11월 19일 오후, 토람 총서기, 중앙군사위원회 서기, 중앙작업대표단이 안장성 토쩌우 특구를 방문하여 작업했습니다.
대표단과 함께 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기: 레 민 훙(중앙 조직위원회 위원장), 부이 티 민 호아이(베트남 조국 전선 중앙위원회 주석), 정치국 위원: 응우옌 쑤언 탕(호치민 국립 정치 아카데미 원장, 중앙 이론 위원회 위원장), 응우옌 호아 빈 (상임 부총리), 판 반 장(중앙 군사 위원회 부서기, 국방부 장관), 루옹 탐 꽝(공안부 장관), 응우옌 주이 응옥(하노이 당 위원회 서기), 서기국 위원, 당 중앙위원회 위원, 당, 국가, 중앙 부처 및 지부 지도자, 안장성 지도자, 9군구 지도자, 안장성에 주둔한 군대 부대 지도자가 참석했습니다.
안장성의 토짜우 특별구역은 8개의 섬으로 이루어져 있으며, 총 자연면적은 13.98km2이고, 푸꾸옥 특별구역에서 약 110km, 성 행정 중심지에서 약 220km 떨어져 있습니다. 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며, 조국의 남서쪽 국경의 바다와 섬 지역입니다.
2단계 지방 정부 체제(2025년 7월 1일)가 통합 시행된 이후, 토쩌우 특구 당위원회는 7개의 산하 당 조직과 121명의 당원을 보유하고 있습니다. 특구는 중앙 정부와 지방 정부의 지시에 따라 조직 체계를 가동하고 있습니다. 토쩌우는 정치 , 경제, 문화, 사회 발전을 훌륭히 수행해 왔으며, 정치적 안정과 사회 질서 유지에 기여해 왔습니다.
빈곤율은 0.26%(빈곤가구 2가구, 빈곤가구 3가구)이고, 문화가정 비율은 97%에 가깝습니다.

달성된 성과 외에도 토쩌우 특별구는 여전히 인적 자원 부족, 조건, "독특한" 바다와 섬 지역의 지리적 위치, 사회 경제적 개발을 위한 토지 기금, 본토와 직접 교통을 연결하는 수단, 전력 공급원, 인프라 등 몇 가지 어려움과 한계를 안고 있습니다.
회의에서 토람 사무총장은 섬 주민들이 수많은 어려움, 뜨거운 태양, 거센 바람, 연중 내내 이어지는 파도, 전기 부족, 식수 부족, 학교와 병원 부족 등 여러 가지 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 그러나 모든 국민과 장병들은 밤낮으로 바다와 섬을 지키며 조국의 평화와 발전을 위해 묵묵히 고난을 짊어지고 있습니다.
서기장은 토짜우 경제특구가 방금 설립되었고, 섬의 인구가 적고 파도가 크고 바람이 강하며, 섬 사이의 교통이 여전히 어렵지만, 이곳이 남서쪽 바다 전체와 조국 국경의 평화를 유지하는 지점이라고 말했습니다.
토쩌우는 맑고 푸른 숲, 풍부한 생태계, 풍부한 어장, 그리고 아름다운 자연 경관을 자랑합니다. 그리고 무엇보다도, 토쩌우는 조국의 신성한 랜드마크이자, 사랑하는 조국 베트남의 평화를 지켜주는 방풍벽입니다.

