국가 에너지 기본 계획 승인 결정 전문

국가 에너지 기본 계획의 문제: 메커니즘에서 "해방" 전기 계획 VIII: 재생 에너지 개발 우선 순위 산업통상부는 에너지 및 광물 부문에 대한 국가 부문별 계획을 발표합니다.

콩트엉 신문은 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 에너지 기본 계획을 승인한 총리 의 결정 제893/QD-TTg의 전문을 정중하게 소개합니다.

2021-2030년 기간 동안 국가 에너지 기본 계획을 승인하는 총리 의 결정 번호 893/QD-TTg, 2050년 비전 포함

2015년 6월 19일자 정부조직법에 의거; 2019년 11월 22일자 정부조직법 및 지방자치단체조직법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률;

2017년 11월 24일자 도시계획법에 의거하여;

2022년 6월 16일자 국회 결의안 제61/2022/QH15호에 따라, 2021~2030년 기간 동안 계획에 관한 정책 및 법률의 시행 효과성과 효율성을 지속적으로 강화하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 계획 진행을 가속화하고, 계획의 질을 개선하기 위한 여러 가지 해결책을 제시합니다.

2021-2030년 기간의 국가 기본 계획에 관한 국회의 2023년 1월 9일자 결의안 81/2023/QH15에 따라, 2050년 비전을 담고 있음.

2019년 5월 7일자 정부령 제37/2019/ND-CP호에 따라, 계획법의 여러 조항의 시행에 대한 세부 내용이 명시되어 있습니다.

산업통상부의 2023년 7월 3일자 제출문서 4225/TTr-BCT에 따르면, 2021~2030년 기간의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)이 승인되었습니다. 2021~2030년 기간의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)에 대한 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 의견이 담겨 있습니다.

결정:

제1조. 2050년을 목표로 하는 2021~2030년 국가에너지기본계획(이하 "국가에너지계획"이라 한다)을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같다.

I. 계획 범위 및 경계

국가 에너지 계획에는 석유 및 가스, 석탄, 전기, 신재생 에너지 등의 하위 부문이 포함되며, 기본 조사, 탐사, 개발, 생산, 저장, 유통, 사용 및 기타 관련 활동 등의 업무가 포함됩니다.

II. 개발 관점 및 목표

1. 개발 관점

a) 에너지는 사회경제 발전에 중요하고 필수적인 역할을 합니다. 에너지 개발은 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 촉진하며, 자립적이고 자립적인 경제를 건설하고, 국민의 삶을 개선하며, 국방과 안보를 보장하기 위해 한 걸음 앞서 나가야 합니다. 국가 에너지 계획은 장기적이고 효과적이며 지속 가능한 비전을 가져야 하며, 국가 및 민족의 이익을 최우선으로 고려해야 합니다.

b) 국가 에너지 계획은 에너지의 개발, 생산, 분배, 경제적이고 효율적인 이용 요소의 계승, 객관성, 과학성 및 전반적인 최적화를 보장해야 하며, 이는 지역 및 지방의 공간적, 비교 우위에 적합해야 합니다.

c) 국가 에너지 계획은 역동적이고 개방적이어야 하며, 세계 에너지 전환의 맥락과 상황에 적응해야 합니다. 국내 에너지 자원을 개발하고 효과적으로 사용하는 동시에 합리적인 수출입을 병행해야 합니다. 자원, 환경, 생태계를 보호하는 동시에 에너지를 개발해야 합니다. 재생에너지와 신에너지 개발을 에너지 산업 생태계 전반을 발전시키는 기회로 삼아야 합니다.

d) 국가는 공정 경쟁 원칙에 따라 지속 가능한 에너지를 개발하기 위한 경제 부문에 대한 투자와 장려에 중점을 두고 모든 유형의 에너지에 대한 시장 메커니즘을 구현하며, 투자에 참여하는 주체와 에너지 사용의 이익의 조화를 보장하고 지역 및 지방의 개발 요구를 충족합니다.

d) 에너지 개발은 세계 과학기술 발전 추세, 특히 재생에너지, 신에너지, 비에너지 제품의 발전 추세를 긴밀히 따르며, 이는 국가 경제 모델이 녹색 성장, 녹색 경제, 순환 경제, 저탄소 경제로 전환되는 추세와 관련이 있습니다. 베트남의 지속가능하고 공정하며 정의로운 에너지 전환 로드맵과 공약에 따라 에너지 유형을 동시적이고 합리적이며 다양하게 개발해야 합니다.

2. 개발 목표

a) 일반 목표

- 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 사회경제 발전과 산업화, 국가 현대화의 요구를 충족하며, 국방과 안보를 보장하고, 국민의 삶을 향상시키며, 생태 환경을 보호합니다.

- 에너지 전환을 성공적으로 이행하는 것은 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하는 데 크게 기여합니다. 에너지 부문은 동기식 및 스마트 인프라를 갖춘 하위 부문 간에 조화롭게 발전하여 세계의 과학기술 발전 추세에 발맞춰 해당 지역의 선진 수준에 도달합니다.

- 자립적이고 자립적인 에너지 산업을 발전시키고, 재생에너지와 신에너지를 기반으로 한 포괄적인 에너지 산업 생태계를 형성하여 지역의 청정에너지 산업 중심지, 재생에너지 수출 중심지가 되는 것을 목표로 합니다.

b) 구체적인 목표

- 국가 에너지 안보 확보에 관하여

+ 2021~2030년 기간 동안 연평균 약 7%, 2031~2050년 기간 동안 연평균 약 6.5~7.5%의 GDP 성장률을 달성하여 사회경제적 발전 목표를 충족시키며 충분한 국내 에너지 수요를 충족합니다.

2030년 총 최종 에너지 수요는 1억 700만 톤의 석유 환산량이며, 2050년에는 1억 6,500만~1억 8,400만 톤의 석유 환산량에 도달할 것으로 예상됩니다.

2030년 총 1차 에너지 공급량은 석유환산톤 1억 5,500만 톤이고, 2050년에는 석유환산톤 2억 9,400만~3억 1,100만 톤이 될 것입니다.

+ 2030년까지 국가 석유 매장량(원유 및 석유 제품 포함)을 순수입일 기준 75~80일분으로 늘립니다. 2030년 이후에는 매장량 수준을 점진적으로 순수입일 기준 90일분으로 늘리는 것을 고려합니다.

- 공정한 에너지 전환에 관하여

+ 2030년에는 전체 1차에너지 중 재생에너지 비중이 15~20%, 2050년에는 약 80~85%가 될 것으로 전망된다.

+ 2030년에는 일반적인 개발 시나리오에 비해 약 8~10%, 2050년에는 약 15~20%의 에너지를 절약합니다.

+ 온실가스 배출량은 2030년 약 3억 9,900만~4억 4,900만 톤, 2050년 약 1억 100만 톤입니다. 온실가스 배출량을 평상시 배출량 대비 2030년에는 17~26%, 2050년에는 약 90% 감축하는 것을 목표로 합니다. 국제 파트너들이 JETP(국제 온실가스 감축 프로젝트) 공약을 완전하고 실질적으로 이행한다면, 2030년 배출량 정점에 도달하는 것을 목표로 합니다.

- 에너지 산업의 발전에 관하여

+ 국내 에너지자원을 개발하고 효과적으로 활용한다.

2021년부터 2030년까지 원유 생산량은 연간 600만~950만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지의 원유 생산은 연간 700만~900만 톤에 이를 것으로 전망됩니다.

2021년부터 2030년까지 천연가스 채굴량은 연간 55억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지의 개발 목표는 연간 100억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다.

2021년부터 2030년까지 석탄 채굴량은 연간 약 4,100만~4,700만 톤의 상업용 석탄입니다. 2031년부터 2050년까지의 계획은 2045년에 약 3,900만 톤, 2050년에는 약 3,300만 톤입니다. 2040년 이전에 레드리버 석탄 분지에서 시범 운영을 시작하고, 시범 운영이 성공할 경우 2050년 이전에 산업 규모 채굴을 목표로 합니다.

+ 에너지 산업을 청정 에너지 산업 중심지로 발전시키고, 지역 내 재생 에너지 수출을 확대하며, 다음과 같은 장점을 지닌 지역 및 지방에 재생 에너지 센터를 형성하고 개발하는 데 중점을 둡니다.

2030년까지, 조건이 유리한 경우 북부, 남중부, 남부 지역에 에너지 생산 및 사용, 재생에너지 장비 제조 산업, 석유 및 가스 처리, 건설, 설치 및 관련 서비스를 포함한 다수의 청정 에너지 센터를 형성하고 개발하기 위해 노력합니다.

국내 및 수출 수요를 충족하는 신에너지 생산을 개발합니다. 2030년까지 연간 약 10만~20만 톤의 친환경 수소 생산 능력을 확보하기 위해 노력합니다. 2050년까지 연간 약 1천만~2천만 톤의 친환경 수소 생산 능력을 확보하기 위한 방향을 제시합니다.

