행해야 하며, 첨단기술단지에 대해서는 과학기술부가 2025년 1분기까지 심의 및 확정적인 결정을 내려야 합니다.

모래와 같은 건설 자재와 관련하여 총리는 천연자원환경부와 쩐홍하 부총리에게 해당 사안을 처리하도록 지시했으며, 교통부는 각 사업에 따라 해사를 지반 다짐재로 사용하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다.

티바이-까이멥 항구와 잠재적으로 깐지오 항구를 연결하는 록닌-호찌민시-비엔호아 철도 프로젝트의 효율성에 대해 검토가 필요합니다.

공공투자 자금 집행과 관련하여 각 지방 정부는 장애 요인과 병목 현상을 검토하고 2024년 12월 10일 이전에 정부에 서면 보고서를 제출할 예정입니다. 특히 호찌민시 홍수 방지 사업의 경우, 정부는 2024년 내에 관련 정책을 수립하여 2025년 1분기와 2분기에 사업을 완료할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.

출처: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html