874 작업반: 투자 "병목 현상" 제거, 남딘 개발 모멘텀 확대

2021년 4월부터 남딘성 인민위원회는 투자법에 따라 해당 지역 투자 프로젝트의 어려움과 장애를 점검, 촉구, 제거하기 위한 실무팀을 설립했습니다. 4년 이상의 끈기 있고 효과적인 운영을 통해 이 모델은 그 필요성을 입증했으며, 개방적인 투자 환경을 조성하고, 여러 주요 프로젝트의 진전을 촉진하며, 역동적이고 현대적인 행정 기구의 기반을 마련하는 데 있어 남딘성 정부의 "확장된 손길"이 되었습니다. 특히 남딘성이 더 이상 별도의 성이 아니라 하남성과 닌빈성과 통합되어 더 큰 규모와 장기적인 비전을 갖춘 새로운 성을 형성하게 될 것이라는 점에서 더욱 그렇습니다.

성 당위원회 상임위원회 위원이자 성 인민위원회 상임 부위원장인 Tran Anh Dung 씨가 이끄는 874작업반은 투자자들과 만나 국가 예산 이외의 자본으로 진행되는 프로젝트의 장애물을 제거하기 위한 해결책에 대해 합의했습니다.

동반 투자자

2021년 4월 23일, 남딘성 인민위원회 위원장은 남딘성 투자법 규정에 따라 투자자의 투자 프로젝트와 관련된 어려움과 장애물을 검사, 촉구 및 제거하기 위한 실무 그룹(874번 실무 그룹) 설립에 관한 결정 874/QD-UBND에 서명했습니다. 실무 그룹은 성 당 상임위원회 위원이자 성 인민위원회 상임 부위원장인 Tran Anh Dung 동지가 위원장을 맡고 있으며, 위원은 재무부, 농업 환경부, 사법부, 건설부, 성 인민위원회 사무실 등 부서 및 지부의 책임자입니다. 실무 그룹은 자문 기관의 전문 인력으로 구성되어 성 인민위원회를 지원하여 심층적이고 부문 간 문제 처리를 보장합니다.

설립 이후 실무 그룹은 주요 업무를 담당해 왔습니다. 성(省) 내 투자 사업의 진행 상황을 모니터링, 촉구 및 점검하고, 투자자들의 어려움과 문제점을 적극적으로 파악하여 권한 내에서 신속하게 해결책을 제시하는 것입니다. 중앙 정부의 권한에 속하는 사안에 대해서는 실무 그룹은 성(省)에 보고하고 방향을 제시할 것을 권고합니다. 이는 성 정부의 "실무 중심적" 업무 방식을 크게 발전시킨 것으로 평가됩니다.

4년 3개월(2021년 4월부터 2025년 6월까지) 동안 실무단은 투자자, 부서, 지사 및 관련 지역 지도자와 직접 협력하기 위해 평균 2개월에 3회씩 총 70회의 회의를 개최했습니다. 이를 통해 15개의 비국가 예산 투자 프로젝트, 특히 성(省)의 산업 구조, 도시 지역 및 토지 이용에 영향을 미치는 대규모 프로젝트의 어려움과 장애를 해소했습니다.

실무 그룹의 강력하고 효과적인 참여를 보여주는 전형적인 사례 중 하나는 꼰싼(응이아흥)에 위치한 쑤언티엔 그룹의 3개 프로젝트로 구성된 그린 스틸 단지입니다. 이 단지는 21차례의 개별 "결의" 회의를 통해 진행되었습니다. 이 프로젝트들은 남딘성의 역동적인 대규모 첨단 기술 프로젝트들로, 98조 9천억 동(VND) 규모의 사업으로, 남딘성이 해양 경제 특구인 닌꼬 경제특구의 조성, 건설 및 개발에 대규모 투자자를 유치하는 데 중요한 발판을 마련했습니다. 프로젝트 진행 과정에서 발생하는 어려움을 지속적으로 해결함으로써 프로젝트가 점진적으로 올바른 방향으로 진행되고, 위험을 최소화하며, 투자 유치에 긍정적인 파급 효과를 창출할 수 있도록 지원합니다. 실무 그룹이 감독하는 프로젝트들은 주로 남딘성 인민위원회의 투자 정책 결정 권한 하에 있습니다. 또한, 실무 그룹은 미투안 산업단지, 바오민 확장, 랑동 등 총리 관할 하에 있는 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움을 해소하고 지원하는 데 참여하여 중앙 정부와 지방 정부, 투자자 간의 가교 역할을 명확히 보여주었고, 대규모 프로젝트를 유치하고 시행하는 데 있어 행동의 통일성을 구축했습니다.

