국가 에너지 기본 계획 승인 결정 전문

국가 에너지 기본 계획의 문제: 메커니즘 "해방" 전력 기본 계획 VIII: 재생 에너지 개발 우선 순위 산업통상부는 에너지 및 광물 부문에 대한 국가 부문 계획을 발표합니다.

콩트엉 신문은 총리가 2021~2030년 기간의 국가 에너지 기본 계획과 2050년 비전을 승인한 결정 제893/QD-TTg의 전문을 정중히 소개합니다.

2021-2030년 기간 동안의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)을 승인하는 총리 의 결정 제893/QD-TTg

2015년 6월 19일자 정부조직법에 의거; 2019년 11월 22일자 정부조직법 및 지방자치단체조직법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률;

2017년 11월 24일자 도시계획법에 따라;

2022년 6월 16일자 국회 결의안 제61/2022/QH15호에 따라, 2021~2030년 기간 동안 계획에 관한 정책 및 법률의 시행 효과성과 효율성을 지속적으로 강화하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 계획 진행을 가속화하고, 계획의 질을 개선하기 위한 여러 가지 해결책을 제시합니다.

2021-2030년 기간의 국가 기본 계획에 관한 국회의 2023년 1월 9일자 결의안 81/2023/QH15에 따라, 2050년 비전을 담고 있음.

2019년 5월 7일자 정부령 제37/2019/ND-CP호에 따라, 계획법의 여러 조항의 시행에 대한 세부 내용이 명시되어 있습니다.

산업통상부의 2023년 7월 3일자 제출문서 4225/TTr-BCT에 따르면, 2021~2030년 기간의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)이 승인되었습니다. 2021~2030년 기간의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)에 대한 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 의견이 담겨 있습니다.

결정:

제1조. 2050년을 목표로 하는 2021~2030년 국가에너지기본계획(이하 "국가에너지계획"이라 한다)을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같다.

I. 계획 범위 및 경계

국가 에너지 계획에는 석유 및 가스, 석탄, 전기, 신재생 에너지 등의 하위 부문이 포함되며, 기본 조사, 탐사, 개발, 생산, 저장, 유통, 사용 및 기타 관련 활동 등의 업무가 포함됩니다.

II. 개발 관점 및 목표

1. 개발 관점

a) 에너지는 사회경제 발전에 중요하고 필수적인 역할을 합니다. 에너지 개발은 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 촉진하며, 자립적이고 자립적인 경제를 건설하고, 국민의 삶을 개선하며, 국방과 안보를 보장하기 위해 한 걸음 앞서 나가야 합니다. 국가 에너지 계획은 장기적이고 효과적이며 지속 가능한 비전을 가져야 하며, 국가 및 민족의 이익을 최우선으로 고려해야 합니다.

b) 국가 에너지 계획은 지역 및 지방의 공간적, 비교적 이점에 따라 경제적이고 효과적으로 에너지의 개발, 생산, 분배 및 사용 요소의 연속성, 객관성, 과학성 및 전반적인 최적화를 보장해야 합니다.

c) 국가 에너지 계획은 역동적이고 개방적이어야 하며, 세계 에너지 전환의 맥락과 상황에 적응해야 합니다. 국내 에너지 자원을 개발하고 효과적으로 사용하는 동시에, 합리적인 수출입을 병행해야 합니다. 에너지 개발은 자원, 환경, 생태계 보호와 함께 이루어져야 합니다. 재생에너지와 신에너지 개발을 전체 에너지 산업 생태계 발전의 기회로 삼아야 합니다.

d) 국가는 공정 경쟁 원칙에 따라 경제 부문에 대한 투자와 장려에 중점을 두고 에너지 유형에 대한 시장 메커니즘을 구현하며, 투자에 참여하는 주체와 에너지 사용의 이익의 조화를 보장하고 지역 및 지방의 개발 요구를 충족합니다.

d) 에너지 개발은 세계 과학기술 발전 추세, 특히 재생에너지, 신에너지, 비에너지 제품의 발전 추세를 긴밀히 따르며, 이는 국가 경제 모델이 녹색 성장, 녹색 경제, 순환 경제, 저탄소 경제로 전환되는 추세와 관련이 있습니다. 베트남의 지속가능하고 공정하며 정의로운 에너지 전환 로드맵과 공약에 따라 에너지 유형을 동시적이고 합리적이며 다양하게 개발해야 합니다.

2. 개발 목표

a) 일반 목표

- 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 사회경제 발전과 산업화, 국가 현대화의 요구를 충족하며, 국방과 안보를 보장하고, 국민의 삶을 향상시키고, 생태 환경을 보호합니다.