III. 에너지 하위 부문 계획의 방향 및 목표

1. 석유 및 가스 산업

a) 석유 및 가스 탐사 및 개발 분야

- 석유 및 가스 탐사

+ 방향:

국내 석유 및 가스에 대한 기초 조사와 탐사를 촉진하여 석유 및 가스 매장량을 늘립니다. 세계적인 지위를 가진 국가의 대형 석유 및 가스 회사가 심해, 연안, 민감 지역에 참여하도록 장려하는 구체적인 정책을 수립하여 국가 해양 및 도서 주권을 보호합니다.

기존의 얕은 수역을 적극적으로 탐사하고, 새로운 탐사 목표, 새로운 퇴적 분지 및 비전통적 탄화수소(밀폐 저류층, 석탄 가스, 얕은 가스, 셰일 가스, 가스 하이드레이트 등)를 연구 및 탐사하여 장기 개발을 위한 매장량을 보충합니다.

셰일 오일 및 가스, 가스 하이드레이트(가연성 얼음)에 대해서는 지질학적 연구를 더욱 적극적으로 심도 있게 진행하고, 과학기술 발전을 적용하여 탐사 범위를 확대한다. 조건이 허락하는 한, 종합적 평가를 신속하게 실시하고 실험적 탐사를 가속화한다.

끄우롱, 남꼰손, 말레이토추, 송홍 분지의 탐사 및 탐사에 집중하고, 기존 매장지의 탐사 및 확장과 병행하여 매장량을 보충하고 가용 인프라 시스템을 활용하여 개발에 착수합니다. 또한, 비전통 매장지의 석유 및 가스 탐사 가능성에 대한 탐사 및 평가로 점진적으로 전환합니다. 푸칸, 뜨친-붕마이 분지 등 심해 및 근해 지역의 탐사를 지속적으로 확대합니다.

기초 조사를 실시하고, 수색 문서를 보완하며, 연구 수준이 낮은 지역과 천이수역을 탐사하고, 더욱 조밀한 탐사선 네트워크를 이용하여 2D 지진 탐사를 지속합니다. 연구하고, 발견된 구조물의 전망을 평가하고, 200m 이상 깊이의 지역과 해안에서 멀리 떨어진 지역에서 가장 유망한 구조물을 탐사하기 위한 시추를 실시합니다.

새로운 첨단 기술을 사용하여 2D/3D 지진 데이터를 재처리/추가 수집하여 유역/지역 전체에 걸쳐 고품질 지진 데이터를 동기화합니다. Nam Con Son 및 Tu Chinh-Vung May 지역의 가스 하이드레이트 전망 지역에 대한 기초 조사 작업과 연구를 점진적으로 전개하고 Song Hong, Cuu Long 및 Nam Con Son 유역의 비전통적 석유 및 가스 잠재력(밀폐형 저류층, 석탄 가스, 천부 가스, 셰일 가스, 가스 하이드레이트 등)에 대한 연구를 진행합니다.

조건이 유리할 경우, 국내외 지진 및 지구물리학 데이터를 계속 조사하고 수집하여 지질 구조 특성을 연구하고 Truong Sa-Hoang Sa 분지의 석유 및 가스 하이드레이트 잠재력을 평가합니다.

. 홍강 유역 남쪽, 남콘손 유역 중앙, 꾸롱 유역의 3개 지역에 대한 탐사 활동에 집중하세요.

특히 핵심 분야에서 2D/3D 지진 자료 수집 및 재처리를 늘려 자원을 늘립니다.

+ 구체적인 목표:

. 5~10년 주기로 베트남 육지와 대륙붕의 석유 및 가스의 잠재력과 매장량을 종합적으로 평가합니다.

매장량 증가: 2021년~2030년: 연간 1,600만~2,200만 톤 석유환산량, 보상 계수 0.9~1.1. 2031년~2050년: 연간 1,600만~2,700만 톤 석유환산량, 보상 계수 0.6~1.0.

- 석유 및 가스 채굴

+ 방향:

광산 관리를 효과적으로 시행하고, 가동 중인 석유 및 가스 광산의 효과적인 개발을 최적화하고 유지합니다.

발견된 석유 및 가스 광산을 개발하고 합리적이고 효과적인 채굴을 통해 국내 석유 및 가스 자원을 장기적으로 활용하며, 심해저, 비전통적 석유 및 가스 매장지 등 잠재적인 지역에 집중한다. 중복되는 지역에서는 협력 계획과 공동 채굴 메커니즘을 개발한다.

광산에서의 석유 회수율을 개선하기 위한 연구와 솔루션 적용을 지속적으로 촉진합니다.

새로운 기술을 적용하고, 투자된 인프라와 국가 인센티브 정책을 최대한 활용하여 소규모/한계 채굴을 장려합니다.

. 두 개의 주요 가스 프로젝트, 즉 B&48/95 및 52/97 블록 가스 프로젝트와 Blue Whale 가스 프로젝트의 진행 속도를 높이기 위해 자원을 집중합니다.

+ 구체적인 목표:

국내 원유: 2021년부터 2030년까지 원유 생산량은 연간 600만~950만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지의 원유 생산 계획은 연간 700만~900만 톤에 이를 것으로 예상됩니다.

. 육상 천연가스: 2021년부터 2030년까지 가스 채굴량은 연간 55억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다. 2031년부터 2050년까지의 개발 방향은 연간 100억~150억 m³에 이를 것으로 예상됩니다.

b) 가스 산업

- 방향:

+ 개발, 수집, 운송, 처리, 저장, 가스 분배 및 가스 제품의 수입 및 수출 등 모든 단계를 동기화하여 완벽한 가스 산업을 개발합니다.

+ 국가 규제에 따른 시장 메커니즘에 따라 가스 소비 시장을 개발하고 점차 지역 및 세계 가스 시장과 통합합니다.

+ 기존 가스 수집, 수송, 처리 및 가공 파이프라인 시스템을 안전하고 효과적으로 운영합니다. 매장량이 많은 가스전에서 가스량을 최적으로 개발하고 최대로 수집하는 동시에, 매장량이 적거나 한계 가스전의 수집을 확대하여 홍강, 메콩, 남꼰손, 말라야-토추 유역의 기존 파이프라인을 통해 가스원을 최대한 수집합니다.

+ 수집 시스템이 없는 광산에서 가스 압축기선(부유형 CNG)을 이용하여 파이프라인 시스템을 통해 가스를 채굴하고 수집하고, 파이프라인을 통해 가스를 수집할 수 없는 광산(소규모 광산, 가치가 낮은 광산, CO₂ 함량이 높은 가스, 특히 수반 가스 광산)에서 가스 수집 범위(CNG, LNG 등)를 확대하는 프로젝트 시행을 촉진합니다.

+ 화력발전소, 가스처리시설, 산업소비자에게 가스를 공급하기 위해 가스처리시설과 가스 파이프라인 건설에 투자합니다.

+ 인프라 투자를 확대하고, 계약업체들이 기존 파이프라인 시스템과 연결되는 해상 가스 포집 시스템 구축에 투자하도록 장려하고 장려합니다. 인접 국가 가스전에서 수입되는 가스 파이프라인을 기존 파이프라인 시스템과 향후 신설될 파이프라인에 통합합니다. 국내외 파트너들과 협력하여 탐사 플랫폼에서 연소되는 가스를 회수하고, 가스 처리 시설에서 에탄, 프로판/부탄(LPG), 콘덴세이트 등 고부가가치 제품을 분리하는 연구 및 기술 솔루션을 적용하여 석유 및 가스 자원의 가치를 높입니다. 탐사 유전에서 가스를 포집하고 운송할 수 있는 인프라를 구축합니다.

+ 전력 생산, 산업용 및 민간용 수요를 충족하기 위해 LNG 항만 창고 건설 및 천연가스(LNG, CNG) 수입을 추진합니다. 가용 인프라를 활용하여 말레이시아, 인도네시아, 브루나이 등으로부터 수입 가스원을 모색하는 동시에, 2023년부터 LNG를 수입할 수 있도록 공급 및 무역·운송 조건이 양호한 국가로부터 가스 수입원(LNG, CNG) 확보를 위한 국제 협력을 강화합니다.

+ 전국적으로 천연가스, LNG, CNG, LPG, DME 공급의 동기식 시스템을 구축하여 에너지, 비료, 산업, 운송, 민생용 연료 수요를 충족합니다. 가스 파이프라인을 따라 산업계 소비자와 대도시 주택가의 수요를 충족하는 저압 천연가스 파이프라인 운송 시스템을 지속적으로 개발합니다.