874작업반의 과감하고 신속한 처리 메커니즘은 콘산 지역의 쑤언티엔 그룹 3개 프로젝트의 그린스틸 단지 부지 정리 진행에 어려움을 없애고 공사 진행 속도를 높이는 데 기여했습니다.

결과를 내는 프로젝트 – 자신감을 가진 투자자

전반적인 평가에 따르면, 프로젝트 실행의 어려움과 장애물은 기본적으로 해결되었으며, 실행 진전은 실무 그룹이 조언하고 제안한 올바른 로드맵을 기본적으로 보장하고 있습니다. 덕분에 많은 프로젝트가 진행 속도를 높이고 투자자 비용을 절감하며 투자 기간을 단축하여 프로젝트를 조기에 가동하고 지역 경제에 새로운 활력을 불어넣을 수 있는 여건을 갖추게 되었습니다. 사업 측면에서, 회의 기록은 실무 그룹의 동반자 정신, 수용성, 그리고 높은 책임감을 보여줍니다. Xuan Thien Group 담당자는 직접적인 작업 메커니즘, 단계별 지침, 그리고 실무 그룹 874의 결단력 덕분에 병목 현상이 제거되었고, Con Xanh 지역 3 Green Steel 프로젝트 단지의 정착 및 인수가 가속화되어 그룹이 시간을 절약하고 정해진 일정에 따라 프로젝트에 투자할 수 있게 되었을 뿐만 아니라, 지방 당국의 존중과 진정한 동반자 관계를 느낄 수 있었다고 말했습니다. Xuan Thien Group 대표는 또한 Nam Dinh 지방의 모든 계층과 기능 부문의 당국으로부터 적극적인 지원을 받으면서 그룹이 계획에 따라 프로젝트를 효과적이고 안전하게 계속 수행할 수 있을 것이라고 믿고 있습니다.

전반적인 평가에 따르면, 실무 그룹 모델은 회의와 열린 대화를 유지함으로써 부문 간 업무 처리 속도를 크게 향상시키고, 업무 조정의식을 높이는 동시에 업무 추진, 중복, 책임 회피를 최소화했습니다. 실무 그룹 874 모델을 살펴보면 남딘성 정부의 사고방식과 관리 방식의 변화를 확인할 수 있습니다. 각 부처와 부문이 기능별로 업무의 일부를 처리하던 과거와는 달리, 이제는 각 부문이 통합된 실무 그룹으로 함께 앉아 책임을 분담하여 동기적이고 명확하게 업무를 처리하며, "작은 병목 현상이 큰 지연으로 이어지지 않도록" 하고 있습니다. 실무 그룹은 개별 프로젝트 처리에 그치지 않고 부문 간 조정 프로세스를 완성하는 데 기여하고 있으며, 특히 산업-도시-서비스-교통 인프라 등 여러 부문을 통합하는 지역 간 프로젝트 시행 시 향후 새로운 투자 메커니즘 구축을 위한 경험을 확보하고 있습니다.

이러한 토대에서 남딘성이 하남성, 닌빈성과 합병하여 새로운 성을 형성할 때, 874작업반 모델을 완벽히 계승하여 전문화, 효율화, 결단력 있고 신속한 대응 메커니즘으로 승격시켜 사람과 기업을 중심으로 하는 새로운 개발 단계의 현대적이고 서비스 지향적인 행정을 구축하는 데 기여할 수 있습니다.

기사 및 사진: Thanh Thuy

출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/to-cong-tac-874-go-nut-that-dau-tu-khai-thong-dong-luc-phat-trien-chonam-dinh-da425ef/