- 에너지 전환을 성공적으로 이행하는 것은 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하는 데 크게 기여합니다. 에너지 부문은 동기식 및 스마트 인프라를 갖춘 하위 부문 간에 조화롭게 발전하여 세계 과학기술 발전 추세에 맞춰 해당 지역의 선진 수준에 도달합니다.

- 자립적이고 자립적인 에너지 산업을 발전시키고, 재생에너지와 신에너지를 기반으로 한 포괄적인 에너지 산업 생태계를 형성하여, 지역의 청정에너지 산업 중심지이자 재생에너지 수출국이 되는 것을 목표로 합니다.

b) 구체적인 목표

- 국가 에너지 안보 확보에 관하여

+ 국내 에너지 수요를 충분히 충족시키고, 2021~2030년 기간 동안 연평균 약 7%, 2031~2050년 기간 동안 연평균 약 6.5~7.5%의 GDP 성장률을 달성하여 사회경제적 발전 목표를 달성합니다.

2030년 총 최종 에너지 수요는 1억 700만 톤의 석유 환산량이며, 2050년에는 1억 6,500만~1억 8,400만 톤의 석유 환산량에 도달할 것으로 예상됩니다.

. 총 1차 에너지 공급량은 2030년에 석유환산톤 1억 5,500만 톤이고, 2050년에는 석유환산톤 2억 9,400만~3억 1,100만 톤이 될 것입니다.

+ 2030년까지 국가 석유 매장량(원유 및 석유 제품 포함)을 순수입일 기준 75~80일분으로 늘립니다. 2030년 이후에는 매장량을 점진적으로 순수입일 기준 90일분으로 늘리는 것을 고려합니다.

- 공정한 에너지 전환에 관하여

+ 2030년에는 전체 1차 에너지 중 재생에너지 비중이 15~20%, 2050년에는 약 80~85%가 될 것으로 전망됩니다.

+ 2030년까지는 일반적인 개발 시나리오와 비교했을 때 약 8~10%, 2050년까지는 약 15~20%의 에너지 절감이 가능합니다.

+ 온실가스 배출량은 2030년 약 3억 9,900만~4억 4,900만 톤, 2050년 약 1억 100만 톤입니다. 온실가스 배출량을 평상시 배출량 대비 2030년에는 17~26%, 2050년에는 약 90% 감축하는 것을 목표로 합니다. 국제 파트너들이 JETP(국제 온실가스 감축 프로젝트) 공약을 완전하고 실질적으로 이행한다는 전제 하에, 2030년까지 배출량 정점에 도달하는 것을 목표로 합니다.

- 에너지 산업의 발전에 관하여

+ 국내 에너지 자원을 효과적으로 개발하고 활용합니다.

2021년부터 2030년까지 원유 생산량은 연간 600만~950만 톤에 이를 것으로 예상되며, 2031년부터 2050년까지는 연간 700만~900만 톤을 목표로 하고 있습니다.

2021년부터 2030년까지 천연가스 채굴량은 연간 55억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지는 연간 100억~150억 m³를 목표로 합니다.

2021년부터 2030년까지 석탄 채굴량은 연간 약 4,100만~4,700만 톤의 상업용 석탄입니다. 2031년부터 2050년까지의 석탄 채굴 목표는 2045년에 약 3,900만 톤, 2050년에 약 3,300만 톤입니다. 2040년 이전에 레드리버 석탄 분지에서 시범 운영을 시작하고, 시범 운영이 성공할 경우 2050년 이전에 산업 규모 채굴을 목표로 합니다.

+ 에너지 산업을 청정 에너지 산업 중심지로 발전시키고, 지역 내 재생 에너지 수출을 확대하며, 지역 및 지방에 다음과 같은 장점을 갖춘 재생 에너지 센터를 형성하고 개발하는 데 중점을 둡니다.

2030년까지 유리한 조건이 갖춰지는 대로 북부, 남중부, 남부 지역에 에너지 생산 및 사용, 재생 에너지 장비 제조 산업, 석유 및 가스 처리, 건설, 설치 및 관련 서비스를 포함한 다수의 청정 에너지 센터를 형성하고 개발하기 위해 노력합니다.

국내 수요와 수출을 충족하는 신에너지 생산을 개발합니다. 2030년까지 연간 약 10만~20만 톤의 친환경 수소 생산 능력을 확보하기 위해 노력합니다. 2050년까지 연간 약 1천만~2천만 톤의 친환경 수소 생산 능력을 확보하기 위한 방향을 제시합니다.