+ 다음을 포함한 가스 산업 프로젝트의 구현을 가속화하기 위한 자원에 집중합니다. 티바이 LNG 수입항 창고 프로젝트(1단계 처리 용량 100만 톤/년, 2023년 완료 예정, 2단계에서는 처리 용량이 300만 톤/년으로 증가, 2025년 이후 완료 예정); 손미 LNG 수입항 창고 프로젝트(처리 용량 360만 톤/년, 1단계는 2026-2027년 완료 예정); 블록 B 가스 프로젝트(처리 용량 64억 m3/년, 2027년 완료 예정); 블루 웨일 가스 프로젝트 체인(처리 용량 70-90억 m3/년, 2030년 이전 완료 예정).

- 구체적인 목표:

+ 베트남의 PVN과 석유 및 가스 계약자가 개발하는 블록/광구에서 최대한 많은 수반 가스를 수집합니다.

+ 전력 및 기타 소비자에게 공급할 수 있는 원료가스 수요의 100%를 충분히 공급할 수 있는 용량을 확보하기 위한 인프라를 구축하며, 이 중 액화천연가스 수입 용량은 2030년까지 약 157억~182억 m3에 이르고, 2050년까지는 약 106억~122억 m3로 지향합니다.

+ 2030년까지 가스 시장을 연간 약 307억~332억 m3 규모로 확대하고, 2050년까지 약 200억~220억 m3 규모로 확대할 계획입니다.

c) 석유 및 가스 처리 부문

- 방향:

+ 석유 및 가스 가공 산업을 국내 수요 충족 및 수출을 목표로 발전시킨다. 외국인 투자 자본과 사회 투자 자본을 유치하여 국가 이익과 투자자 이익의 조화를 보장하는 원칙에 따라 석유 및 가스 가공 산업을 발전시킨다.

+ 석유화학 및 화학제품과 통합된 정유 산업을 개발하여 석유 제품의 부가가치를 높이고, 국내 산업 생산의 발전에 기여할 원자재, 연료 및 자재를 창출하고, 수출을 촉진하며, 무역적자를 줄이는 데 주력합니다.

+ 변화하는 제품 시장 동향과 점점 더 엄격해지는 환경 기준(예: 정유 공장 등)에 맞춰 개선/업그레이드를 위한 연구 및 투자를 실행합니다. 고부가가치 석유화학/특수 화학 제품 개발을 위한 연구 및 투자를 실행합니다.

+ 기존 석유화학 정유공장과 응축수 처리공장의 ​​안전하고 안정적이며 효율적인 운영을 유지하고, 공장의 제품을 다양화합니다.

+ 지리적 위치와 투자된 인프라를 활용하여 심층 가공 공장, 생산 시설 및 서비스 시설을 개발합니다. 기존 정유 지역에 원유/석유의 운송, 저장, 생산 및 거래 체인 구축을 연구하고 투자합니다. 중꿧 정유 공장 업그레이드 및 확장 프로젝트를 완료하여 중꿧 경제특구에 국가 에너지 및 석유화학 센터를 조성합니다.

+ 석유 및 가스 처리 센터와 관련된 새로운 석유화학/화학 프로젝트를 연구하고 투자합니다.

+ 수소 생산, 재생 에너지 생산에 대한 연구: 석유화학, 화학, 비료 정제 공장과 통합하여 연료 전지의 연료로 사용하고, 하류 수소 가치 사슬을 완성하는 데 중점을 둡니다.

- 구체적인 목표:

+ 석유제품 생산은 국내 수요의 최소 70%를 충족합니다.

+ 설계된 용량으로 안전하고 안정적으로 공장을 운영하는 동시에, 지속적으로 제품을 개선, 최적화, 다양화하고 비용을 절감합니다.

d) 석유제품의 운송, 저장 및 유통 분야

- 방향:

+ 석유 유통 시스템을 합리적으로 발전시켜 순환을 보장하고 소비 시장을 안정시키며, 국내 석유 소비 수요를 모두 충족시킵니다.

+ 원유와 가솔린 매장량을 늘리기 위한 솔루션을 강화합니다.

+ 화석 연료에 대한 의존도를 줄이고 환경을 보호하기 위해 바이오 연료와 새로운 연료의 광범위한 사용을 장려합니다.

- 구체적인 목표:

+ 2030년까지 국가 석유 매장량(원유 및 석유 제품 포함)을 순수입일치의 75~80일분으로 늘립니다. 생산 매장량: 생산일치의 20~25일분, 국가 매장량: 순수입일치의 15~20일분, 상업 매장량: 순수입일치의 30~35일분입니다.

+ 2030년 이후에는 순수입 90일 분까지 비축 수준을 점진적으로 늘리는 것을 고려하세요.

2. 석탄 산업

가) 석탄 탐사 작업

- 방향:

+ 광산 설계의 신뢰성을 보장하고 새로운 광산의 탐사를 촉진하기 위해 기존 석탄 자원의 탐사와 업그레이드에 집중하여 탐사 작업이 항상 한발 앞서 진행되도록 보장합니다.

+ 특히 깊은 곳에 위치하거나 지질 조건이 복잡한 지역의 경우 첨단 탐사 기술을 혁신하고 적용합니다. 레드리버 석탄 분지를 탐사하기 위한 적절한 탐사 기술과 방법을 선택하기 위해 연구 및 투자 파트너를 계속 찾습니다.

- 구체적인 목표:

+ 2021~2030년 단계: 이전 단계 탐사 프로젝트를 완료하고, 북동부 석탄 분지에서 약 1,071~1,328천 미터, 내륙 및 지역 석탄 광산에서 약 102~131천 미터의 시추량을 포함하는 새로운 탐사 프로젝트를 실행합니다. 레드리버 석탄 분지에서 계획된 시추 범위 내에서 탐사 작업을 수행합니다.

+ 2031~2050년 기간에 대한 방향 설정: 이전 단계의 탐사 프로젝트를 완료하고 북동부 석탄 분지에서 약 773÷943,000미터의 시추량과 내륙 및 지방 석탄 광산에서 약 7÷10,000미터의 시추량을 가진 새로운 탐사 프로젝트를 실행합니다. 레드리버 석탄 분지에서 탐사 프로젝트를 실행합니다.

b) 석탄 채굴

- 방향:

+ "녹색 광산, 현대 광산, 대용량 광산, 안전 광산"의 기준에 따라 대용량 지하 광산 개발 및 유지 관리에 집중합니다. 기술적 + 경제적 조건 및 관련 계획에 따라 노천 광산을 개발하고, 내부 투기장 활용을 극대화하는 방향으로 토양 및 암석 투기를 수행합니다.

+ 적합한 지질학적, 지리적, 인프라 조건을 갖춘 소규모 광산을 대규모 생산 광산으로 연결합니다.

+ 지속 가능하고 효과적인 방식으로 광산 생산량을 개발합니다. 보호 공사 기둥 지역의 석탄 자원과 지하 채굴이 끝난 후 남아 있는 손실된 석탄 자원을 포함하여 석탄 자원을 안전하고 경제적으로 효과적으로 활용합니다.

+ 레드리버 석탄분지의 다양한 연구 주제/프로젝트/시범 개발 프로젝트에 투자하여 적절한 개발 기술을 선택합니다.

+ 석탄 매장량이 적은 지방 자치 단체가 지역적 요구에 부응하기 위해 석탄 채굴에 투자하도록 장려합니다. 농업 및 임업 부문의 요구를 충족하기 위해 연료와 비료를 위한 이탄 채굴에 집중합니다.

+ 순환 경제 개발을 촉진하고 광산 환경을 개선하고 복원하기 위한 현장 평탄화를 위한 광산 폐석의 개발 및 사용에 관한 연구; 광산 폐석의 건설 자재 처리를 위한 연구를 통해 광산 폐석의 개발 및 사용 효율성을 높입니다.

+ 석탄 채굴, 특히 대형 석탄 광산, 주거 지역, 도시 지역, 해안 지역 근처의 석탄 광산에서 첨단 기술의 연구 및 응용을 강화합니다.

+ 베트남이 반드시 수입해야 하는 석탄의 종류인 석탄을 탐사하고 개발하기 위한 외국인 투자 기회를 모색하는 활동을 촉진하여 효율성을 높이고 법적 규정을 준수합니다.

- 구체적인 목표:

+ 기간 2021~2030년: 업계의 원탄 생산량(이탄 제외)을 연간 약 4,600만~5,300만 톤으로 목표로 합니다. 이는 연간 약 4,100만~4,700만 톤의 상업용 석탄에 해당합니다.

+ 2031년부터 2050년까지의 방향: 업계의 원탄 생산량은 2030년 5,300만 톤(상업용 석탄 약 4,700만 톤에 해당)에서 2045년 약 4,400만 톤(상업용 석탄 약 3,900만 톤에 해당), 2050년 약 3,600만 톤(상업용 석탄 약 3,300만 톤에 해당)으로 점차 감소할 것입니다. 2040년 이전에 홍강 석탄 분지에서 시범 운영을 시작하고, 시범 운영이 성공할 경우 2050년 이전에 산업 규모로 개발하는 것을 목표로 합니다.

c) 석탄 선별 및 가공

- 방향:

+ 기존의 선별 공장과 석탄 가공 센터를 유지 및 개조하고, 광산 선별 클러스터를 합리적으로 유지 관리합니다. 각 지역에 새로운 집중 선별 공장을 건설하는 데 계속 투자하여 석탄 가공 요구 사항과 시장 수요를 충족합니다.

