토람 사무총장, 베트남과 라오스의 전략적 관계에 대해 언급

탄니엔 신문에서는 토람 사무총장이 라오 국립 정치행정 아카데미에서 한 정책 연설 전문을 정중하게 소개합니다.

친애하는 통룬 시술릿 동지, 라오 인민 혁명당 중앙위원회 서기장, 라오 인민 민주 공화국 주석께 ,

라오 당과 국가의 지도자들, 베트남 대표단 동지 여러분,

라오 국립 정치 및 공공 행정 아카데미의 교사, 직원 및 학생 여러분,

친애하는 라오스와 베트남 친구 여러분,

베트남 고위 대표단과 저는 아름다운 형제의 나라 라오스로 돌아와 라오스 국립 정치행정 아카데미를 방문하고, 만나고, 강연하게 되어 매우 기쁘고 감동적입니다. 통룬 시술 릿 총서기 동지 와 라오스 당과 국가 지도자들의 사려 깊고 따뜻하며 동지적이고 형제적인 환영에 진심으로 감사드립니다.

토람 사무총장이 12월 1일 오후 라오 국립 정치 및 공공행정 아카데미에서 정책 연설을 하고 있다.

사진: VNA

라오인민민주공화국 국경일 50주년을 맞아, 베트남 당과 국가, 그리고 국민을 대표하여 라오족 당과 국가, 그리고 국민 여러분께 따뜻한 축하를 전합니다. 우리는 형제의 나라 라오스가 지난 50년간 인민민주국가를 건설하고 발전시켜 온 동안 이룩한 위대하고 역사적인 업적에 대해 매우 기쁘고, 고무적이며, 자랑스럽게 생각합니다.

라오스 국립 정치행정학원 설립 30주년을 진심으로 축하드립니다. 30년간의 설립과 발전 역사를 통해 라오스 국립 정치행정학원은 라오스의 건설, 보호, 발전이라는 대의명분에 중요한 책임을 지고 있는 라오스 당과 국가 기관의 수많은 지도자와 관리자들에게 이론, 정치, 행정을 교육하고 양성하는 요람이 되었습니다.

오늘 제가 여러분과 논의할 주제는 다음과 같습니다. 새로운 시대에 베트남과 라오스 간의 위대한 우정을 계승하고, 특별한 연대를 구축하고, 포괄적 협력을 공고히 하고, 전략적 관계를 증진하는 것입니다.

친애하는 동지 여러분,

I - 두 민족의 지리, 역사, 유사성 및 공통 열망

베트남과 라오스는 같은 열망, 같은 생활 공간, 그리고 같은 발전을 지향하는 두 이웃 나라입니다. 지리적 조건은 자연적 유대감의 시작점이며, "같은 불과 빛을 공유하는" 곳, 같은 닭 울음소리, 같은 밥그릇, 같은 소금알을 듣는 곳입니다. 수 세기 동안 양국 국민은 엄청난 역사적 시련을 겪어 왔고, 생존을 위해 자연의 혹독함에 맞서고, 식민주의와 제국주의의 침략을 받았으며, 분열, 억압, 생존의 압박에 직면하거나 승리를 위해 단결하거나, 연이어 정복당하기도 했습니다. 그리고 매우 특별하고 독특한 것은 인도차이나 공산당이 1930년대 후반 베트남, 라오스, 캄보디아의 혁명 운동을 이끌기 위해 탄생했다는 것입니다.

그러한 맥락에서 베트남과 라오스의 특별한 연대는 유일하게 올바른 선택이며, 전략적 생존을 위한 역사적 필연입니다. 양국은 "우리가 생존하고 발전하려면 함께 뭉쳐야 한다"는 것을 알고 있습니다.

장엄한 쯔엉선 산맥에서 라오스와 베트남의 군경은 서로 의지하고 서로를 보호하며 싸워 승리해 왔습니다. 쯔엉선을 가로지르는 전략적 도로는 두 나라를 굽이굽이 관통하는 생명의 길이자 승리의 길이며, 굳건한 전투 동맹, 단결, 그리고 상호 신뢰의 상징입니다.

식민주의와 제국주의에 ​​맞선 저항 전쟁에서 베트남은 라오스의 지원, 발판, 그리고 전략적 협력 없이는 승리하기 어려웠을 것입니다. 라오스 혁명 또한 베트남의 위대하고 포괄적이며 사심 없는 지원 없이는 승리하기 어려웠을 것입니다. 이는 자연스러운 전투 동맹이며, 국제 관계에서 "전략적 공생"입니다. 베트남과 라오스 국민의 피가 합쳐져 ​​두 나라의 승리 깃발을 붉게 물들이고 있습니다.