III. 에너지 하위 부문 계획의 방향 및 목표

1. 석유 및 가스 부문

a) 석유 및 가스 탐사 및 개발 분야

- 석유 및 가스 탐사

+ 방향:

국내 석유 및 가스에 대한 기초 조사와 탐사를 촉진하여 석유 및 가스 매장량을 늘리고, 국제적 지위를 가진 국가의 대형 석유 및 가스 회사가 국가 해양 및 섬 주권을 보호하는 것과 관련된 심해, 연안, 민감 지역에 참여하도록 장려하는 구체적인 정책을 수립합니다.

기존의 얕은 수역을 적극적으로 탐사하고, 새로운 탐사 목표, 새로운 퇴적 분지 및 비전통적 탄화수소 형태(밀폐형 저류층, 석탄가스, 얕은 수역, 셰일가스, 가스 하이드레이트 등)를 연구 및 탐사하여 장기 개발을 위한 매장량을 보충합니다.

셰일 오일과 가스, 가스 하이드레이트(가연성 얼음)에 대해서는 지질학적 연구를 더욱 적극적으로 심도 있게 진행하고, 과학기술의 진보를 적용하여 탐사 범위를 확대한다. 조건이 허락하는 한, 종합적 평가를 신속하게 실시하고 실험적 탐사를 가속화한다.

. 꾸롱, 남꼰손, 말레이-토추, 송홍 분지의 탐사 및 탐색에 집중하고, 기존 자원의 탐사 및 확장과 병행하여 매장량을 보충하고 가용 인프라 시스템을 활용하여 개발에 착수합니다. 비전통 자원의 탐사 및 개발 가능성을 평가하는 방향으로 점진적으로 전환합니다. 푸칸, 투친-붕마이 분지 등 심해 및 근해 지역의 탐사를 지속적으로 확대합니다.

기초 조사를 실시하고, 수색 문서를 보완하고, 연구 수준이 낮은 지역과 천이성 천수역을 탐사하고, 더욱 조밀한 네트워크로 2D 지진 탐사를 계속 수행합니다. 발견된 구조물의 전망을 조사하고 평가하며, 해안에서 멀리 떨어진 200m보다 깊은 지역에서 가장 유망한 구조물을 탐사하기 위해 시추를 실시합니다.

새로운 첨단 기술을 사용하여 2D/3D 지진 데이터를 재처리/추가 수집하여 유역/지역 전체에 걸쳐 고품질 지진 데이터를 동기화합니다. Nam Con Son 및 Tu Chinh-Vung May 지역의 가스 하이드레이트 전망 지역에 대한 기초 조사 작업과 연구를 점진적으로 전개하고 Song Hong, Cuu Long 및 Nam Con Son 유역의 비전통적 석유 및 가스 잠재력(밀폐형 저류층, 석탄 가스, 천부 가스, 셰일 가스, 가스 하이드레이트 등)에 대한 연구를 진행합니다.

조건이 유리할 경우, 국내외에서 지진 및 지구물리학 데이터를 지속적으로 조사하고 수집하여 지질 구조 특성을 연구하고 Truong Sa-Hoang Sa 분지의 석유 및 가스 하이드레이트 잠재력을 평가합니다.

. 남부 레드리버 분지, 중부 남콘손 분지, 꾸롱 분지의 3개 지역에 대한 탐사 활동에 집중하세요.

특히 핵심 분야에서 2D/3D 지진 자료 수집 및 재처리를 늘려 자원을 늘립니다.

+ 구체적인 목표:

. 5~10년 주기로 베트남 육지와 대륙붕에 있는 석유와 가스의 잠재력과 매장량을 종합적으로 평가합니다.

매장량 증가: 2021년~2030년: 연간 1,600만~2,200만 톤의 석유환산량, 보상계수 0.9~1.1. 2031년~2050년: 연간 1,600만~2,700만 톤의 석유환산량, 보상계수 0.6~1.0.

- 석유 및 가스 채굴

+ 방향:

. 광산 관리 작업을 잘 이행하고, 가동 중인 석유 및 가스 광산의 효과적인 개발을 최적화하고 유지합니다.

. 발견된 석유 및 가스 광산을 개발하고 합리적이고 효과적인 채굴을 통해 국내 석유 및 가스 자원을 장기적으로 활용한다. 특히 심해 해저, 비전통적 석유 및 가스 매장지 등 잠재적인 지역에 집중한다. 중복되는 지역에서는 협력 계획과 공동 채굴 방안을 마련한다.