+ 전력 생산을 위한 석탄 종류를 극대화하기 위해 국내산 석탄을 가공하고 수입 석탄을 혼합하여 공급합니다. 시장 상황에 따라 국내 수요에 맞춰 제품을 다양화합니다.

+ 석탄 가공(야금, 에너지 및 산업 분야에 적합한 가스 제품을 생산하기 위한 석탄 가스화 등) 분야의 과학기술 연구 및 응용을 촉진하여 석탄을 가공하는 비에너지 제품을 다양화하고 환경보호 요구를 충족하며 온실가스 배출을 줄입니다.

+ 소비 수요 및 광산 프로젝트 용량에 따라 지역 관리 광산에서 석탄 선별 및 가공을 수행하여 환경 보호 요건을 충족합니다. 첨단 기술을 활용한 농축 토탄 가공 시설을 건설하고, 농업 및 임업 분야에서 사용할 고품질 제품 가공을 우선시하여 환경 보호 요건을 충족합니다.

- 구체적인 목표:

+ 2021년 ~ 2030년 단계:

. 우옹비 지역의 석탄 선별 및 가공 용량을 현재 대비 약 400만~500만 톤/년 증가시키기 위해 새로운 공장, 석탄 선별 및 가공 센터를 건설합니다. 우옹비 지역에 약 150만 톤/년 처리 용량의 새로운 선별 작업장을 건설합니다.

홍가이 지역의 중앙 선별 용량을 연간 약 500만 톤으로 확대합니다.

. 선별 및 중앙처리를 위해 채굴된 석탄의 비중을 전체 석탄 생산량의 약 60~65%로 맞추도록 노력한다.

+ 2031년~2050년 기간의 방향:

. 투자한 공장, 선별센터, 석탄집중처리시설을 지속적으로 유지하고, 혁신과 기술혁신을 추진하며, 국내산 석탄 수요가 점차 감소함에 따라 고품질 석탄 회수율을 높여 수출에 기여한다.

석탄 채굴량 중 선별 및 중앙처리를 위한 석탄의 비율이 전체 석탄 생산량의 65% 이상이 되도록 노력한다.

d) 석탄시장 및 석탄수출입

- 방향:

시장 수요에 맞춰, 그리고 국내 석탄 수요, 특히 전력 생산용 석탄의 최대 충족을 위한 정부 지침에 따라 석탄을 수출입해야 합니다. 국내 수요 충족을 위해 석탄 매장량 확보를 포함하여 안정적이고 장기적인 수입 석탄 공급원을 적극적이고 적극적으로 모색해야 합니다.

- 구체적인 목표:

+ 석탄 시장에 관하여: 점차 다수의 판매자와 다수의 구매자가 있는 석탄 시장을 형성하고, 소비자를 위한 석탄 공급원을 다각화한다. 베트남의 수입 석탄 가격 참고에 적합한 국제 석탄 가격 지수에 대한 연구를 완료하여 시범 적용하고, 베트남의 구체적인 상황에 맞는 수입 석탄 거래에 적합한 석탄 가격 지수를 지속적으로 완성하고 적용하며, 총리가 승인한 경쟁적 에너지 시장 발전 로드맵에 따라 석탄 시장을 운영한다.

+ 석탄 수입에 관하여:

. 기간 2021-2030: 베트남은 석탄 수입량을 점차 늘려 2030년까지 약 7,300만 톤에 이를 것으로 예상되며, 이 중 수입 석탄을 사용하도록 설계/계획된 화력발전소의 수입 석탄 수요는 약 4,400만 톤입니다.

2031년~2050년 전망: 수입 석탄량은 지속적으로 증가하여 2035년 약 8,500만 톤으로 정점을 찍은 후 점차 감소하여 2045년 약 5,000만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2035년 수입 석탄을 사용하도록 설계/계획된 화력발전소의 수입 석탄 수요는 약 6,400만 톤이며, 점차 감소하여 2045년 약 3,400만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 2050년까지 베트남은 석탄을 수입하지 않을 것으로 예상됩니다.

+ 석탄 수출에 관하여:

. 2021~2030년 기간: 총리의 연간 지시에 따라 국내에서 필요하지 않거나 충분히 활용되지 않는 고품질 석탄을 수출합니다. 연간 석탄 수출량은 약 200~300만 톤입니다.

2031~2050년 방향: 총리의 지시에 따라 2035년까지 국내에서 필요하지 않거나 충분히 활용되지 않는 고품질 석탄을 계속 수출합니다. 2035년 이후에는 국내에서 생산된 석탄에서 고품질 석탄 가공을 강화하여 세계 시장의 수출 수요를 충족합니다.

d) 마스터플랜 작업, 외부 운송

- 방향:

+ 석탄 채굴, 선별 및 가공 프로젝트의 각 요구 사항에 맞춰 현장에서 새롭고 완전한 작업(광산 및 투기 구역, 기술 인프라 공사, 환경 보호 등)을 구축합니다. 경관, 환경, 자연 재해 방지, 석탄 생산 효율에 대한 요구 사항을 보장하고 향후 토지 기금 개발 요구 사항을 유연하게 충족합니다.

+ 각 지역의 석탄 생산 능력에 적합한 현대적이고 환경 친화적이며 경제적으로 효율적인 기술로 운송 시스템(도로, 철도, 컨베이어 벨트)을 구성합니다. 사회 경제적 개발 계획, 도시 개발 계획 및 석탄 채굴 활동이 있는 지역의 기반 시설에 따라 석탄 광산과 지역의 대규모 소비자를 연결합니다. 컨베이어 벨트, 철도 및 수로의 사용을 늘려 석탄을 운송하고 자동차 운송 사용을 최소화하여 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화합니다.

+ 해당 지역의 광산 확장 계획과 도시 개발 계획에 따라 다수의 자동차 경로를 유지 관리하고 업그레이드합니다.

+ 기존의 전문 철도 운송 시스템과 동기화된 새로운 컨베이어 벨트를 유지 관리하고 건설하는 데 투자하여 원탄을 광산에서 선별 시설로 운송하고, 완성된 석탄을 선별 시설에서 석탄 생산 단계별로 적합한 지역의 중앙 석탄 창고, 화력 발전소 및 석탄 수출 항구로 운송합니다.

+ 석탄을 수송하기 위한 국가 철도 노선을 계속 유지합니다(마오케, 짱박, 홍타이 광산에서 파라이 1, 2 화력발전소에 공급하고 일부 국내 소비용; 누이홍 광산에서 카인호아 광산 북부 혼합소까지) 및 원자재 수송(마이파 + 나즈엉 철도 노선).

- 구체적인 목표:

+ 2021년 ~ 2030년 단계:

도로: 생산 유지 및 서비스 투자는 약 125km, 보수 및 업그레이드는 약 112km입니다.

철도: 석탄, 물자, 자재 등을 Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong 광산 지역으로 운송하기 위해 기존 Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong 철도 시스템을 유지, 보수, 업그레이드하는 데 투자합니다. 또한, 깜파 지역의 기존 철도 시스템을 유지하여 광산에서 쿠아옹 석탄 처리 공장으로 석탄을 운송합니다.

컨베이어 벨트: 총 길이가 약 46km인 컨베이어 벨트 유지 관리에 투자하고, Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai, Cam Pha 지역에 총 길이가 약 45km인 새로운 컨베이어 벨트를 건설합니다.

+ 2031년~2050년 기간의 방향:

. 북동부 석탄 분지: 이전 단계에서 건설된 도로, 철도, 컨베이어 벨트를 유지 관리하는 데 투자합니다.

. 레드리버 석탄 분지: 총 길이 약 4.5km의 새로운 컨베이어 라인을 건설합니다.

마) 석탄수출입항 계획

- 방향:

+ 석탄 생산 지역의 내륙 항구를 혁신, 확장하고 새로운 항구를 건설하여 첨단, 현대적이고 환경 친화적인 기술을 통해 석탄 수출, 수입 및 혼합을 지원합니다.

+ 해당 지역에 중앙집중형 항구가 형성되지 않은 경우, 적정 톤수 선박이 석탄을 직접 수입하고 환적할 수 있도록 기존 소비자 전용 항구를 개조, 확장하는 연구를 실시합니다.

