바이든 미국 대통령, 트럼프 대통령의 '마지막 움직임'으로 자신의 유산 강화, 트럼프 대통령의 '마스터 협상가' 역량 과시할 공간 마련

조 바이든 미국 대통령은 여전히 러시아-우크라이나 분쟁과 중동 정세를 변화시키려 노력하고 있습니다. 하지만 현재 상황에서는 이는 물 한 방울에 불과하며, 도널드 트럼프 대통령 당선인이 자신만의 독특한 접근 방식을 취하기에는 여전히 큰 정책적 공백이 있습니다.

조 바이든 미국 대통령 행정부는 자신의 유산을 공고히 하는 마지막 단계에 접어들고 있습니다. (출처: 게티 이미지)

바이든이 아직 할 수 있는 일

조 바이든 행정부는 도널드 트럼프 대통령 당선인이 취임하기 전에 자신의 유산을 확립하기 위한 전력 질주에 돌입했습니다.

지난 2주 동안 바이든 대통령은 세 가지 쟁점을 우선시하고 있음을 보여주었습니다. 첫째, 우크라이나와 중동 분쟁입니다. 둘째, 반도체 제조 및 재생에너지 개발과 같은 분야에서 활동하는 미국 기업에 대한 보조금입니다. 셋째, 다수의 친민주당 판사 임명입니다.

몇 달간 엇갈린 신호를 보낸 후, 바이든 대통령은 11월 17일 우크라이나 군대가 미국이 제공한 장거리 전술 미사일 시스템(ATACMS)을 사용하여 러시아 영토 내부의 목표물을 공격하도록 허용하기로 결정했습니다. 그 목적은 "협상 테이블에서 우크라이나의 입장을 개선"하는 것이었습니다.

그러다가 11월 20일 AP 등 일부 미국의 통신사와 신문은 미국이 러시아의 진격을 격퇴하거나 늦추기 위해 우크라이나군에 여러 개의 대인지뢰를 제공할 것이라고 보도했습니다.(이전에는 미국이 우크라이나에 제공한 것은 대전차지뢰뿐이었습니다.)

현재 미국 국방부는 2025년 1월 이전에 우크라이나에 총 71억 달러 규모의 지원 패키지를 제공하기 위해 필요한 절차를 적극적으로 완료하고 있습니다.

중동과 관련하여, 파이낸셜 타임즈는 최근 소식통을 인용하여 조 바이든 대통령 행정부가 백악관에서 정권 이양 전에 이스라엘과 하마스 간의 휴전 및 인질 석방 협정에 도달할 수 있을 것이라는 희망을 사실상 포기했다고 전했습니다.

그 대신, 조 바이든 대통령과 그의 중동 팀은 이스라엘과 헤즈볼라 운동 간의 평화 협정을 추진하고 있는데, 이는 헤즈볼라가 분쟁 지역에서 철수하고 수만 명의 이주민이 이스라엘-레바논 국경으로 돌아갈 수 있도록 하는 내용입니다.

11월 19일, 바이든 대통령은 중동 특사(수석고문 아모스 호크슈타인)를 파견했습니다. 언론은 논의가 "매우 긍정적"이었으며 합의 가능성이 있다고 보도했습니다.

레거시가 역전되지 않도록 보장

바이든 대통령과 그의 공무원 및 경제 고문 팀은 정치적 , 안보적 유산을 통합하는 것과 병행하여 국내외 생산 자극책과 인프라 개발을 가속화하고 있으며, 바이든 행정부에서 승인한 수백 조 달러 규모의 투자가 트럼프 행정부에 의해 취소되거나 뒤집히지 않도록 하고 있습니다.

상무부 장관 지나 라이몬도는 Politico 매거진과의 인터뷰에서 2022년 CHIPS법에 따라 할당된 최대 금액(500억 달러)을 지출하겠다는 의지를 밝혔으며, 정부와 조만간 합의에 도달하기 위해 반도체 기업에 대한 로비 활동을 지속적으로 펼치라고 지시했다고 밝혔습니다.

마찬가지로, 수석 기후 고문인 존 포데스타는 해외 파트너들과의 협력을 강화해 왔습니다(가장 최근에는 유엔 기후 정상회담에서). 이를 통해 미국 2022년 인플레이션 억제법에 따라 청정 에너지 개발에 할당된 3,690억 달러의 지출을 가속화했습니다.

CNN은 또한 바이든 대통령 팀이 척 슈머 상원 다수당 대표(민주당, 뉴욕)와 긴밀히 협력해 미국 상원이 바이든 대통령이 지명한 판사직 후보자를 승인하도록 압력을 가하고 있다고 전했습니다.