광산에서의 석유 회수율을 개선하기 위한 연구와 솔루션 적용을 지속적으로 촉진합니다.

새로운 기술을 적용하고, 투자된 인프라와 국가 인센티브 정책을 최대한 활용하여 소규모/한계 채굴을 촉진합니다.

. 두 개의 주요 가스 프로젝트, 즉 B&48/95 및 52/97 블록 가스 프로젝트와 Blue Whale 가스 프로젝트의 진행 속도를 높이기 위해 자원을 집중합니다.

+ 구체적인 목표:

국내 원유: 2021년부터 2030년까지 원유 생산량은 연간 600만~950만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지는 연간 700만~900만 톤을 목표로 합니다.

. 육상 천연가스: 2021년부터 2030년까지 가스 채굴량은 연간 55억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지의 개발 방향은 연간 100억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다.

b) 가스 산업 부문

- 방향:

+ 개발, 수집, 운송, 처리, 저장, 가스 분배 및 가스 제품의 수입 및 수출 등 모든 단계를 동기화하여 완벽한 가스 산업을 개발합니다.

+ 국가가 규제하는 시장 메커니즘에 따라 가스 소비 시장을 발전시키고 점차 지역 및 세계 가스 시장과 통합합니다.

+ 기존 가스 포집, 수송, 처리 및 가공 파이프라인 시스템을 안전하고 효과적으로 운영합니다. 대규모 가스전에서 가스량을 최적으로 개발하고 포집하는 동시에, 소규모 가스전 및 한계 가스전의 포집량을 늘려 홍강, 메콩, 남콘손, 말라야-토추 유역의 기존 파이프라인을 통해 가스원을 최대한 포집합니다.

+ 수집 시스템이 없는 광산에서 파이프라인 시스템, 가스 압축기선(부유형 CNG)을 이용한 가스 수집, 광산 개발 프로젝트 시행, 채굴, 가스 수집을 촉진하고, 파이프라인으로 가스를 수집할 수 없는 광산(소규모 광산, 한계 가치 광산, CO₂ 함량이 높은 가스, 특히 수반 가스 광산)에서 가스 수집(CNG, LNG 등) 범위를 확대합니다.

+ 화력발전소, 가스처리공장, 산업소비자에게 가스를 공급하기 위해 가스처리공장과 가스파이프라인 건설에 투자합니다.

+ 인프라 투자를 확대하고, 기존 파이프라인 시스템과 연결되는 해상 가스 포집 시스템 구축에 대한 계약자들의 투자를 장려하고 장려합니다. 인접국 광산에서 기존 파이프라인 시스템과 향후 신설될 파이프라인을 연결하는 가스 수입 파이프라인을 구축합니다. 국내외 파트너들과 협력하여 탐사 플랫폼에서 연소되는 가스를 회수하고, 가스 처리 시설에서 에탄, 프로판/부탄(LPG), 콘덴세이트 등 고부가가치 제품을 분리하기 위한 연구 및 적절한 기술 솔루션을 적용하여 석유 및 가스 자원의 가치를 높입니다. 탐사 광산에서 발생하는 가스를 포집하고 운송할 수 있는 인프라를 구축합니다.

+ LNG 항만 창고 건설 및 천연가스(LNG, CNG) 수입을 통해 전력 생산, 산업용, 민간 수요를 충족합니다. 기존 인프라를 활용하여 말레이시아, 인도네시아, 브루나이 등으로부터 수입 가스원을 확보하는 동시에, 공급 및 무역·운송 조건이 양호한 국가로부터 가스 수입원(LNG, CNG) 확보를 위한 국제 협력을 강화하여 2023년부터 LNG 수입을 준비합니다.

+ 전국적으로 천연가스, LNG, CNG, LPG, DME 공급의 동기식 시스템을 구축하여 에너지, 비료, 산업, 운송, 민생용 연료 수요를 충족합니다. 가스 파이프라인을 따라 산업체 수요와 주요 도시 주택가 수요를 충족하는 저압 천연가스 파이프라인 운송 시스템을 지속적으로 개발합니다.

+ 다음을 포함한 가스 산업 프로젝트의 구현을 가속화하기 위한 자원 집중: 티바이 LNG 수입항 창고 프로젝트(1단계 처리 용량 100만 톤/년, 2023년 완료 예정, 2단계에서는 처리 용량이 300만 톤/년으로 증가, 2025년 이후 완료 예정); 손미 LNG 수입항 창고 프로젝트(처리 용량 360만 톤/년, 2026-2027년 1단계 완료 예정); 블록 B 가스 프로젝트(처리 용량 64억 m3/년, 2027년 완료 예정); 블루 웨일 가스 프로젝트 체인(처리 용량 70-90억 m3/년, 2030년 이전 완료 예정).