+ 베트남 총리가 승인한 베트남 항만 시스템 개발 기본 계획 및 기타 관련 계획에 따라 석탄 생산 지역에 집중된 지역별(북부, 남부) 항구를 개조, 확장 및 건설하고, 적절한 항구 유형, 기술 인프라, 동기식 물류 서비스, 석탄 수출, 수입 및 혼합을 위한 선진적이고 현대적이며 환경 친화적인 기술을 갖추도록 합니다. 특히 전력 생산을 위한 생산 요구 사항을 충족시키기 위해 석탄을 적절히 비축할 수 있는 능력을 고려합니다. 오래된 기술을 사용하는 작고 분산된 항구는 점진적으로 제거합니다.

- 구체적인 목표:

+ 국내 석탄 수입 및 수출 항구:

. 2021~2030단계: 연간 약 1,600만~2,000만 톤의 석탄 수입 요건과 연간 약 4,500만~5,000만 톤의 석탄 수출 요건을 충족하기 위해 기존 항구 및 항구 클러스터(Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals)의 유지, 개조, 업그레이드 및 현대화에 계속 투자합니다.

. 2031~2050년 오리엔테이션:

북동쪽 석탄 분지: Dong Trieu, Chi Linh I 및 Chi Linh II 광산의 석탄 소비를 처리하기 위해 연간 100~200만 톤의 용량을 갖춘 새로운 Dong Trieu-Pha Lai 항구 건설에 투자합니다.

레드리버 석탄 유역: 각 항구의 용량이 연간 약 100~200만 톤에 달하고 최대 2,000톤 용량의 선박을 수용할 수 있는 적절한 위치에 석탄 수출을 전문으로 하는 새로운 항구에 투자합니다.

+ 석탄 수입 및 환승 항구:

. 2021~2030단계:

북부 지역(북부 및 중북부): 북부 지역에서 석탄 수입, 운송 및 공급을 제공하기 위한 허브 항구 건설에 투자하고, 베트남 항구 개발 계획에 따라 심해 항구와 결합하여 전력 센터(꽝닌 캄파, 탄호아 응이손, 하틴성 손즈엉, 꽝빈성 꽝짝)에 서비스를 제공합니다. 허브 항구의 예상 용량은 연간 약 2천만~3천만 톤입니다. 석탄 수입, 운송 및 공급을 위한 허브 항구 건설을 연구할 잠재적 위치로는 Hon Net(꽝닌성), Quang Trach(꽝빈성) 등이 있습니다.

남부 지역(중남부 및 남부 지역): 전력 센터(Van Phong, Khanh Hoa, Vinh Tan, Binh Thuan, Duyen Hai, Tra Vinh...)를 제공하기 위해 베트남 항구 개발 계획에 따라 심해 항구와 결합하여 남부 지역의 석탄 수입, 운송 및 공급을 제공하는 허브 항구 건설에 투자합니다. 허브 항구의 예상 용량은 약 2,500만~3,500만 톤/년입니다. 남부 지역에서 석탄 수입, 운송 및 공급을 제공하기 위한 허브 항구 건설을 연구할 잠재적 위치로는 Go Gia(호치민시), Duyen Hai(Tra Vinh성), Van Phong(Khanh Hoa성) 등이 있습니다.

2031~2050년 방향: 베트남 항구 개발 계획에 따라 투자된 심해 항구와 결합하여 이전 단계에서 투자한 석탄 수입, 운송 및 공급을 담당하는 주요 항구를 계속 유지합니다.

g) 광산 폐쇄 작업

- 오리엔테이션:

현재의 법적 규정을 준수합니다. 철저한 채굴을 보장하고 자원을 절약하며 투자된 프로젝트의 효율성을 극대화하기 위해 적절한 광산 폐쇄 시간과 형태를 선택하는 것을 고려하십시오.

- 구체적인 목표:

각 기간별 계획 실행 계획에 자세히 설명된 대로 각 특정 단계의 석탄 채굴 투자 프로젝트의 개발 시간 종료에 따라 광산 폐쇄 계획을 동시에 실행합니다.

3. 신재생에너지 부문

신재생 에너지 하위 부문의 경우 계획에 포함된 재생 에너지 유형은 다음과 같습니다. (i) 풍력 에너지; (ii) 태양 에너지; (iii) 바이오매스 에너지; (iv) 고형 폐기물 에너지; (v) 소규모 수력발전; (vi) 기타 재생 에너지(조력, 지열 및 바이오가스); 새로운 에너지(수소, 암모니아 및 수소에서 파생된 연료). 국가 에너지 계획의 일반적인 목표는 재생 가능 에너지의 생산 및 사용을 촉진하고 재생 가능 에너지 기술의 적용을 늘리며 2050년까지 순 제로 배출에 대한 COP26 회의에서 베트남의 약속 이행에 크게 기여하는 것입니다.

국내 수요와 수출을 위한 새로운 에너지(수력, 녹색 암모니아 등)를 생산하기 위해 다른 유형의 재생 에너지(태양광, 육상 풍력 등)와 결합된 해상 풍력 발전을 강력하게 개발하는 방향을 제시합니다. 국내 수요와 수출에 부응하는 새로운 에너지를 생산하는 재생에너지원은 국방과 안보, 에너지 안보를 보장하고 높은 경제적 효율성을 가져오는 토대 위에서 우선적으로/무제한 개발이 허용되어 국가의 새로운 경제 부문이 됩니다.

a) 발전용 재생에너지

- 오리엔테이션:

합리적인 전력가격으로 시스템 안전성을 확보할 수 있는 역량에 적합한 재생에너지원(수력, 육상 및 해상 풍력, 태양광, 바이오매스 등), 신에너지, 청정에너지(수소, 그린암모니아 등), 특히 자가 생산, 자가 소비 전력원, 옥상 태양광 발전 등의 개발을 지속적으로 추진한다.

- 구체적인 목표:

+ 전기 생산을 위한 재생에너지원을 강력하게 개발하여 2030년까지 약 30.9~39.2%의 비율에 도달하고, JETP에 따라 강력한 국제 금융, 기술 및 거버넌스 지원을 받을 경우 재생에너지 비율 47%를 목표로 합니다. 2050년을 목표로 재생에너지 비율은 67.5~71.5%에 도달할 것이다.

+ 산업 생태계 및 재생 에너지 서비스 개발에 관해:

. 2030년까지 전력 생산, 송전, 소비를 포함하는 02개의 지역 간 재생에너지 산업 및 서비스 센터가 형성될 것으로 예상됩니다. 신재생에너지 장비제조업, 건설, 설치, 관련 서비스 등 여건이 좋은 경우 북부, 중남부, 남부 등 잠재력이 큰 지역에 신재생에너지 산업생태계를 구축한다.

. 신재생에너지를 이용한 전력원을 개발하고 수출용 신에너지를 생산합니다. 2030년까지 약 5,000~10,000MW의 전력 수출 용량을 확보하기 위해 노력합니다.

b) 열생산을 위한 재생에너지

- 오리엔테이션:

+ 산업, 상업, 주거 지역의 열 생산에 바이오매스, 바이오가스, 태양에너지를 활용한 재생에너지 기술 개발을 촉진합니다.

- 구체적인 목표:

+ 2030년 열병합발전을 위한 총 재생에너지원은 석유 환산량으로 약 800~900만 톤이며, 2050년에는 석유 환산으로 약 1700~1900만 톤에 달합니다.

+ 태양 에너지 개발: 상업 서비스, 토목 및 산업 생산에서 태양열 온수기의 흡수 면적을 늘려 2030년에 석유 환산량 약 310만 톤을 제공하고 2050년에 석유 환산 약 600만 톤을 목표로 합니다.

+ 바이오연료 및 바이오가스 개발:

. 바이오연료 사용은 2030년까지 약 28만 톤의 석유 환산에 도달할 것으로 예상되며, 2050년에는 1,300만 톤의 석유 환산에 도달하는 것이 목표입니다.

. 2030년까지 약 6천만m3의 건설량을 예상하고 2050년까지 약 1억m3를 목표로 바이오가스를 활용한다.

c) 기타 산업을 위한 재생에너지

- 오리엔테이션:

발전, 운송(도로, 철도, 수로, 항공), 산업(철강, 화학, 정유, 기타 산업...), 토목 및 상업용 건물에 사용하기 위해 바이오 연료, 수소, 암모니아 및 수소에서 파생된 합성 연료를 포함한 재생 에너지 형태를 개발하여 에너지 전환을 촉진하고 경제의 점진적인 탈탄소화에 기여합니다. 수소 연료 및 수소 유래 연료의 생산 및 사용을 위한 기술 로드맵을 개발합니다.

- 구체적인 목표:

+ 전기분해 및 기타 탄소 포집 공정을 통해 수소 생산량을 2030년까지 10~20만 톤으로 늘리고 2050년까지 약 1,000~2,000만 톤을 목표로 합니다.

+ 2050년까지 합성연료 생산량을 약 200만~300만 톤으로 늘립니다.

+ 2040년까지 약 100만 톤을 포집하고 2050년까지 약 3~600만 톤을 포집할 수 있는 용량을 달성하기 위해 산업 생산 시설 및 발전소에서 탄소 포집, 활용 및 저장 솔루션의 적용을 촉진합니다.