따라서 호치민 주석, 카이손 폼비한 주석, 수파누봉 주석, 그리고 두 당과 국가의 여러 세대 지도자들이 힘써 만들어 온 베트남-라오스 관계는 역사상 보기 드문 특별하고 순수하며 충성스러운 관계가 되었으며, 베트남과 라오스 두 형제 인민의 귀중한 공동 자산이 되었습니다.

II - 위대한 우정, 특별한 연대 - 전략적 접착제

혁명투쟁의 실천을 통해 우리는 희생과 나눔, 그리고 함께 위험과 고난과 도전을 극복해 온 혁명투쟁의 역사에서 "위대한 우정, 특별한 단결, 순수함, 충성심, 전면적 협력, 전략적 응집력"이 결정화되었음을 자랑스럽게 단언할 수 있습니다.

"위대한" 것은 전쟁, 상실, 그리고 피라는 가장 큰 시련을 겪으면서 형성된 정서이기 때문입니다. "특별한" 것은 같은 의지, 같은 참호, 같은 이익을 가진 사람들의 순수하고 충실한 연대이기 때문입니다. "너를 돕는 것이 곧 너 자신을 돕는 것이다", "너의 승리는 곧 너의 승리이다"라는 신념을 가지고 있기 때문입니다. "순수한" 것은 두 당과 두 국가가 항상 혁명적 대의, 민족 해방, 그리고 국가 건설의 이익을 최우선으로 여기고 양자 문제 해결의 전제 조건으로 삼았기 때문입니다.

한 가지 분명히 해야 할 점은 연대와 친밀함이 베트남-라오스 관계의 근원이라는 것입니다. 이러한 유대감이 없다면 우리는 그저 "나란히 서 있는" 두 이웃 나라에 불과할 것입니다. 하지만 "연대"라는 끈끈한 유대감을 통해 우리는 발전 단계에서 "함께 서 있는", "나란히 서 있는" 두 나라가 됩니다.

III - 협력에서 참여로: 시대의 새로운 요구

친애하는 동지 여러분,

세상은 빠르게 변화하고 있습니다. 제4차 산업혁명, 공급망 변화, 주요 국가 간의 전략적 경쟁, 기후 변화, 전염병, 에너지 및 금융 위기와 같은 비전통적 안보 문제... 이러한 맥락에서 우리가 단순히 '협력'하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 협력에서 '참여'로 수준을 높여야 합니다. 참여는 전략적이고, 전반적인 설계를 가지고 있으며, 역할이 있고, 서로 보완적이기 때문입니다.

토람 사무총장이 12월 1일 오후 라오 국립 정치 및 공공행정 아카데미에서 정책 연설을 하고 있다.

사진: VNA

저는 세 가지 연결 방향을 강조하고 싶습니다. (1) 양자 연결: 베트남-라오스는 개발 비전 측면에서 전략적으로 연결해야 합니다. 즉, 우주 및 인프라, 경제 회랑, 물류, 에너지, 녹색 전환, 디지털 전환을 연결해야 합니다.

(2) 특히 3개 인도차이나 국가를 연결하는 하위 지역: 베트남-라오스 관계가 긴밀할수록 3개 인도차이나 국가의 연대가 지속 가능할 것이며, 3개 인도차이나 국가가 더욱 단결할수록 ASEAN은 더욱 통일되고 강력해질 것입니다.

(3) 지역 및 국제적 연계성: 베트남과 라오스는 모두 아세안(ASEAN) 회원국이며, 다양한 소지역, 지역 및 국제 협력 메커니즘에 참여하고 있습니다. 따라서 상호 보완적인 강점을 강화해야 합니다. 우리는 스스로를 강화할 뿐만 아니라, 아세안을 더욱 강화하고 동남아시아 지역을 더욱 안정적이고 발전시키는 데 기여할 것입니다.

따라서 베트남과 라오스의 특별한 연대는 두 국민의 자산일 뿐만 아니라, 메콩 지역 전체와 ASEAN, 그리고 이 지역과 세계의 평화, 협력, 발전의 안정의 기둥이기도 합니다.