- 구체적인 목표:

+ 베트남의 PVN과 석유 및 가스 계약자가 개발하는 블록/광산에서 최대한 많은 관련 가스를 수집합니다.

+ 전력 및 기타 소비자에게 100%의 원시 가스 수요를 공급할 수 있는 충분한 용량을 확보하기 위한 인프라를 구축합니다. 이 중 액화천연가스 수입 용량은 2030년까지 약 157~182억 m3에 이르고, 2050년까지는 약 106~122억 m3에 이를 것으로 예상됩니다.

+ 2030년까지 가스 시장을 연간 약 307~332억 m3 규모로 개발합니다. 2050년까지 약 200~220억 m3 규모로 확대합니다.

c) 석유 및 가스 처리 부문

- 방향:

+ 석유·가스 가공 산업을 국내 수요에 맞춰 발전시키고 수출을 목표로 합니다. 외국인 투자 자본과 사회 투자 자본을 유치하여 국가 이익과 투자자 이익의 조화를 보장하는 원칙에 따라 석유·가스 가공 산업을 발전시킵니다.

+ 석유화학 및 화학제품과 통합된 정유 산업을 개발하여 석유 제품의 부가가치를 높이고, 국내 산업 생산을 발전시키고 수출을 촉진하는 원자재와 연료를 생산하며, 무역적자를 줄이는 데 주력합니다.

+ 변화하는 제품 시장 동향과 점점 더 엄격해지는 환경 기준(예: 정유 공장 등)에 맞춰 개선/업그레이드를 위한 연구 및 투자를 실행합니다. 고부가가치의 새로운 석유화학/특수 화학 제품 개발을 연구하고 투자합니다.

+ 기존 석유화학 정제소와 응축수 처리 공장의 안전하고 안정적이며 효율적인 운영을 유지하고, 공장의 제품을 다양화합니다.

+ 지리적 위치와 투자된 인프라를 활용하여 심층 가공 공장, 생산 시설 및 서비스 시설을 개발합니다. 기존 정유 지역에 원유/석유의 운송, 저장, 생산 및 거래 체인 구축을 연구하고 투자합니다. 중꿧 정유 공장을 업그레이드하고 확장하는 프로젝트를 완료하여 중꿧 경제특구에 국가 에너지 및 석유화학 센터를 조성합니다.

+ 석유 및 가스 처리 센터와 관련된 새로운 석유화학/화학 프로젝트를 연구하고 투자합니다.

+ 수소 생산, 재생 에너지 생산에 대한 연구: 석유화학, 화학, 비료 정제소와 통합하여 연료 전지의 연료로 사용하며, 하류 수소 가치 사슬을 완성하는 데 중점을 둡니다.

- 구체적인 목표:

+ 석유제품 생산은 국내 수요의 최소 70%를 충족합니다.

+ 설계된 용량으로 안전하고 안정적으로 공장을 운영하는 동시에, 지속적으로 제품을 개선, 최적화, 다양화하고 비용을 절감합니다.

d) 석유제품의 운송, 저장 및 유통 분야

- 방향:

+ 석유 유통 시스템을 합리적으로 발전시켜 유통을 보장하고 소비 시장을 안정시키며, 국내 석유 소비 수요를 모두 충족시킵니다.

+ 원유와 가솔린 매장량을 늘리기 위한 솔루션을 강화합니다.

+ 화석 연료에 대한 의존도를 줄이고 환경을 보호하기 위해 바이오 연료와 새로운 연료의 광범위한 사용을 장려합니다.

- 구체적인 목표:

+ 2030년까지 국가 석유 매장량(원유 및 석유 제품 포함)을 순수입일 기준 75~80일로 늘립니다. 생산 매장량: 생산일 기준 20~25일분, 국가 매장량: 순수입일 기준 15~20일분, 상업 매장량: 순수입일 기준 30~35일분입니다.

+ 2030년 이후에는 순수입 90일 분까지 비축 수준을 점진적으로 늘리는 것을 고려하세요.

2. 석탄 하위 부문

가) 석탄 탐사 작업

- 방향:

+ 광산 설계의 신뢰성을 보장하고 새로운 광산의 탐사를 촉진하기 위해 기존 석탄 자원의 탐사와 업그레이드에 집중하여 탐사 작업이 항상 한발 앞서 이루어지도록 보장합니다.