4. 전력 하위 부문

전력 하위 부문은 2023년 5월 15일자 결정 번호 500/QD-TTg에서 총리가 승인한 2050년 비전(전력 계획 VIII)과 함께 2021~2030년 국가 전력 개발 계획에 따라 시행됩니다.

5. 투자 자본 수요

2021~2050년 전체 기간 동안 에너지 산업의 총 투자 자본 수요는 약 15,304~19,398조 VND입니다. 투자 단계는 다음과 같습니다.

- 2021~2030년: 약 4,133~4,808조 VND.

- 2031~2050년 방향: 약 11,170~14,590조 VND, 다음 계획/계획에서 결정될 예정입니다.

IV. 에너지 프로젝트 및 환경 보호 활동 개발을 위한 토지 이용 준비, 기후 변화 대응 및 생태, 경관 및 기념물 보존을 위한 오리엔테이션

1. 에너지 개발을 위한 토지 이용 정리

에너지 부문의 인프라 개발을 위한 토지 수요는 2021~2030년 기간에 약 93.54~97.24천 헥타르이며, 2031~2050년 기간에는 약 171.41~196.76천 헥타르를 지향합니다.

해양 건설을 위한 해수면적은 2030년까지 334,800~334,800ha, 2050년까지 1,302,000~1,701,900ha로 추산됩니다.

2. 환경보호, 기후변화 대응, 생태·유적·자연경관 보전을 위한 활동

오염 물질과 온실 가스 배출을 줄이기 위해 화석 연료에서 재생 에너지와 신에너지로의 강력한 에너지 전환을 시행하고, 2050년까지 탄소 순 배출량 제로 목표를 달성합니다.

저탄소 경제, 순환 경제, 에너지 소비 감소, 배출 감소로의 전환을 위해 새로운 현대 기술을 적용하고, 수출 상품 및 탄소 시장의 단위당 탄소 배출에 대한 규정을 준수하는 것을 목표로 합니다.

국가 환경 보호 계획의 환경 구역 설정에 따라 순위가 지정된 산림, 자연 보호 구역 및 생물 다양성, 자연 유산, 풍경, 유물 및 문화 유산에 영향을 미칠 위험이 있는 위치에서 에너지 프로젝트 및 에너지 인프라 개발을 피하고 최소화합니다.

에너지 프로젝트의 탄력성 향상, 안전하고 안정적인 운영을 보장하고 에너지 프로젝트 및 인프라에 대한 기후 변화로 인한 위험, 손실 및 피해를 최소화하기 위해 프로젝트 구현 중에 적절한 솔루션을 구현합니다.

V. 중요 프로젝트 목록, 에너지 부문 우선 투자 및 실행 우선순위

1. 중요한 프로젝트 목록을 작성하고 에너지 부문에 대한 투자 우선순위를 정하기 위한 기준 및 주장

에너지 부문의 중요한 프로젝트와 투자 우선순위는 다음 기준에 따라 결정됩니다.

a) 국가 핵심 프로젝트는 공공 투자법 제7조 및 투자법 제30조의 규정에 따라 원칙적으로 국회에서 결정 또는 승인됩니다.

b) 프로젝트가 다음 기준 중 하나를 충족합니다.

- 국가 에너지 안보를 보장하고 국가의 사회 경제적 발전 요구를 충족시키기 위해 국가 에너지 공급과 수요, 중요한 에너지 지역, 지역 및 중심지의 균형을 맞추는 데 중요한 역할을 합니다.

- 국방과 안보를 보장하고 국가주권과 특히 어려운 지역, 산간지역, 도서지역을 보호한다.

- 1차 에너지원을 탐색, 탐색하고, 새로운 에너지를 개발합니다.

- 1차 에너지 수입 인프라에 투자하고 해외 에너지 개발에 투자하여 국가 에너지 안보 보장에 기여합니다.

- 지역 간 연결성을 갖추고 공급망, 생산, 에너지 사용을 연결하고 에너지 클러스터 및 센터를 형성합니다.

- 기후변화 적응에 기여하고, 온실가스 배출을 줄이며, 환경을 보호(바이오매스, 폐기물에서 생산된 전력, 고형 폐기물, 열병합발전, 잉여가스 사용 등)하고, 기후 약속을 이행합니다.

- 신재생에너지 산업 및 서비스 종합생태계 조성에 기여합니다.

- 전기를 수출하고, 재생에너지로 생산된 신에너지를 수출합니다.

- 효율적인 토지 이용.

- 현대 기술의 적용.

- 경제적, 사회적 효율성이 높습니다.

중요하고 우선순위가 높은 투자 프로젝트는 두 그룹으로 나뉩니다.

- 중요하고 우선순위가 높은 투자 프로젝트: 실행을 위한 명확한 법적 근거가 있거나 이전 단계에서 계획되었거나 투자 준비 과정에 있는 프로젝트입니다.

- 잠재적으로 중요한 프로젝트: 다음 주장을 기반으로 구성된 프로젝트입니다.

+ 우선순위 투자 프로젝트 기준을 충족합니다.

+ 구현 가능성: 향후 개발 상황(시장 수요, 연결 프로젝트, 관련 인프라 등)에 따라 다릅니다.

+ 새로운 기술을 적용하여 환경 친화적입니다.

2. 에너지 분야 주요 투자 프로젝트 목록

에너지 부문의 주요 투자 프로젝트 목록은 다음과 같습니다.

a) 본 결정에 첨부된 부록 IA에 투자 우선순위가 있는 중요한 프로젝트.

b) 본 결정에 첨부된 부록 IB의 잠재적인 중요 프로젝트.

c) 본 결정에 첨부된 부록 II의 기타 프로젝트.

VI. 계획 실행을 위한 솔루션 및 리소스

1. 자본 동원 및 배분에 대한 솔루션

- 자본원과 자본동원 형태를 다양화하고, 에너지 개발을 위한 국내외 자본원을 효과적으로 유치하며, 에너지 시장에서 국방, 안보 및 경쟁을 보장합니다. 호소력을 높이고 국제 지원 약속(예: JETP, AZEC 등), 녹색 크레딧 소스, 기후 크레딧, 녹색 채권 등을 효과적으로 사용합니다.

- 에너지 프로젝트에 대한 투자형태(국가, 민간, 민관협력 등)를 다양화합니다. 국영기업의 역할을 장려하고, 국내외 민간부문의 에너지 개발 투자 참여를 강력하게 유치합니다. 계속해서 자금원을 협상하고 효과적으로 사용하고, 에너지 전환을 구현하고 베트남에서 순 제로 배출을 향해 나아가는 과정에서 국제 파트너의 자본 배치를 지원합니다.

- 지속 가능한 에너지 인프라 개발에 대한 투자를 우선시하는 정책을 가지고 있습니다. 에너지 수출입 인프라 구축과 지역 연결에 중점을 둡니다.

- 솔루션을 통해 기업, 일반 기업 및 에너지 기업의 내부 자금을 동원할 수 있는 능력을 점진적으로 강화합니다. 국내외 금융 기관의 요구 사항에 따라 에너지 기업의 효율성과 성과를 향상하고 축적을 보장하며 개발 투자를 위한 자기 자본 비율을 보장합니다. 기업의 자체 축적된 자본에서 투자 프로젝트를 위한 자본 동원의 주요 원천으로 이동합니다.

2. 메커니즘과 정책에 대한 해결책

a) 에너지 시장, 에너지 가격

- 전기, 석탄, 석유, 가스, 재생 에너지 하위 부문 간의 동기식 및 상호 연결된 에너지 시장을 개발하여 지역 및 세계 시장과 연결합니다.

- 경제적이고 효율적으로 에너지 사용을 촉진하기 위한 메커니즘, 정책 및 시장 기반 도구를 완성합니다.

- 법적 문제와 장벽을 신속하게 해결하기 위해 에너지 부문 국가 관리 장치의 역량을 향상시킵니다.

- 에너지 시장(가스, 석탄, 전력)의 발전 단계와 재생에너지 개발 촉진 정책에 따른 에너지 부문에 대한 법적 틀을 완성합니다. 동시에 일관성을 보장하고 규정 간의 중복이나 충돌을 피하십시오.

- 에너지 시장의 발전 단계에 적합한 구체적인 로드맵으로 에너지 부문을 재구성하고, 자연 독점이 있는 분야 및 단계와 잠재적 경쟁이 있는 에너지 부문의 분야 및 단계를 명확히 구분하여 투명성, 효율성, 에너지 시장 참여 구성원 간 차별 금지를 개선합니다.

- 가스 및 석탄 시장의 발전은 국가 에너지 안보를 보장하기 위한 우선 정책 및 전력 생산을 위한 가스 및 석탄 공급 안정화와 밀접하게 연관되어 있습니다.

