교육훈련부 국가관리 분야에서 2단계 지방정부 권한의 한계 설정
교육훈련부의 국가 관리 분야에서 2단계 지방자치단체의 권한 분할을 규정한 2025년 6월 12일자 법령 제142/2025/ND-CP호.
정부는 제142/2025/ND-CP호 법령을 통해, 현급 인민위원회의 권한에 속하는 2/25 업무를 시행을 위해 성에, 현급 인민위원회의 권한에 속하는 23/25 업무를 시행을 위해 코뮌에 재할당했습니다. 이는 행정 단위를 정리하고 2단계 지방 모델을 시행하기 위한 조직을 구성한 후, 다음의 특정 분야에서 법적 격차 없이 원활하게 운영될 수 있도록 하기 위한 것입니다.
유치원 교육 분야의 권한 설정; 일반 교육 분야의 권한 설정; 평생 교육 분야의 권한 설정; 전문 학교의 권한 설정;
직업교육 분야의 권한의 한계 설정; 교육 분야의 기타 권한의 한계 설정; 국가 관리 책임에 대한 권한의 한계 설정 그룹.
이 법령의 내용은 2단계 지방정부 조직 모델에 맞게 행정절차에 필요한 서류의 양과 시간을 줄였습니다.
교육훈련부 국가관리 분야의 분권화와 위임
교육훈련부의 국가 관리 분야에서 분권화와 위임을 규정하는 2025년 6월 12일자 법령 제143/2025/ND-CP호.
교육훈련부의 국가 관리 분야에서 권한을 분산화하고 위임하는 법령 제143/2025/ND-CP호는 교육훈련부 장관이 도 인민위원회 위원장에게 위임하는 7개 업무를 포함합니다.다음을 포함합니다.
본 지방이 보편교육 수준 1, 2 기준을 충족하고, 본 지방의 문맹률이 1수준을 퇴치한 것으로 인정한다.
외국의 외교 사절단 및 정부간 국제기구에 의한 유치원 및 일반교육시설 설립 허가;
외국 외교 사절단과 정부 간 국제 기구가 설립을 제안한 유치원 및 일반 교육 시설을 비영리 시설로 전환합니다.
외국어능력인증시험 공동 실시 승인
베트남에 외국 교육 기관 및 기관의 대표 사무소 설립을 허용하는 결정을 부여, 확대, 수정 및 보완합니다.
외국 직업교육기관 및 교육기관의 베트남 내 대표 사무소 설립 허가, 수정, 보완, 연장, 재허가, 운영 중단 및 허가 취소
소수 민족 언어 교육 조직을 위한 조건 평가.
이 법령의 내용은 2단계 지방정부 조직 모델에 맞게 행정절차에 필요한 서류의 양과 시간을 줄였습니다.
유치원 교육을 포함한 2단계 지방 정부의 국가 관리
2025년 6월 12일자 09/2025/TT-BGDDT 회람은 유치원 교육을 위한 2단계 지방 행정 기관의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 할당을 규정합니다.
이 회람은 각 계층의 역량에 따라 분권화 원칙을 확립하여 통일된 관리를 보장하고, 업무의 중복이나 누락을 방지하며, 동시에 실행을 위한 책임과 자원을 연결합니다.
이전에는 지방 교육훈련부에서 수행하던 많은 업무가 이제는 지방 인민위원회에 할당되었는데, 특히 유치원, 보육원, 독립 유치원 학급의 관리가 그렇습니다.
또한 이 통지문은 교육훈련부가 전문적인 지도를 제공하고, 품질 관리를 하며, 미취학 아동 교육 프로그램을 시행하고, 안전한 교육 환경을 구축하는 책임을 명확히 규정하고 있습니다.
이러한 분권화의 목적은 기초 수준에서의 적극성과 관리 효율성을 강화하여 새로운 맥락에서 미취학 교육 개발의 요구를 충족시키는 것입니다.
일반교육을 포함한 2단계 지방정부의 국가관리
2025년 6월 12일자 10/2025/TT-BGDDT 회람은 일반교육을 위한 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정합니다.
이 통지문은 지구 교육훈련부에서 사립 인민위원회로 많은 업무를 이관합니다. 특히 중학교에 전학 증명서 발급, 모든 수준의 학생 평가 조직, 장학금 정책 관리 및 지급, 특수 과목 지원, 지역 내 과외 학습 활동 관리 등의 업무를 담당합니다.
동시에, 사립 인민위원회는 초등학교, 중등학교, 다단계 일반학교, 소수민족 기숙학교 등 지역 내 모든 유형의 일반학교를 관리할 책임을 맡습니다.
교육훈련부는 일반교육과정의 시행을 지도하고, 품질관리를 담당하며, 교육활동에 대한 전문적 요건을 보장하는 등 전문적인 주도적 역할을 담당합니다.
이러한 분권화의 목적은 기초 수준에서의 관리 효율성을 높이고, 중간 수준을 줄이며, 일반 교육 정책을 시행하는 데 있어 지역 단위 당국의 적극적인 역할을 촉진하는 것입니다.
직업교육과 평생교육을 병행하는 2단계 지방정부의 국가관리
2025년 6월 12일자 11/2025/TT-BGDDT 회람은 직업교육 및 평생교육을 위한 2단계 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정합니다.
