조정 메커니즘, 관리자 임명 및 문서 접근에 대한 명확화
국회 본회의장에서 발언한 쩐 낫 민(Tran Nhat Minh) 의원은 최고인민 법원 파산법(개정안)에 대한 국회의원들의 의견 수렴 및 설명 보고서의 내용에 대해 높은 지지를 표명했습니다. 쩐 낫 민 의원은 보고서에서 수렴 및 설명된 의견 외에도 법안 초안을 완성하기 위해 몇 가지 추가 의견을 제시했습니다.
초안법 제10조 제1항 d호 및 제22조 제2항에 따른 회생절차에서 관리자, 자산운용사 및 청산기업의 조정 활동과 관련하여, 대표는 현행 규정은 기업, 협동조합, 채권자 또는 회생 및 파산 절차 참여자의 요청에 따라 조정을 수행할 책임을 규정하는 데 그치고 있으며, 조정의 원칙, 순서 및 절차를 아직 규정하지 않았다고 언급했습니다. 대표는 관할 기관이 조정의 결과, 법적 가치 및 결과를 나타내는 문서의 형식을 인정해야 하는 문제를 제기했지만, 기본조정법이나 법원에서의 조정 및 대화에 관한 법률과 같은 현행법은 이 사건을 규정하지 않았습니다.
이에 대의원은 제22조 협상 및 조정에 관한 규정에서 관리자, 자산운용사 및 청산기업의 조정에 관한 원칙, 순서 및 절차 등에 관한 규정을 보완할 것을 제안하였다.
국회의원 Tran Nhat Minh( Nghe An )이 연설합니다.
제11조 제1항 제d호에 따라 자산을 관리하고 청산하는 기업인 관리인의 임명 및 변경에 관한 규정과 관련하여, 이 초안은 관리인의 전문성 및 경험에 대한 기준을 보완합니다. 위원들은 전문성을 선정 기준으로 사용하는 것에는 동의하지만, 구체적인 기준이 부족하여 판사의 주관적인 평가로 이어지고 관리인 간의 불평등을 야기할 수 있으므로 "경험"이라는 기준을 사용할 것을 제안합니다.
제13조 6항 및 제14조 2항 c호의 "문서 및 증거의 알 권리, 기록, 사본" 권리의 제외와 관련하여, 대표는 현재 국가기밀, 사업기밀 또는 개인기밀에 대한 "직업상 비밀" 개념을 설명하는 문서가 없으므로 제외 목록에 "직업상 비밀"을 포함하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 명확성의 부족은 자의적인 적용으로 이어져 주체의 문서 접근권 행사에 장애를 초래할 수 있습니다. 만약 이 조항이 여전히 유지된다면, 쩐 낫 민 대표는 제5조의 "직업상 비밀"이라는 문구에 대한 설명을 추가할 것을 제안했습니다.
수락, 간소화된 절차 및 적용 조건에 대한 구체적인 규정
파산 절차 신청 접수와 관련하여, 개정된 제39조 제2항은 기업 및 협동조합이 통지서를 받은 날로부터 5영업일 이내에 서면으로 의견을 제출하도록 규정하고 있습니다. 대표는 이것이 의무적인 절차이지만, 초안에는 이를 이행하지 않거나 너무 늦게 이행할 경우 발생할 수 있는 법적 결과에 대한 언급이 없고, 답변해야 할 문서의 내용도 명확하게 정의되어 있지 않다고 지적했습니다. 대표는 불필요한 행정 절차를 피하고 실행 가능성을 확보하기 위해 초안 작성 기관이 구체적인 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.
간소화된 절차와 관련하여, 제68조 제2항은 총 원금 채무가 100억 동 이하인 경우 적용되는 조건을 규정하고 있습니다. 위원들은 초안 작성 기관의 설명에 동의하면서도, 원칙, 질서 및 절차만 규정하는 방향으로 법률을 개정할 것을 제안했습니다. 간소화된 회생 절차 및 간소화된 파산 절차의 구체적인 적용 조건(제68조 제2항 및 제70조 제2항)은 사회 경제 발전의 각 단계에서 유연성을 확보하기 위해 최고인민법원에 위임하여 지침을 제공해야 합니다.
쩐 낫 민 대표는 제68조와 제70조가 지침 문서를 통해 세부적인 규제를 허용하는 메커니즘을 열었다고 강조했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-co-che-bao-dam-minh-bach-kha-thi-cua-luat-pha-san-sua-doi-10396620.html
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