- 경쟁적 시장 메커니즘에 따라 점차적으로 에너지 가격을 운영하여 합리적이고 타당하며 투명하고 공공 비용이 반영되도록 보장합니다. 국가는 에너지 부문에서 자연 독점이 있는 단계나 경쟁이 없는 지역 및 지역의 가격과 수수료만 규제합니다.

b) 에너지를 경제적, 효율적으로 사용

- 경제적이고 효율적으로 에너지 사용을 촉진하기 위한 메커니즘, 정책 및 시장 도구를 완성합니다. 에너지 절약 서비스 회사(ESCO)의 비즈니스 모델에 대한 메커니즘, 정책 및 법적 규정을 발행합니다.

- 에너지 생산 과정에서 발생하는 폐기물의 재활용 및 사용과 관련된 국가 표준 및 규정을 고려하여 국제 규정 및 표준에 따라 에너지 부문의 국가 표준 및 규정을 검토, 개정 및 보완합니다. 에너지 부문은 물론 에너지를 많이 사용하는 분야와 분야에 있어서 기술과 장비의 혁신을 장려하고 요구하는 조치를 점진적으로 적용한다.

- 에너지 집약도를 낮추기 위해 에너지 소비 산업, 특히 외국인 투자 부문을 재편한다. 에너지를 덜 소비하고 경제적, 사회적으로 효율적인 산업의 발전을 장려하는 정책을 마련하십시오.

- 유연한 에너지 소비원의 분산형 방향 배분을 검토 조정하고, 일부 지역의 과도한 집중을 제한하며, 전국 각 지역별 산업 및 도시 개발 공간의 재분배와 긴밀히 결합합니다.

- 2020~2030년 에너지 절약 및 효율성에 관한 국가 프로그램을 검토하고 완료합니다. 에너지 소비가 많은 분야, 산업 및 제품에 대한 에너지 효율성에 대한 제재가 포함된 필수 표준 및 규정을 구현합니다. 특히 산업과 운송 분야에서 가구가 청정 및 재생 가능 에너지를 사용하도록 장려하는 정책을 마련합니다. 세계의 일반적인 추세에 맞춰 전기 자동차의 개발을 촉진합니다.

3. 환경, 과학 및 기술 솔루션

가) 환경보호 및 기후변화 대응

- 화석연료 사용에 적합한 탄소세 정책을 연구하고 개발합니다. CO2 회수 및 사용을 구현하기 위한 메커니즘과 정책을 갖추고 있습니다. 건설자재 수요와 소비능력의 균형을 바탕으로 발생되는 회·슬래그의 활용 및 재활용의 유효성을 평가합니다.

- 정책 프레임워크를 완성하고, 선진국 수준에 접근하도록 에너지 분야 배출 및 폐기물에 대한 국가 표준 및 규정 시스템을 개발 및 보완합니다.

- 순환경제 모델을 에너지 기업의 발전 전략에 통합하기 위한 프로젝트를 개발하고 실행합니다. 우리나라의 여건에 적합한 첨단 기술을 사용하여 에너지 생산 분야의 폐기물 관리 및 처리 시스템을 개발합니다. 에너지 기업의 폐기물 발생원을 자체 처리할 수 있는 역량을 보장합니다. 에너지 부문과 관련된 환경 산업의 발전을 장려하는 메커니즘과 정책을 마련합니다.

- 안전 및 환경 보호에 관한 베트남 법률을 엄격히 준수하고, 모든 프로젝트의 환경 영향 평가 보고서에서 약속을 완전히 이행합니다. 지속적으로 근무 조건과 환경을 개선하고 근로자의 건강을 보장합니다.

- 에너지 부문에서 활동하는 국가 관리 기관 및 기업의 환경 관리 조직을 강화하고 통합합니다.

- 환경 지표의 모니터링, 관찰, 측정 및 관리 작업을 전면적으로 수행합니다. 에너지 기업의 환경 보호 규정 이행을 정기적으로 검사합니다.

b) 과학과 기술

- 과학기술 프로그램을 통해 과학기술 연구개발력, 혁신을 에너지 분야 기업 및 교육기관과 연결하는 메커니즘을 확립합니다. 연구 개발 활동을 전략, 계획 및 에너지 개발 계획에 통합합니다.

- 에너지 기업이 연구 개발에 대한 투자를 늘리도록 장려하는 메커니즘을 만듭니다. 에너지 부문 혁신센터를 설립한다.

- 2021~2030년 동안 에너지 기술의 연구, 응용, 개발에 관한 국가 핵심 과학기술 프로그램을 계속 시행하며, 에너지 장비의 연구 및 제조와 새로운 형태의 에너지, 재생 에너지, 스마트 에너지 및 에너지 절약의 응용에 중점을 둡니다.

- 연구, 응용 및 기술 이전을 강화합니다. 선도적이고 우수한 자격을 갖춘 과학기술 인력으로 구성된 팀을 구축합니다. 과학적 연구와 교육 및 적용을 더욱 긴밀하게 연결하기 위한 조치를 강화합니다.

- 환경보호 및 기후변화 대응 분야의 과학적 연구와 국제협력을 촉진하여 신기술을 점진적으로 적용함으로써 환경보호의 효율성을 높이고 비용을 절감한다.

- 원자력, 해양파도, 지열에너지, 녹색수소, 녹색암모니아 등 새로운 형태의 에너지에 대한 연구를 촉진합니다. 다른 새로운 형태의 에너지에 대한 전략을 개발합니다.

4. 인적자원개발을 위한 솔루션

- 에너지 부문의 주요 부문에 대한 포괄적인 인적 자원 개발 정책 및 교육 프로그램을 개발합니다. 기술인력 및 전문인력 양성을 강화하여 내수에 부응하고 수출을 목표로 한다. 원자력 관련 교육을 받은 인력과 첨단 교육을 효과적으로 활용합니다.

- 핵심 기술 분야의 개발 계획 및 인력 양성 계획을 수립하여 에너지 산업의 혁신을 창출합니다.

- 에너지 분야 고급인력 유치를 위한 적절한 보상체계 구축

- 국내외 전문가, 과학자, 우수한 인력을 에너지 부문에 유치하기 위한 적절한 인센티브 정책을 시행합니다. 에너지 부문의 중요한 과제를 해결할 수 있는 강력한 과학기술 그룹을 형성합니다.

- 인재육성을 위해 국내외 유수 연수기관과의 협력 및 제휴를 강화한다.

- 투자 프로젝트를 통해 새롭고 현대적인 기술을 훈련하고 수용합니다.

- 현대 기술 수단과 기술을 파악하고 능숙하게 사용할 수 있는 숙련된 기술 인력과 전문 직원으로 구성된 팀을 보유하기 위해 직업 훈련에 중점을 둡니다.

5. 국제협력 방안

- 유연하고 효과적이며 평등하고 상호 이익이 되는 에너지 외교 정책을 구현합니다. 통합 추세에 맞춰 모든 부문과 분야에서 국제 에너지 관계를 강화하고, 무역 협정과 우호적인 정치, 외교 관계를 기회로 활용하여 에너지를 개발합니다.

- 국제 협력을 촉진합니다. 장기적인 에너지 수입 목표를 실현하고 해외 에너지 자원에 투자하기 위해 적극적이고 적극적으로 전략적 파트너십을 구축합니다.

- 광역메콩강유역(GMS) 및 동남아시아(ASEAN) 에너지 협력에 적극 참여 전력망을 연결하고 중국, 라오스, 캄보디아와 전력 거래 메커니즘을 완성합니다. 해당 지역의 가스 시스템 연결을 계속 연구하고 조건이 허용되면 구현하십시오.

- JETP의 내용을 적극적이고 효과적으로 구현하고, JETP를 베트남 에너지 전환 과정의 중요한 솔루션으로 간주하여 기술 이전, 관리, 인력 교육 및 금융 제공에 대한 국제 파트너의 지원을 극대화합니다.

- 국제 협력과 통합을 촉진하고, 국내 모든 경제 부문의 파트너와 외국인 투자자가 에너지 부문에 참여하도록 장려하고 유치합니다.

- 과학 연구 및 기술 개발 분야의 국제 협력을 확대하고, 해외 파트너로부터의 기술 이전 및 자금 지원을 활용하기 위한 협력 방식을 다양화하며, 에너지 장비 국내 공급망을 구축합니다.

6. 계획 실행의 조직, 실행 및 감독에 대한 솔루션

- 국가에너지계획 승인 후 즉시 시행계획을 수립하고, 매년 실태에 따라 갱신하여 국무총리에게 보고하여 심의·승인하도록 한다.

- 법률 규정에 따라 국가에너지계획 이행에 대한 점검 및 감독을 조직한다.

- 개발 프로젝트/계획의 투자 실행 순서는 관련 법률 조항(투자, 건설, 석유 및 가스, 광물, 환경 보호 등에 관한 법률)을 준수해야 하며, 프로젝트/계획이 계획에 지정된 일정에 따라 생산/운영에 투입되도록 계획 단계 이전 및/또는 계획 단계 중에 시행될 수 있습니다.