이곳에서는 국가 주권이 국민, 특히 어민의 숨결이자 생명이며, 바다와 땅과 하늘의 풍부한 천연자원, 그리고 강과 바다의 문화입니다.
가장 중요한 것은 토쩌우가 정부와 국민 사이에 연대와 유대감을 가지고 있으며, 국민은 공무원을 신뢰하고 공무원은 국민을 위해 일한다는 것입니다. 다음으로, 토쩌우는 80~90%가 푸른 바다로 뒤덮인 청정 생태계를 자랑합니다. 어장은 넓고, 자원량이 풍부하며, 해류가 안정적입니다. 생태 관광에 적합한 독특한 바다와 섬 풍경을 자랑합니다.
기후는 7개월간 일조량이 풍부하여 재생에너지 개발에 유리합니다. 평탄한 지형 덕분에 안정적인 주거 지역을 형성할 수 있습니다.
"토쩌우 지역은 경제적 이익뿐만 아니라 무엇보다도 특히 중요한 국방 전략적 가치를 지니고 있습니다. 우리는 토쩌우 특별구역을 "뱃머리는 바다를 향하고, 바다를 수호하며, 국민을 보호하고, 조국의 평화를 수호한다"는 정신으로 베트남의 자랑스럽고 지속 가능하며, 핵심적인 발전 지역으로 만들기 위해 최선을 다할 것입니다."라고 사무총장은 강조했습니다.
토람 사무총장은 토짜우를 지속 가능하게 개발하고 국민의 삶을 개선하기 위해 안장성은 국방부, 공안부 및 관련 부처와 협력하여 국가 방위와 안보를 보장하는 토짜우 특별구역의 지속 가능한 개발 계획을 수립해야 한다고 단언했습니다. 토짜우 특별구역에서 안정적인 주거 지역 건설 가능성 연구, 섬의 순환도로 및 기타 교통 공사 개선, 수자원 프로젝트 완료, 전기 및 통신 공급 가능성 연구(푸꾸옥 특별구역 해안에서 연결되는 해로 매설 가능)에 중점을 두어야 합니다.
인구 개발은 해양 및 섬의 지속가능한 개발을 위한 전략적이고 장기적인 내용입니다. 토쩌우 특구 건설, 제도 안정화, 2급 지방 정부 운영의 원활화, 생태적 균형 유지를 위한 어업 질서 정비에 집중해야 합니다. 대규모 해산물 수매 및 가공 생산 서비스 구역을 연구 및 구축해야 합니다. 자발적 양식과 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업을 절대 금지해야 합니다. 권한 범위 내에서 첨단 해양 양식 및 현대 어업 물류 연구에 중점을 두고, 해양 및 섬 생태 관광, 영적 관광, 특히 500명 이상의 순국선열과 전사자를 기리는 추모 유적지 연구에 집중해야 합니다.
“우리는 토쩌우 섬을 가장 기본적이고 필수적인 것, 즉 적절한 의료, 탄탄한 교육, 풍부한 문화로 돌봐야 합니다. 그래야 외딴 섬에 있는 모든 시민, 모든 간부, 군인, 모든 어린이가 더 이상 불리한 입장에 처하지 않고 본토의 모든 베트남인과 마찬가지로 발전할 권리를 온전히 누릴 수 있으며, 조국의 "파도가 바다로 나가는 최전선"에서 세대를 보낼 수 있습니다.”라고 사무총장은 요청했습니다.
사무총장은 국방부에 해상-섬 방위 태세 강화에 주력하고, 이중 용도 공항 건설에 대한 타당성 조사를 실시하고, 어업 물류를 담당할 두 개의 이중 용도 어항을 업그레이드하고, 토쩌우를 남서부 방위 시스템의 전략적 중심지로 건설할 것을 요청했습니다.
푸꾸옥-혼코아이-토추의 3대 전략적 삼각지점을 중심으로 상호 연결된 방위 태세를 강화한다. 전략적 해안 지역, 전략적 전환 삼각 지역, 전략적 전초기지 지역의 3대 전략적 구역을 확보한다. 적절한 레이더, 방어, 구조 장비 및 해군 물류 시설에 투자한다. 주민과 토지를 엄격히 통제하고, 방위용 토지 점거가 지속 가능한 개발 구조를 방해하지 않도록 한다.
서기장은 지속 가능한 개발이 당 위원회, 각급 당국, 토쩌우 특구 주민들의 목표이자 임무라고 지적했습니다. 경제-사회-환경적 균형을 창출하고 유지하는 것이 필수적입니다. 지속 가능한 개발은 국가 방위와 안보를 보장하는 것과 관련이 있으며, 사람들의 복지를 중심에 두고 자연-사회-인간을 조화롭게 개발해야 합니다.
이제 토쩌우 특구의 당, 정부, 군인, 인민이 "단결-민주-규율-돌파-발전"의 정신으로 전진해야 할 때입니다. 인민을 중심으로 토쩌우를 발전의 발판으로, 해외로 진출하여 국가 방위와 안보를 보장하는 거점으로 만들어야 합니다.
서기장께서는 토쩌우 특구의 전 당, 정부, 군인, 인민이 힘을 합쳐 경제가 안정되고, 생태계가 지속 가능하며, 국방이 튼튼하고, 안보가 지속 가능한 새로운 토쩌우를 건설하기를 바랍니다. 모든 국민이 발을 디디고 싶어하고, 자랑스러워하고, 믿고, 남서쪽 하늘 끝에서 조국의 숨결을 느끼고 싶어하는 미래의 토쩌우가 되기를 바랍니다. 그리하여 이곳이 푸르고 튼튼하며 지속 가능한 바다와 섬 특구가 되기를 바랍니다.
토차우 방문 및 업무 회의 중, 토람 서기장은 토차우 특별구 당위원회, 정부 및 주민들에게 호치민 주석의 기념 동상을 선물했으며, 152연대와 토차우 국경수비대 두 부대에 선물을 전달했습니다.
안장성 당서기 응우옌 띠엔 하이는 토쩌우 특별구역 152연대 당위원회와 정부, 토쩌우 국경수비대 사령관에게 선물을 전달했습니다.

이 자리에서 토람 사무총장과 대표단은 토차우 사원에서 베트남 민족 해방의 영웅이자 뛰어난 문화인이며 영웅적 순교자인 호치민 주석을 기리고 무한한 감사를 표하기 위해 정중하게 꽃과 향을 바쳤습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-xay-dung-tho-chau-tro-thanh-dac-khu-bien-dao-xanh-manh-ben-vung-post1077978.vnp






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