11월 21일과 22일, AP 와 워싱턴 포스트 등 여러 미국 언론은 상원 양당 지도부가 합의에 도달했다고 보도했습니다. 합의에 따르면, 민주당은 제118대 의회의 남은 임기 동안 바이든이 지명한 4명의 항소법원 판사 후보자 인준 투표를 실시하지 않기로 했습니다. 그 대가로 공화당은 추수감사절 이후인 12월 첫째 주에 7명의 지방법원 판사 후보자 인준 투표를 실시하고, 12월에 6명의 후보자를 추가로 인준하기로 했습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 2019년 일본에서 열린 G20 정상회의에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 만나고 있다. (출처: 로이터)

트럼프 대통령은 다른 접근 방식을 취할 것이다.

조 바이든 행정부가 러시아-우크라이나 상황을 변화시키기 위한 "공식적인" 조치를 취한 반면, 트럼프 대통령 당선자는 이 중요한 문제에 대한 자신의 접근 방식을 점차 공개했습니다.

11월 24일 폭스 뉴스 와의 인터뷰에서 트럼프 대통령 당선인이 국가 안보 보좌관으로 임명한 마이크 월츠 씨는 새로 들어오는 행정부의 주요 우선순위는 러시아와 우크라이나 간의 협상을 조직하여 양측이 함께 휴전 또는 평화 협정을 협상하도록 하는 것이라고 강조했습니다.

그는 "우리는 누가 협상 테이블에 앉을지, 합의에 도달할지 휴전할지, 양측을 어떻게 협상 테이블에 앉힐지, 그리고 합의의 범위는 무엇인지 논의해야 합니다."라고 말했습니다.

월츠 장관은 미국의 유럽 동맹국들을 이 과정에 참여시키는 것의 중요성을 강조했습니다. 그는 "모든 동맹국과 파트너국들이 이 부담을 분담해야 합니다."라고 말하며, 갈등 해결에는 국제적 협력이 필요하다고 강조했습니다.

은퇴한 대령이자 국가 안보 전문가인 월츠 씨는 트럼프 행정부가 억제력을 회복하고 갈등을 종식시키기 위해 신속하게 조치를 취할 것이라고 믿고 있습니다.

트럼프 대통령 당선인은 변덕스러운 인물이라는 평판에도 불구하고, 그의 저서 『 거래 의 기술』에서 묘사된 것처럼 여전히 "거래의 달인"으로 남아 있다고 그의 측근들은 전합니다. 그는 이전 임기 동안 미국의 여러 국제 경쟁국들과 합의를 이루기 위해 노력해 왔으며, 앞으로도 그 길을 계속 걸을 것으로 보입니다.

그러나 문제는 트럼프 대통령이 직면한 과제가 커지고 있다는 것입니다. 그가 백악관을 떠난 지 4년이 지난 지금, 우크라이나와 중동에서 갈등이 격화되면서 세계는 더욱 긴장되고 있습니다.

중동 문제가 더욱 어려워진다

트럼프 대통령은 가자지구와 레바논에서 벌어지는 이스라엘의 갈등과 관련해 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후와 카타르의 고위 협상 대표들에게 텔아비브의 군사 계획을 지지하지만, 취임 전에 "이를 완수하고 싶다"는 의사를 밝혔습니다.

네타냐후는 바이든보다 트럼프에게 양보할 의향이 더 강할 것으로 예상되지만, 이스라엘 지도자는 정치적으로도 더 유리한 입장에 있습니다. 헤즈볼라와 하마스에 대한 성공적인 공세 이후, 네타냐후는 내각의 지지 기반을 공고히 함으로써 최소 1년 이상 집권할 가능성이 높아졌습니다.

워싱턴 포스트는 최근 이스라엘이 트럼프 대통령 취임식에 대한 "선물"로 레바논에서 헤즈볼라와 휴전을 준비하고 있다고 보도했습니다. 그러나 네타냐후 총리는 휴전에도 불구하고 이스라엘이 헤즈볼라에 대한 군사 작전을 계속할 것이라고 주장했습니다.

또한 이스라엘 정부는 서안 지구 합병에 대해 공개적으로 논의하고 있는데, 이는 갈등을 장기화하고 이 지역의 더 광범위한 평화 협정의 핵심인 사우디 아라비아와 이스라엘 간의 정상화 가능성을 동결시킬 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-biden-va-nuoc-co-cuoi-cung-co-di-san-tao-khong-gian-de-ong-trump-tro-tai-bac-thay-thuong-thuyet-295042.html