IV - 지속적으로 계승·발전시켜야 할 전략적 기반

위대한 우정을 계승하고, 특별한 단결을 강화하고, 전면적 협력을 공고히 하고, 새로운 시기에 베트남-라오스 전략적 관계를 추진하기 위해서는 여러 가지 전략적 기반을 굳건히 유지해야 한다고 생각합니다.

첫째, 사회주의와 연계된 민족독립의 목표를 확고히 견지한다.

두 당은 모두 사회주의와 연계된 민족 독립의 길을 선택했습니다. 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설하고, 사회주의 지향적인 시장 경제를 발전시키는 것입니다. 인민을 중심, 주체, 목표, 발전의 원동력으로 삼고, 인민이 무엇보다 우선시됩니다.

세계에는 다양한 추세, 모델, 이론이 존재하는 상황에서, 베트남과 라오스는 각국의 생생한 현실을 바탕으로 우리가 선택한 길을 공유하고, 교류하고, 보완하고, 명확히 해야 합니다. 우리는 이론을 현실에 적용하고 창의적으로 적용하며 얻은 성공 사례와 교훈을 함께 공유합니다. 깨끗하고 강한 당 건설, 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 퇴치, 성장 모델 혁신, 개발 관리, 위험 관리, 자원 관리 등의 분야에서 교류를 강화합니다.

둘째, 평화, 우정, 협력, 상호 발전의 국경을 함께 구축합니다.

베트남-라오스 국경은 이미 확정되고 표시되었습니다. 그러나 양국 국경은 우정의 다리, 양국 공동체를 잇는 다리, 경제 회랑을 잇는 다리, 그리고 자연과 조화를 이루는 푸르고 지속가능한 개발 공간을 잇는 다리가 되어야 합니다. 상호 발전을 위한 평화롭고 우호적이며 안정적이고 협력적인 국경을 구축하는 목표는 안보와 방위의 필수 조건일 뿐만 아니라 양국의 경제, 문화, 사회 발전을 위한 기회이기도 합니다.

여기서 연대는 특히 "부드러운 방패"이지만 매우 오래갑니다. 전략적 신뢰가 강하면 분열, 유혹, 착취를 위한 모든 음모는 실패할 것입니다. 국경 양측 사람들이 서로를 동지, 형제, 친구, 그리고 신뢰할 수 있는 파트너로 여길 때, 국경은 협력의 띠, 발전의 띠, 연대를 더욱 단단하게 하는 끈이 됩니다.

셋째, 자원, 자산, 개발 공간 측면에서 상호 보완하고 지원합니다.

개발 비전을 통해 라오스는 육지의 중심지, 풍부한 천연자원 잠재력, 그리고 녹색 개발 공간이라는 이점을 가지고 있습니다. 베트남은 긴 해안선, 광활한 메콩강 유역으로 향하는 관문, 풍부한 노동력, 다양한 경제 구조, 그리고 지역 및 세계와의 긴밀한 통합이라는 이점을 가지고 있습니다. 각 국가를 개별적으로 개발한다면 개발 공간이 제한될 것입니다. 하지만 자원을 보완하고 연결한다면 많은 공동의 이점을 창출하여 신속하고 지속 가능한 개발을 위한 자원을 최적화할 수 있습니다. 라오스의 상품과 승객은 베트남의 항구와 국경을 통해 더 빠르게 바다로 운송될 수 있습니다. 라오스의 전력 및 재생 에너지는 베트남을 통해 지역 전력망에 연결될 수 있습니다. 동서 및 남북 경제 회랑은 전략적 연결 고리가 되어 양국의 개발 공간을 확대할 수 있습니다. 여기서 중요한 것은 특정 프로젝트나 사업에 국한되지 않습니다. 핵심은 양국이 개발 공간의 "전략적 연결 지도"를 함께 설계하고, 양측의 계획, 전략, 사회경제적 개발 계획을 긴밀히 연계해야 한다는 것입니다.

(2021년~2025년 기간 동안 베트남은 라오스가 약 4조 VND의 지원 자본으로 25개 프로젝트를 시행하도록 도왔습니다. 여기에는 교육 및 훈련 분야 프로젝트 6개, 보건 분야 프로젝트 3개, 과학 및 기술 분야 프로젝트 4개, 기타 분야 프로젝트 6개가 포함됩니다. 라오스에서 베트남은 등록 자본금이 60억 달러가 넘는 프로젝트 276개를 보유하고 있습니다.)