+ 특히 심도가 깊고 지질 조건이 복잡한 지역에 대해 첨단 탐사 기술을 혁신하고 적용합니다. 레드리버 석탄 분지를 탐사하기 위한 적절한 탐사 기술과 방법을 선택하기 위해 연구 및 투자 파트너를 계속 찾습니다.

- 구체적인 목표:

+ 2021~2030년 단계: 이전 단계 탐사 프로젝트를 완료하고, 북동부 석탄 분지에서 약 1,071~1,328천m, 내륙 및 지역 석탄 광산에서 약 102~131천m의 시추량을 포함하는 새로운 탐사 프로젝트를 실행합니다. 레드리버 석탄 분지에서 계획된 시추 범위 내에서 탐사 작업을 수행합니다.

+ 2031~2050년 기간에 대한 방향 설정: 이전 단계의 탐사 프로젝트를 완료하고 북동부 석탄 분지에서 약 773÷943,000미터의 시추량과 내륙 및 지방 석탄 광산에서 약 7÷10,000미터의 시추량을 가진 새로운 탐사 프로젝트를 실행합니다. 레드리버 석탄 분지에서 탐사 프로젝트를 실행합니다.

b) 석탄 채굴

- 방향:

+ "녹색 광산, 현대 광산, 대용량 광산, 안전 광산"의 기준에 따라 대용량 지하 광산 개발 및 유지 관리에 집중합니다. 기술적 + 경제적 조건 및 관련 계획에 따라 노천 광산을 개발하고, 내부 폐기물 매립지 활용을 극대화하는 방향으로 토양 및 암석 매립을 실시합니다.

+ 적합한 지질학적, 지리적, 인프라 조건을 갖춘 소규모 광산을 대규모 생산 광산으로 연결합니다.

+ 지속 가능하고 효과적인 방향으로 광산 생산량을 개발합니다. 보호 기둥 구역의 석탄 자원과 지하 채굴이 끝난 후 남은 손실 석탄 자원을 포함하여 석탄 자원을 안전하고 경제적으로 효과적으로 활용합니다.

+ 레드리버 석탄분지에서 다양한 연구 주제/프로젝트/시범 개발 프로젝트에 투자하여 적절한 개발 기술을 선택합니다.

+ 석탄 매장량이 적은 지역 주민들이 지역적 요구에 부응하기 위해 석탄 채굴에 투자하도록 장려합니다. 농업과 임업 부문의 요구를 충족하기 위해 연료와 비료를 위한 이탄 채굴에 집중합니다.

+ 광산 폐석을 채굴하고 이를 이용하여 부지 평탄화를 실시하여 순환형 경제 발전을 촉진하고 광산 환경을 개선 및 복원하는 연구, 광산 폐석을 가공하여 건설 자재를 만드는 연구, 광산 폐석의 채굴 및 활용 효율성을 높이는 연구.

+ 석탄 채굴, 특히 대형 석탄 광산, 주거 지역 인근 석탄 광산, 도시 지역, 해안 지역 등에 대한 선진 기술 연구 및 응용을 강화합니다.

+ 베트남이 반드시 수입해야 하는 석탄의 종류인 석탄 탐사 및 개발에 대한 외국인 투자 기회를 모색하는 활동을 촉진하여 효율성을 보장하고 법적 규정을 준수합니다.

- 구체적인 목표:

+ 기간 2021~2030년: 전체 산업의 원료탄 생산량(이탄 제외)을 연간 약 4,600만~5,300만 톤, 즉 상업용 석탄 생산량으로 환산하면 연간 약 4,100만~4,700만 톤이 되도록 노력합니다.

+ 2031년부터 2050년까지의 방향: 업계의 총 원탄 생산량은 2030년 5,300만 톤(상업용 석탄 약 4,700만 톤에 해당)에서 2045년 약 4,400만 톤(상업용 석탄 약 3,900만 톤에 해당), 2050년 약 3,600만 톤(상업용 석탄 약 3,300만 톤에 해당)으로 점차 감소할 것입니다. 2040년 이전에 홍강 석탄 분지에서 시범 운영을 시작하고, 시범 운영이 성공할 경우 2050년 이전에 산업 규모로 개발하는 것을 목표로 합니다.

c) 석탄 선별 및 가공

- 방향:

+ 기존 선별 공장과 석탄 가공 센터를 유지 및 개조하고 광산 선별 클러스터를 합리적으로 유지 관리합니다. 석탄 가공 요구 사항과 시장 수요를 충족하기 위해 각 지역에 새로운 집중 선별 공장을 건설하는 데 계속 투자합니다.