이 통지문은 다음과 같은 여러 가지 업무를 수행하기 위해 마을 단위의 인민위원회를 분권화합니다. 지역 학습 센터의 활동을 지휘, 조직, 관리 및 감독합니다. 문해력 수업 조직을 지원하고 문해력 향상 후 교육을 계속합니다. 지역 내 사립 직업 교육 기관의 학습자를 위한 장학금과 정책을 지불합니다.
동시에, 지방인민위원회에 분권화에 따라 평생교육기관과 직업교육기관의 교육활동 보장을 위한 여건 관리를 맡긴다.
한편, 도교육훈련부는 전문적 지도를 제공하고, 질 평가를 조직하고, 교육기관을 검사하고, 전문적 규정의 시행을 감독하는 업무를 담당합니다.
분권화와 위임은 각 지방의 실질적인 조건과 자원에 적합하도록 보장하는 동시에, 기초 수준에서 국가 관리의 주도성, 효과성, 효율성을 강화하는 것을 목표로 합니다.
교사 및 교육기관 관리자 분야의 2단계 지방정부의 국가 관리
2025년 6월 12일자 12/2025/TT-BGDDT 회람은 교사 및 교육기관 관리자 분야에서 2급 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정합니다.
이에 따라 이전에는 지방 교육훈련부가 수행하던 많은 업무가 이제는 지방 인민위원회에 할당되었습니다.
구체적으로, 지역 단위의 인민위원회는 2년마다 우수한 교사, 학교 단위의 우수한 담임 교사, 호치민 청년 개척단의 우수한 리더를 선발하는 경연대회를 조직하고, 지역의 우수한 교사와 우수한 교육 기관 관리자를 선발하는 투표를 실시합니다.
동시에, 지방자치단체는 지방 차원의 전문적인 지도에 따라, 그 관리 하에 있는 교육 기관의 교사와 교장에 대한 전문적 기준을 평가하고 분류하는 업무를 담당합니다.
교육훈련부 측에서는 핵심 관리 직원을 평가하고 선발하고, 지방 차원에서 우수 교사와 우수 교장을 선발하는 경연대회를 조직하고, 현행 규정에 따라 전문적 표준과 직함 표준을 시행하도록 지도하는 등 지방 간 또는 지방 차원의 전문적인 업무를 계속 수행합니다.
또한 이 통지문에서는 현재의 분권화 모델과 일관성을 유지하기 위해 "지구 교육훈련부"라는 문구를 "마을 단위 인민위원회"로 대체하는 방향으로 기존 규범 문서를 업데이트합니다.
교육 분야 2단계 지방 정부의 국가 관리
2025년 6월 12일자 통지문 13/2025/TT-BGDDT는 교육 분야의 2급 지방자치단체의 국가 관리 업무 수행 권한의 분권화, 위임 및 배정을 규정합니다.
통지문에 따르면, 각 사 단위의 인민위원회는 중학교 졸업장 여백의 발급, 재발급, 조정, 철회 및 관리, 규정에 따라 원본 책자와 졸업장 및 증명서 사본의 인증, 졸업장 및 증명서 데이터의 저장, 활용 및 사용을 지역적으로 조직하는 등 여러 가지 중요한 행정 업무를 수행하기 위해 분산화되었습니다.
동시에, 지방자치단체 차원에서는 해당 지역의 교육 사업을 위한 정보 시스템, 공식 이메일, 전자 정보 포털을 관리, 업데이트, 운영하는 업무를 담당합니다.
한편, 도교육훈련부는 졸업장·자격증 관리 규정의 시행에 대한 전문적인 지도, 검사 및 감독을 담당하며, 기초 수준에서의 교육 관리 제도의 질과 합법성을 보장하는 역할을 담당합니다.
이 통지문은 기초 수준에서 교육에 대한 국가 관리 업무를 시행하는 데 있어 행정 절차를 간소화하고 사전 예방성과 효율성을 높이는 데 기여합니다.
교육 분야에서의 코뮌 수준 인민위원회 산하 교육훈련부, 문화사회부의 직무 및 권한
2025년 7월 24일자 통지문 15/2025/TT-BGDDT는 교육 분야에서 도인민위원회 산하 교육훈련부와 사단법인민위원회 산하 문화사회부의 기능, 업무 및 권한을 규정합니다.
통지문에서는 교육훈련부가 유치원, 일반, 직업, 평생 및 대학 교육(있는 경우)의 국가 관리에 있어 도인민위원회에 조언과 지원을 제공하는 전문 기관임을 명확히 밝히고 있으며, 주요 업무는 다음과 같습니다. 교육 개발을 위한 정책 및 계획의 개발 및 제출, 재정 및 자산 관리, 기구 및 교직원 조직, 품질 및 교육 프로그램 관리, 시험, 졸업장 및 등록 관리, 검사, 조사, 불만 및 고발 해결, 디지털 전환 구현.
마을 단위 문화사회부는 마을 인민위원회에 유치원, 초등학교, 중등학교 및 지역 학습 센터를 관리하고, 계획을 실행하고, 문맹을 보편화하고 근절하고, 교육 시설과 인력을 관리하고, 재정 관리와 시설을 조정하고, 정보 기술을 적용하는 업무를 담당합니다.
또한, 이 통지문은 통지문 12/2020/TT-BGDDT를 대체하며 교육 관리의 분권화 및 위임과 관련된 여러 내용을 보완하고 조정합니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/toan-canh-quy-dinh-phan-cap-quan-ly-gd-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742040.html
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