V - 지적, 이론 및 인적 자원 교육 연결

친애하는 동지 여러분,

우리는 행정 공무원, 공무원, 그리고 국가 통치 시스템을 "운영"하는 사람들을 양성하고 훈련하는 자리에 있습니다. 라오스 국립 정치행정아카데미와 베트남의 교육 기관들에게 저는 지성, 이론, 그리고 인적 자원의 연계성을 강조하고 싶습니다.

첫째, 이론과 행정학을 연계해야 합니다. 세상이 변함에 따라 국가 통치 모델 또한 변화합니다. 국가는 더욱 유연하고 투명하며 디지털화되어야 합니다. 발전을 창출하는 동시에 사회 정의를 보장해야 하며, 정치적 안정을 유지하는 동시에 혁신을 촉진해야 합니다.

이러한 맥락에서 베트남과 라오스는 사회주의 법치국가 건설과 완성, 행정 개혁, 정치 체제 조직, 재정 관리, 토지 관리, 천연자원, 환경, 도시와 농촌 거버넌스, 그리고 오지와 고립 지역 개발에 대한 경험을 더욱 깊이 있게 공유할 필요가 있습니다.

라오 국립 정치행정 아카데미, 아카데미, 당학교, 정치학교, 라오스와 베트남의 대학은 공동 연구 프로그램을 지속적으로 구축하고, 전략적 수준의 리더와 관리자를 양성하고, 석사 및 박사 학위 교육 프로그램을 운영하고, 행정 개혁, 공공 행정의 디지털 전환, 지속 가능한 개발 행정에 대한 공동 연구 그룹을 구성하고 있습니다.

둘째, 간부 교육과 젊은 세대 육성의 연계입니다. 베트남과 라오스의 특별한 연대가 지속 가능하려면 젊은 세대, 즉 새로운 간부들과 공무원들에게 "전수"되어야 합니다. 오늘 강의실에 앉아 있는 간부들이 바로 내일 정책을 기획하고 실행할 사람들입니다. 베트남-라오스 관계에 대한 여러분의 이해는 앞으로 양국 관계를 육성하고 유지하는 데 도움이 될 것입니다. 따라서 라오스 국립정치행정학원과 베트남 교육기관 간의 학생 및 강사 교류 프로그램을 강화하고, 모든 단계의 교육 프로그램과 양국 문화 및 예술 작품을 통해 양국 국민 간의 긴밀하고, 충실하며, 순수한 관계의 역사를 더욱 생생하게 보여줘야 합니다. 국가 거버넌스, 국제 관계, 통합 및 지속 가능한 개발에 관한 청소년 포럼 및 공동 교육 과정의 조직을 강화해야 합니다. 베트남-라오스 특별 관계, 소지역 개발 연계, 그리고 베트남-라오스-캄보디아 협력에 대한 연구, 논문, 학위 논문을 장려해야 합니다.

함께 공부할 뿐만 아니라, 젊은이들이 함께 살고 함께 일해야 합니다. 그렇게 하면 베트남과 라오스의 특별한 연대가 삶의 경험이 되어 결실을 맺을 것입니다.

(2021년~2025년 기간 동안 베트남은 약 6,000명의 라오스 학생을 받았습니다. 2024년~2025년 학년만 해도 두 정부 장학금을 받아 베트남에서 공부하는 라오스 학생 수는 3,417명입니다.)

VI - ASEAN 및 지역 공간에서의 베트남-라오스 전략적 연대

친애하는 동지 여러분,

베트남과 라오스는 단순히 이웃 국가일 뿐만 아니라, 더 큰 공동체, 즉 아세안 공동체의 구성원이기도 ​​합니다. 안정적이고 발전하며 성공적으로 통합된 베트남은 라오스 발전에 중요한 기여를 할 것입니다. 반대로, 안정적이고 발전하며 독립적인 라오스는 베트남의 든든한 지원군이자 전략적 파트너가 될 것입니다.

ASEAN에서 베트남과 라오스의 공통된 목소리는 연대와 단결을 강화하고, 합의와 상호 존중의 원칙을 고수하며, ASEAN이 분열되거나 유혹받지 않고 지역 협력 구조의 중심이 되도록 보장하는 데 기여할 것입니다.