+ 국내산 석탄을 가공하여 수입 석탄과 혼합하여 전력 생산에 필요한 석탄 종류를 극대화하고, 시장 상황에 맞춰 국내 수요에 맞춰 제품을 다양화합니다.

+ 석탄 가공(야금, 에너지 및 산업 분야에 적합한 가스 제품을 생산하기 위한 석탄 가스화 등) 분야에서 과학기술 연구와 응용을 촉진하여 석탄에서 가공되는 비에너지 제품을 다양화하고 환경 보호 요구 사항을 충족하며 온실 가스 배출을 줄입니다.

+ 소비 수요와 광산 프로젝트 용량에 따라 관리되는 지역 광산에서 석탄 선별 및 가공을 수행하여 환경 보호 요건을 충족합니다. 첨단 기술을 활용한 농축 토탄 가공 시설을 건설하고, 농업 및 임업 분야에서 사용할 고품질 제품 가공을 우선시하여 환경 보호 요건을 충족합니다.

- 구체적인 목표:

+ 2021년 - 2030년 단계:

. 새로운 공장과 농축 석탄 선별 및 가공 센터를 건설하여 우옹비 지역의 석탄 선별 및 가공 용량을 현재 대비 연간 약 400만~500만 톤 증가시킵니다. 우옹비 지역에 연간 약 150만 톤 처리 규모의 새로운 선별 작업장을 건설합니다.

홍가이 지역의 중앙 선별 용량을 연간 약 500만 톤으로 확대합니다.

. 채굴된 석탄과 선별 및 중앙처리과정을 거치는 석탄의 비중이 전체 석탄 생산량의 약 60~65%에 도달하도록 노력합니다.

+ 2031년~2050년 기간에 대한 방향:

국내산 석탄 수요가 점차 감소함에 따라, 이미 투자한 공장, 선별 센터, 석탄 집중 가공 시설을 계속 유지하고, 혁신과 기술 혁신을 촉진하며, 고품질 석탄 회수율을 높여 수출에 활용한다.

석탄 채굴 및 선별, 중앙처리 과정을 거치는 비율이 전체 석탄 생산량의 65%를 넘도록 노력합니다.

d) 석탄시장 및 석탄수출입

- 방향:

시장 수요에 맞춰, 그리고 국내 석탄 수요, 특히 전력 생산용 석탄을 최대한 충족하기 위한 정부 지침에 따라 석탄을 수출입해야 합니다. 국내 수요 충족을 위해 석탄 매장량 확보를 포함하여 안정적이고 장기적인 수입 석탄 공급원을 적극적이고 적극적으로 모색해야 합니다.

- 구체적인 목표:

+ 석탄 시장에 관하여: 점차 다수의 판매자와 다수의 구매자가 있는 석탄 시장을 형성하고, 소비자를 위한 석탄 공급원을 다각화한다. 베트남 수입석탄의 기준 가격에 적합한 국제 석탄 가격 지수에 대한 연구를 완료하여 시범 적용하고, 베트남의 구체적인 상황에 적합한 수입석탄 거래에서의 석탄 가격 지수를 지속적으로 완성하고 적용하며, 총리가 승인한 경쟁적 에너지 시장 발전 로드맵에 따라 석탄 시장을 운영한다.

+ 석탄 수입에 관하여:

. 기간 2021-2030: 베트남은 석탄 수입량을 점차 늘려 2030년까지 약 7,300만 톤에 이를 것으로 예상되며, 이 중 수입 석탄을 사용하도록 설계/계획된 화력발전소의 수입 석탄 수요는 약 4,400만 톤입니다.

. 2031년~2050년 전망: 수입 석탄량은 지속적으로 증가하여 2035년에 약 8,500만 톤으로 정점을 찍은 후 점차 감소하여 2045년에는 약 5,000만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2035년에 수입 석탄을 사용하도록 설계/계획된 화력발전소의 수입 석탄 수요는 약 6,400만 톤이며 점차 감소하여 2045년에는 약 3,400만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2050년까지 베트남은 석탄을 수입하지 않을 것으로 예상됩니다.

+ 석탄 수출에 관하여:

. 2021~2030년 기간: 국내에서 필요하지 않거나 충분히 활용되지 않는 고품질 석탄을 총리의 연간 지시에 따라 수출하며, 연간 석탄 수출량은 약 200~300만 톤입니다.