- 계획 이행을 모니터링하기 위한 기반이 될 계획 및 계획 이행에 대한 데이터를 포함하는 에너지 데이터베이스를 개발합니다. 전국 및 지역의 에너지 수급 상황과 에너지 프로젝트의 진행 상황을 정기적으로 검토하여 필요한 경우 에너지 수급 및 진행을 조정할 수 있는 솔루션을 제안하고 경제의 에너지 수급을 보장합니다.

- 국가에너지계획의 이행을 감시, 촉구하기 위해 국가에너지개발운영위원회를 설치하고, 발생하는 어려움과 문제점을 신속히 제거한다.

- 투자자, 부처, 지부, 기업 및 지역의 국가 자본 관리 위원회를 위한 국가 에너지 계획 이행 시 규율 및 준수에 관한 기관을 개발하고 적용합니다. 지정된 일정에 따라 진행이 느리고 실행되지 않는 프로젝트를 처리하고 복구하기 위한 제재를 개발합니다.

제2조 시행

1. 산업통상부

- 계획 프로필의 데이터, 문서, 도표, 지도 및 데이터베이스의 정확성을 보장하여 본 결정 내용과의 일관성을 보장할 책임이 있습니다.

- 규정에 따라 계획 발표를 조직하고 법률 규정에 따라 사회 경제적 개발 과제 이행과 연계하여 이 결정을 이행합니다. 계획에 명시된 목표와 임무를 구현하기 위해 이 결정에 명시된 기준과 주장을 기반으로 계획 실행 계획을 개발합니다. 계획법의 조항에 따라 계획 구현에 대한 평가를 조직합니다. 2023년 계획시행계획을 완성하여 국무총리에게 제출한다.

- 원자력, 해양파도, 지열에너지, 녹색수소, 녹색암모니아 등 새로운 형태의 에너지에 대한 연구를 촉진합니다. 새로운 형태의 에너지에 대한 전략을 개발합니다.

- 효과적인 경쟁 에너지 시장 발전을 위해 필요한 조건의 개발 및 완성을 촉진합니다.

- 에너지 프로젝트의 진행을 보장하기 위한 조건을 조성하기 위한 결정을 위해 총리에게 제출할 법률 문서, 승인 및 분산 메커니즘에 대한 연구를 주재하고 수정안을 제안합니다.

2. 부처, 지부, 기업국가자본관리위원회

국가 에너지 계획에서 프로젝트를 적절하게 구현하기 위한 기능, 임무 및 권한을 완전히 수행합니다. 계획 목표를 효과적으로 구현하기 위한 장애물을 제거하기 위한 메커니즘, 정책 및 솔루션을 제안하고, 10개년 사회경제 개발 전략 2021~2030, 각 부문 및 지역의 사회경제 개발 계획 구현과의 일관성 및 동기화를 보장합니다.

3. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회

에너지 프로젝트를 위한 투자자 선정을 조직하고, 법률 규정에 따라 에너지 사업 개발을 위한 토지 자금을 마련하며, 계획에 따라 에너지 프로젝트를 시행하기 위한 토지 자금을 마련하는 데 우선순위를 둡니다. 규정에 따라 에너지 프로젝트에 대한 부지 정리, 보상, 이주 및 재정착을 수행하기 위해 투자자와 긴밀히 협력하고 주관합니다.

4. 베트남 전기 그룹

- 사회경제적 발전을 위해 안정적이고 안전한 전력공급을 보장하는 데 핵심적인 역할을 수행합니다. 할당된 업무에 따라 전원 및 그리드 프로젝트에 투자합니다.

- 전력수급 균형, 국가 및 지역 전력체계의 운영 현황을 정기적으로 검토·평가하여 관계기관에 보고합니다.

- 경영혁신, 생산 및 사업효율성 향상, 노동생산성 증대, 전력손실 감소, 비용절감, 가격인하를 위한 솔루션을 철저히 구현합니다.

5. 베트남 석유 및 가스 그룹

- 승인된 국가 에너지 계획에 따라 그룹의 개발 전략 및 계획을 적극적으로 개발하고 조정합니다. 투자 프로젝트, 특히 주요 석유 및 가스 프로젝트를 구현하기 위해 국내외 기관의 자본 동원을 늘립니다.

- 계약자 컨소시엄과 협력하여 Block B, Blue Whale 유전 등의 석유 및 가스 자원을 최적으로 활용하기 위한 계획과 LNG 수입항 창고 프로젝트를 포함한 석유 및 가스 부문의 인프라 프로젝트 계획을 수립합니다.

- 산업에 공급하기 위해 국내 석유 및 가스 자원의 검색, 탐사 및 개발을 강화합니다.

- 할당된 과제에 따라 에너지 프로젝트에 대한 투자를 촉진합니다.

6. 베트남 국립석탄광물산업그룹, 동박공사

- 본 계획에 따라 그룹 및 회사의 발전 전략 및 계획을 적극적으로 개발하고 조정합니다.

- 석탄 하위 부문 계획 내용 실행 및 석탄 하위 부문의 지속 가능한 개발에 대한 주요 책임을 계속해서 맡습니다. 국내에서 생산된 석탄을 사용자에게 제공하는 핵심 중심 역할을 잘 수행합니다. 관리하도록 지정된 탐사 프로젝트, 탄광 프로젝트 및 인프라 프로젝트가 계획에 따라 일정에 따라 생산/운영에 투입되도록 규정에 따라 적절한 준비 및 투자 작업을 수행할 시기를 적극적으로 선택하고 결정합니다.

- 석탄 하위 부문의 승인된 개발 방향에 따라 석탄을 개발, 가공 및 공급합니다. 체결된 석탄 구매/공급 계약에 따라 소비자에게 충분한 석탄 공급을 보장하고, 특히 석탄 화력 발전소 투자자와 체결한 장기, 중기 및 단기 석탄 구매/공급 계약에 따라 전력 생산을 위한 석탄의 충분한 공급을 보장합니다.

- 국내 및 세계 석탄 시장의 발전을 면밀히 추적합니다. 수입 석탄 공급원을 다양화하기 위해 안정적인 장기 석탄 공급원을 보유한 세계적으로 평판이 좋은 석탄 공급업체를 적극적이고 적극적으로 모색합니다.

- 석탄 환승항 건설에 대한 연구 및 투자에 충분한 역량을 갖춘 국내외 투자자와 협력한다.

- 레드리버 석탄유역에 대한 효과적인 산업 개발 계획을 향해 나아가기 위해 시범 개발 주제/프로젝트/프로젝트를 구현하기 위한 기술 선택 및 적절한 탐사 방법 선택에 연구 및 투자할 수 있는 충분한 역량과 적절한 기술을 갖춘 국내외 기관 및 개인과 적극적이고 적극적으로 찾고 조정합니다. 국내외 기업 및 단체와 협력하여 비에너지 수요를 위한 석탄 사용, 석탄 가스화 등에 대한 연구를 진행합니다.

- 석탄을 청정에너지 및 기타 제품(야금, 에너지 및 산업 부문에 적합한 가스 제품 생산을 위한 석탄 가스화 등)으로 가공하는 과학기술을 연구하고 적용하여 석탄 가공 제품을 다양화합니다.

- 할당된 과제에 따라 에너지 프로젝트에 대한 투자를 촉진합니다.

7. 베트남국영석유그룹(Vietnam National Petroleum Group) 및 기타 에너지 기업

- 전체 에너지 부문의 전반적인 발전에 맞춰 전략, 계획, 개발 계획을 적극적으로 개발하고 조정합니다. 국내외 금융기관으로부터 자금조달을 늘릴 계획이다.

- 기업 헌장 및 법적 규정에 규정된 권한과 기능에 따라 조직은 본 계획의 임무와 솔루션을 구체적으로 구현해야 합니다.

제3조 이 결정은 서명 및 공포한 날로부터 시행한다.

제4조. 장관, 부처급 기관의 장, 정부기관의 장, 도 및 중앙직할시 인민위원회 위원장 Chairmen of the Board of Members, General Directors of the following Corporations: Vietnam Electricity, Vietnam Oil and Gas, Vietnam Petroleum, Vietnam Coal - Minerals, Dong Bac Corporation and relevant agencies are responsible for implementing this Decision.

받는 사람: - 중앙당 비서국; - 총리, 부총리; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - 사무총장실; - 대통령실; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - 최고인민검찰원; - 국가 감사; - 국가금융감독위원회; - 사회정책은행; - 베트남 개발은행 - 베트남 조국전선 중앙위원회; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, PCN, 총리 보좌관, 전자정보 포털, 부서, 국, 관보의 이사; - Lưu: VT, CN (2).

총리 부총리 [서명] 트란 홍 하

응우옌 두옌

원천: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html