지역 및 국제적 메커니즘에서 베트남과 라오스 간의 입장 조율과 상호 지원은 양국이 자국의 정당한 이익을 더욱 잘 보호하고, 개발도상국의 목소리에 대한 "공명"을 더욱 강화하며, 지역과 세계의 평화, 안정, 협력, 발전에 기여하는 데 도움이 됩니다. 베트남과 라오스의 특별한 연대는 단순히 "두 나라의 역사"를 넘어, 이 지역의 안보-평화-발전 구조에 긍정적인 요소임이 분명합니다.

VII - 조치를 위한 몇 가지 제안

결론적으로, 베트남과 라오스 간 전략적 교류의 새로운 단계에 대한 "열쇠"로 간주될 수 있는 공동 행동 원칙에 대한 몇 가지 제안을 제시하고자 합니다.

(1) 전략적 신뢰를 유지하고, 처음부터 끝까지 일관된 특별한 연대를 중시해야 합니다. 전략적 신뢰는 각각의 구체적인 행동, 즉 우리가 관심 있는 사안을 솔직하고 진실하며 상호 존중하는 방식으로 처리하는 방식에서 구축되어야 합니다.

(2) 우리는 특별한 연대를 접착제로, 전략적 응집력을 발전의 원동력으로 여겨야 합니다. 연대는 우리가 생존하고 발전하는 데 도움이 되고, 응집력은 점점 더 치열해지는 발전 경쟁에서 우리가 흔들리지 않도록 도와줍니다.

(3) 지정학, 지정정치, 지정문화 등 모든 면에서 상호 보완성을 극대화한다. 국경은 발전 기회와 통합의 공간이다.

(4) 모든 프로그램, 프로젝트, 협력 정책의 중심에 사람을 두십시오. 모든 도로, 교량, 경제특구, 개발 회랑 등은 국경 양측 주민들의 삶이 더 나아지고, 젊은이들에게 더 많은 기회가 주어지며, 베트남-라오스 형제 관계의 혜택을 더 분명하게 느낄 때에만 진정한 의미를 지닙니다.

(5) 과거 전장에서 피와 땀과 눈물로 맺어진 베트남-라오스 단결의 토대 위에 디지털 시대의 언어로 베트남-라오스 역사의 새로운 장을 계속 써 내려 가기 위해서는 오늘날의 세대가 지식, 사랑, 인간성, 창의성, 기술을 활용하여 실용적이고 효과적이며 인도적인 작업과 프로젝트, 특히 젊은 세대의 열정적인 마음을 사용해야 합니다.

대표단이 라오 국립 정치 및 공공행정 아카데미에서 토 람 사무총장의 정책 연설을 듣고 있다.

사진: VNA

친애하는 동지 여러분,

라오스 국립정치행정학원을 방문하면서 베트남과 라오스 간의 위대한 우정, 특별한 연대, 포괄적 협력, 그리고 전략적 연계는 우리 조상들과 과거 세대의 혁명 지도자들이 우리에게 남겨준 귀중한 자산임을 더욱 분명히 느꼈습니다. 따라서 우리는 이 귀중한 자산을 보존하고, 가꾸고, 증진하는 데 힘써야 합니다. 이는 양국 국민의 정치적 책임, 정서, 명예, 삶의 이유, 그리고 양심입니다. 저는 양당과 양국의 기개, 지성, 인내, 그리고 창의력, 그리고 양국 국민의 기개 고취, 그리고 라오스 국립정치행정학원에서 교육받는 교직원, 공무원, 그리고 학생들의 적극적이고 열정적인 기여를 바탕으로 우리는 더욱 깊고, 효과적이며, 지속 가능한 새로운 전략적 연계 단계로 진입할 것이라고 확신합니다.

라오인민혁명당과 국가, 그리고 모든 라오족 인민이 더욱 번영하고, 국민 모두가 따뜻하고 행복하며 풍요롭게 성장하기를 기원합니다. 라오 국립정치행정학원이 라오당과 국민의 신뢰를 받는 선도적인 교육 및 연구 센터로 계속 발전하기를 기원합니다.

베트남과 라오스 간의 위대한 우정, 특별한 연대, 포괄적 협력 및 전략적 동반자 관계가 영원히 푸르고 지속 가능하기를 바랍니다.

저는 통룬 시술릿 사무총장 동지와 동지들, 그리고 친구들에게 진심으로 감사드리고 싶습니다.

출처: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-to-lam-noi-ve-gan-ket-chien-luoc-giua-viet-nam-va-lao-185251201200808265.htm