2031~2050년 방향: 총리의 지시에 따라 2035년까지 국내에서 필요하지 않거나 충분히 활용되지 않는 고품질 석탄을 계속 수출합니다. 2035년 이후에는 국내에서 생산된 석탄에서 고품질 석탄을 가공하여 세계 수출 시장 수요를 충족합니다.

d) 마스터플랜 작업, 외부 운송

- 방향:

+ 각 석탄 채굴, 선별 및 가공 프로젝트의 요구에 맞춰 현장에 신규 및 완전한 공사(광산 및 투기 구역, 기술 인프라 공사, 환경 보호 등)를 건설합니다. 경관, 환경, 자연 재해 방지, 석탄 생산 효율에 대한 요구 사항을 보장하고 향후 토지 기금 개발 요구 사항을 유연하게 충족합니다.

+ 각 지역의 석탄 생산 능력에 적합한 교통 시스템(도로, 철도, 컨베이어 벨트)을 현대적이고 환경 친화적이며 경제적으로 효율적인 기술로 구성합니다. 석탄 광산 활동 지역의 사회경제 발전 계획, 도시 개발 계획 및 인프라에 따라 석탄 광산과 지역 내 대규모 소비자를 연결합니다. 컨베이어 벨트, 철도 및 수로를 사용하여 석탄을 운송하는 것을 늘리고 자동차 운송 사용을 최소화하여 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화합니다.

+ 해당 지역의 광산 확장 계획 및 도시 개발 계획에 따라 다수의 자동차 경로를 유지 관리하고 업그레이드합니다.

+ 기존의 전문 철도 운송 시스템과 동기화된 새로운 컨베이어 라인을 유지 관리하고 건설하는 데 투자하여 광산에서 선별 시설로 원탄을 운송하고, 선별 시설에서 각 석탄 생산 단계에 적합한 지역의 중앙 석탄 창고, 화력 발전소 및 석탄 수출 항구로 완성된 석탄을 운송합니다.

+ 석탄을 수송하기 위한 국가 철도 노선을 계속 유지합니다(마오케, 짱박, 홍타이 광산에서 파라이 1, 2 화력발전소에 공급하고 일부 국내 소비용; 누이홍 광산에서 칸호아 광산의 북쪽 혼합 스테이션까지) 및 원자재 수송(마이파 + 나즈엉 철도 노선).

- 구체적인 목표:

+ 2021년 - 2030년 단계:

고속도로: 생산을 위한 유지관리에 투자한 거리는 약 125km, 보수 및 업그레이드에 투자한 거리는 약 112km입니다.

철도: Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong 철도 시스템의 유지, 보수 및 업그레이드에 투자하여 Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong 광산 클러스터로 석탄, 공급품, 자재를 운송합니다. Cam Pha 지역의 기존 철도 시스템을 유지 관리하여 광산에서 Cua Ong 석탄 처리 공장으로 석탄을 운송합니다.

컨베이어 벨트: 총 길이가 약 46km인 컨베이어 벨트 노선을 유지 관리하는 데 투자합니다. Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai, Cam Pha 지역에 총 길이가 약 45km인 새로운 컨베이어 벨트 노선을 건설합니다.

+ 2031년~2050년 기간에 대한 방향:

. 북동부 석탄 분지: 이전 단계에서 건설된 도로, 철도, 컨베이어 벨트를 유지 관리하는 데 투자합니다.

레드리버 석탄 분지: 총 길이가 약 4.5km인 새로운 컨베이어 벨트를 건설합니다.

e) 석탄 수입 및 수출 항구 계획

- 방향:

+ 석탄 생산 지역의 내륙 항구를 혁신, 확장하고 새로운 항구를 건설하여 첨단, 현대적이고 환경 친화적인 기술을 통해 석탄 수출, 수입 및 혼합을 지원합니다.

+ 해당 지역에 중앙집중형 항만이 형성되지 않은 경우, 적정 톤수 선박에 석탄을 직접 수입하고 환적할 수 있도록 기존 소비자 전용 항만을 개조, 확장하는 방안을 연구합니다.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Giai đoạn 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Định hướng:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Mục tiêu cụ thể:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Định hướng:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.

. Phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt khoảng 5.000-10.000 MW.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Định hướng:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.

. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Định hướng:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Phân ngành điện

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

제3조 이 결정은 서명·공포한 날로부터 시행한다.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

받는 사람: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 인민평의회, - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - 대통령실; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - 국가 감사; - 국가금융감독위원회; - 사회정책은행; - 베트남 개발 은행; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - 조직의 중앙 기관; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

KT. THỦ TƯỚNG 부총리 [đã ký] Trần Hồng Hà

Nguyễn Duyên

원천: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html